Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г. А., при ведении протокола помощником судьи Фарваевым А.Х., рассмотрел дело по заявлению

Федерального казенного предприятия "Авангард" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к начальнику Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО1,

заместителю начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО2

заинтересованное лицо (взыскатель): ООО «Траст-С»

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов ФИО3

о признании действия незаконным, обязании внести изменения в постановление о распределении денежных средств и осуществить возврат 3018471,21 руб. на расчетный счет

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, генеральный директор, приказ № 149/к-р от 15.10.2009 г., удостоверение № 30100,

от начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО1: ФИО2 по дов. от 21.01.2014 г.,

заместитель начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО2, удостоверение ТО № 233991,

от ООО «Траст-С»: ФИО5, директор, протокол № 2/11 от 24.09.2011 г.,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Башкортостан: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),

от судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов ФИО3: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Башкортостан и судебный пристав-исполнитель ФИО3, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, явку своих представителей в суд не обеспечили, дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

Федеральное казенное предприятие "Авангард" (далее – заявитель, ФКП "Авангард") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к начальнику Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО1 и заместителю начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО2 о признании действия данных лиц по распределению денежных средств ФКП "Авангард" в пользу взыскателя незаконным в части распределения денежных средств в пользу ООО «Траст-С», об обязании начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО1 внести изменения в постановление о распределении денежных средств и осуществить возврат 3018471,21 руб. на расчетный счет ФКП "Авангард", как остаток денежных средств согласно ст. 110Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Определением суда от 30.05.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Башкортостан.

Определением суда от 11.07.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов ФИО3

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Представитель ответчиков требования не признал.

ООО «Траст-С» поддержало позицию ответчиков.

Рассмотрев представленные документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В производстве заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) с 01.06.2010 г. находилось сводное исполнительное производство № 924/09/68/2-СД (в 2009 г. - № 80/68/9074/8/2009-СД, в 2010 г. - № 80/68/3112/8/2009-СД) от 24.12.2009 г. в отношении должника ФКП "Авангард" о взыскании задолженности в пользу бюджета и юридических лиц в общей сумме по исполнительным документам 102513689,43 руб. В состав данного сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № 920/09/68/02, возбужденное 22.12.2009 г. на основании исполнительного листа по делу № 10-331, выданного 20.09.1996 г. Арбитражным судом г. Москвы, предмет исполнения: долг в размере 81502131,75 руб. в пользу взыскателя ООО «Траст-С».

Законность возбуждения и отдельные исполнительные действия неоднократно проверялись судами, признаны соответствующими закону.

Так, постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2011 г. по делу №А07-3711/2011 в удовлетворении требований ФКП "Авангард" о признании недействительными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 22.12.2009 г. № 80/68/9120/8/2009, от 22.12.2009 г. № 80/68/9121/8/2009 и постановления об объединении исполнительных производств в сводное от 24.12.2009 г. отказано.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2013 г. о передаче арестованного имущества на торги Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (поверенный ООО «БашТехМаркет») на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона было передано арестованное имущество должника, а именно нежилые здания № № 49/12, 53/17, 16 по оценочной стоимости 3541000 руб. с учетом налога на добавленную стоимость (л.д. 79-80).

Указанное имущество было реализовано на торгах, выручено от реализации 3576410 руб., в том числе налог на добавленную стоимость в размере 545554,07 руб. Денежные средства в размере 3576410 руб. от принудительной реализации поступили на депозитный счет Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ по платежному поручению ООО «БашТехМаркет» № 184 от 25.09.2013 г. (л.д. 87).

Взыскателями по данному сводному исполнительному производству по состоянию на 27.09.2013 г. являлись Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Башкортостан (3 очередь взыскания), ООО «Траст-С» (4 очередь взыскания).

Постановлением от 27.09.2013 г. № 62725/13/68/02 денежные средства в размере 3030855,93 руб., поступившие на депозитный счет от организатора торгов ООО «БашТехМаркет», были распределены взыскателю ООО «Траст-С» в размере 3018471,21 руб. и в федеральный бюджет в счет погашения государственной пошлины в размере 12384,72 руб. (л.д. 88).

Данное постановление было направлено в ФКП "Авангард" по почте заказным письмом и получено должником 01.11.2013 г., что подтверждается уведомлением с отметкой о вручении (л.д. 89). Кроме того 02.04.2014 г. постановление было получено директором ФКП "Авангард" ФИО4 при явке в службу судебных приставов по повестке.

