ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-8123/14 от 28.12.2015 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                           Дело № А07-8123/2014

30 декабря 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.12.2015

Полный текст решения изготовлен 30.12.2015

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р. М. ,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятугиной Э.Ф. (после перерыва), рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица – 1) Администрация муниципального района Абзелиловский район РБ,  2) ООО «ЭСКБ»

о взыскании  36 554 531 руб. 18 коп.  долга, 1 172 791 руб. 21 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2014г. по 30.06.2014г., а также дальнейшем начислении процентов, начиная с 01.07.2014г. до фактической уплаты суммы долга

по встречному иску

Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица – 1) Администрация муниципального района Абзелиловский район РБ,  2) ООО «ЭСКБ»

о взыскании неосновательного обогащения, в виде переплаты по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за период с 01.01.2014 по 30.06.2015 в сумме 10 404 005 руб.  86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Электрические сети» – ФИО1 по доверенности №52 от 26.10.2015,   ФИО2 по доверенности №25 от 04.03.2015;

от ООО «Башкирэнерго» – ФИО3 по доверенности №119-1/07-14 от 31.12.2014; ФИО4 по доверенности №119-1/07-175 от 01.12.2014;

от Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ - ФИО5 по доверенности №9 от 16.06.2015,

от ООО «ЭСКБ» – не явились

Общество с ограниченной ответственностью «Электрические сети» (далее – Общество «Электрические сети») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – Общество «Башкирэнерго») о взыскании 55 288 720 руб. 58 коп. задолженности по договору № 203/122-12 от 01.08.2012 г., 559 893 руб. 84 коп.  суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2014 г. по 24.04.2014 г., а также дальнейшим начислением процентов, начиная с 25.04.2014 г. до фактической уплаты суммы долга.

Определением суда от 08.08.2014 года по ходатайству Общества «Электрические сети» к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2014 производство по делу № А07-8123/2014 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А07-1715/2014.

19.09.2014 от Общества «Электрические сети» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу № А07-8123/2014.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2014 производство по делу № А07-8123/2014 возобновлено.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 36 554 531 руб. 18 коп. долга, 1 172 791 руб. 21 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2014г. по 30.06.2014г., а также дальнейшим начислении процентов, начиная с 01.07.2014г. до фактической уплаты суммы долга.   

По ходатайству общества «Электрические сети» к участию в качестветретьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

Обществом «Электрические сети»  заявлено ходатайство об исключении ООО «ЭСКБ» из числа ответчиков и привлечении ООО «ЭСКБ» в качестве третьего лица, не заявляющего требования на предмет спора. Ходатайство об изменении процессуального положения ООО «ЭСКБ», ранее указанного в качестве ответчика и привлечении его в качестве третьего лица судом рассмотрено, удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2014, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 исковые требования удовлетворены.

Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 19.09.2015 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 отменил, дело направил на новое рассмотрение.

Общество «Башкирэнерго» обратилось со встречным иском к обществу «Электрические сети» о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за период с 01.01.2014 по 30.06.2015 в сумме 10 404 005, 86 руб.

03.12.2015 определением Арбитражного суда Республики Башкортостан встречный иск общества «Башкирэнерго» принят к производству и рассмотрению совместно с первоначальным иском.

Представитель Общества «Электрические сети» исковые требования по первоначальному иску поддерживает в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просит отказать.

Представители Общества «Башкирэнерго» исковые требования по первоначальному иску не признали, пояснив, что задолженность перед Обществом «Электрические сети» отсутствует, просят отказать в удовлетворении первоначального иска, исковые требования по встречному иску поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании 28.12.2015 рассмотрены и отклонены ходатайства общества «Электрические сети» и Администрации Абзелиловского района Республики Башкортостан об отложении судебного разбирательства по правилам статьи 158 АПК РФ для предоставления дополнительных доказательств.

Отказывая в удовлетворении ходатайств, арбитражный суд исходит из того, что для представления суду дополнительных доказательств у общества «Электрические сети» и Администрации Абзелиловского района Республики Башкортостан было достаточно времени, однако они своим процессуальным правом не воспользовались.

В процессе длительного судебного разбирательства вплоть до принятия решения судом, общество «Электрические сети» и Администрация Абзелиловского района Республики Башкортостан, представляли суду свои доводы по существу спора и активно пользовались принадлежащими им процессуальными правами, заявляя, в том числе, процессуальные ходатайства (об отложении дела для представления дополнительных доказательств).

Получив возможность пользоваться процессуальными правами, истец принял на себя и процессуальные обязанности.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным Кодексом неблагоприятным последствиям для этих лиц.

Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Частью 5 статьи 159 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Последствие такого злоупотребления заключается в том, что суд в таком случае вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства, податель которого может избежать этого, доказав, что своевременной подаче заявления или ходатайства помешали объективные причины (в этом случае его действия не рассматриваются как злоупотребление правом).

Отказывая в удовлетворении ходатайств общества «Электрические сети» и Администрации Абзелиловского района Республики Башкортостан об отложении судебного разбирательства, арбитражный суд указывает на недобросовестное поведение указанных лиц по пользованию процессуальными правами.

Положения части 5 статьи 159 АПК РФ следует соотносить с позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросу о злоупотреблении процессуальными правами, изложенной в постановлении от 23.07.2009 г. № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Злоупотребление правом со стороны общества «Электрические сети» и Администрации Абзелиловского района Республики Башкортостан прослеживается в том, что большинство ходатайств направлены на отложение судебного разбирательства, по существу. Практически все ходатайства поданы им исключительно в судебных заседаниях без приложения каких-либо доказательств и всегда сопровождались просьбой о предоставлении времени для формирования правовой позиции по заявленным ходатайствам, а также сбору необходимых доказательств.

Настоящее дело по первоначальному иску возбуждено 13.10.2015, при этом встречное требование в рамках настоящего дела обществом «Башкирэнерго» заявлено в арбитражный суд 27.11.2015, а рассмотрено арбитражным судом 28.12.2015. При указанных обстоятельствах следует признать, что с учетом надлежащего извещения общества «Электрические сети» и Администрации Абзелиловского района Республики Башкортостан о наличии спора, дате и времени его рассмотрения они имели достаточно времени для подготовки к судебному разбирательству и формирования позиции по заявленным требованиям. В связи с этим, руководствуясь положениями статьи 158 АПК РФ, арбитражный суд отклонил ходатайства об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных доказательств.

Кроме того, арбитражным судом в судебном заседании 28.12.2015 отклонено ходатайство представителя общества «Электрические сети» о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам в связи с отсутствием процессуальных оснований, предусмотренных статьей 51 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Заявляя ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, общество «Электрические сети» не обосновало безусловную необходимость участия в настоящем деле указанного лица, не представил доказательств нарушения оспариваемым решением законных прав и интересов указанных лиц (статьи 9, 65 АПК РФ), доводы в обоснование ходатайства носят предположительный характер.

Кроме того, арбитражным судом в судебном заседании 28.12.2015 отклонено ходатайство представителя общества «Электрические сети» о назначении экспертизы в Федеральном бюджетном учреждение Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

При этом со стороны общества «Электрические сети» денежные суммы не внесены на депозитный счет суда, а также не представлено согласия Федерального бюджетного учреждения Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации на проведение соответствующей экспертизы.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Рассмотрев заявленное обществом «Электрические сети» ходатайство о назначении экспертизы, суд считает его не подлежащим удовлетворению, исходя из предмета по первоначальному иску и по встречному иску, а также в связи с наличием и действием в спорный период тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 08.02.2013 № 27 в редакции без учета постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 20.12.2013 № 861, которое решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.10.2014 по делу № А07-1715/2014 признано недействующим, в связи с чем определение цены и стоимости услуги по передаче электрической энергии, исходя из фактической обоснованности как основного вопроса, который общество «Электрические сети» просит поставить перед экспертом, приведет к необоснованному затягиванию процесса и увеличению судебных издержек, при этом представители  общества «Электрические сети» не смогли пояснить, каким образом заключение эксперта по поставленным вопросам может повлиять на рассмотрение спора по существу, кроме удовлетворения потребности общества «Электрические сети» понимать расчетную информацию для сопоставления с фактическими показателями.  Однако для обозначенных целей институт судебной экспертизы не применим, при этом стороны не лишены возможности самостоятельно получать доказательства в обоснование своих доводов и возражений, предоставлять контррасчет и расчет стоимости и объема услуг по передаче электрической энергии исходя из первичных документов.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01.08.2012 между обществом «Электрические сети» и обществом «Башкирэнерго» заключен договор № 203/112-12 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор).

В соответствии с пунктом 2.1. договора общество «Электрические сети» (Исполнитель) обязался оказывать обществу «Башкирэнерго» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии от точек приема в сеть исполнителя до точек поставки из сети Исполнителя, а ответчик (Заказчик) обязался оплачивать услуги в порядке, установленном Договором. Согласно договору стороны, являются смежными сетевыми организациями.

Обществом «Электрические сети» первоначально было заявлено, что в период с 01.01.2014