Полагая, что действие по распределению денежных средств в части перечисления 3018471,21 руб. в пользу ООО «Траст-С» незаконно, ФКП "Авангард" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ ч. ч. 2 и 3 ст. 201 АПК РФ позволяет также сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 названного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Частью 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с положениями ст. 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в установленной очередности.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель осуществлял действия по обращению взыскания на имущество должника в рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении ФКП "Авангард".

Судебный пристав-исполнитель был обязан распределить поступившие на депозитный счет денежные средства в сумме 3030855,93 между всеми взыскателями, которые были в тот момент в сводном исполнительном производстве, в том числе ООО «Траст-С».

В своих действиях судебный пристав-исполнитель руководствовался вступившим в законную силу судебным решением, исполнительным листом, выданным арбитражным судом, положениями об исполнительном производстве. Основания считать незаконным действие по перечислению денежных средств в размере 3018471,21 руб. в пользу взыскателя ООО «Траст-С» отсутствуют.

Довод заявителя об отсутствии судебных актов, устанавливающих правопреемство между юридическими лицами ПО «Авангард» и ФКП «Авангард», а так же между АКБ «Нефтехимбанк» и ООО «Траст-С», суд считает необоснованным.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом г. Москвы рассмотрены дела по искам АКБ «Нефтехимбанк» о взыскании с ФКП «Авангард» долга и процентов, выданы исполнительные листы по делу № 10-331 от 20.09.1996 г. о взыскании 81502131,75 руб. и № 197958 от 16.11.2000 г. по делу № А40-18056/00-10-160 о взыскании 20966813,08 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.12.2003 г. произведена процессуальная замена взыскателя на его правопреемника – ООО "Траст - С" в связи с заключением договора цессии.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 г. (резолютивная часть от 12.05.2008 г.) произведена замена должника Стерлитамакского ПО "Авангард" по делу № А40-18056/00-10-160 (исполнительный лист № 197958 от 16.11.2000 г. на сумму 20966813,08 руб.) на Федеральное казенное предприятие "Авангард". На этом основании судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского МО СП ФИО6 вынесено постановление от 03.06.2008 о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2008 г. по делу № 10-331 (1996) удовлетворено заявление ООО «Траст-С» о замене должника ПО «Авангард» на Федеральное казенное предприятие "Авангард" в исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского МО СП ФИО6 от 04.02.2009 произведена замена наименования должника ПО «Авангард» на ФКП «Авангард» по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа Арбитражного суда г. Москвы от 20.09.1996 № 10-331.

В ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 11 ст. 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрен механизм возврата излишне взысканных средств, согласно которому при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Минюста РФ и Минфина РФ от 25.01.2008 N 11/15н, денежные средства, взысканные с должника, подлежат перечислению только взыскателям и в доходы бюджетов по соответствующим исполнительным документам.

При поступлении на счет подразделения денежных средств в большем размере, чем необходимо для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, излишне полученная сумма на основании постановления старшего судебного пристава возвращается должнику (п. 12).

Возврат денежных средств должнику допускается только при условии возникновения остатка после их распределения между взыскателями (ч. 6 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

В данном случае вырученные от принудительной реализации имущества ФКП "Авангард" денежные средства за вычетом налога на добавленную стоимость полностью перечислены в федеральный бюджет и на расчетный счет взыскателя ООО «Траст-С», данный факт подтверждается платежными поручениями № 5009151 от 01.10.2013 г., № 5009157 от 01.10.2013 г., № 5009145 от 01.10.2013 г., № 5009551 от 01.10.2013 г.

Взыскатель ООО «Траст-С» факт получения суммы в размере 3018471,21 руб. не оспаривает.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства, полученные от реализации имущества должника, были распределены в установленном законом порядке, спорная сумма в размере 3018471,21 руб. перечислена ООО «Траст-С» правомерно, доказательств незаконного удержания ее на депозитном счете Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ и возврата ее на указанный счет не представлено.

Также отсутствуют доказательства нарушений судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов ФКП "Авангард" при распределении денежных средств как должника. Взыскателю ООО «Траст-С» указанным выше постановлением перечислена задолженность, которая ранее находилась на депозитном счете службы судебных приставов, что является производным действием, направленным на исполнение судебного решения и не создает для участников исполнительного производства дополнительных прав и обязанностей.

Заявление ФКП "Авангард" о фальсификации исполнительного производства в отношении заявителя судом не рассматривается, поскольку оно по содержанию не соответствует требованиям ст. 161 АПК РФ.

Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Федерального казенного предприятия "Авангард" отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Г.А.Давлеткулова

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/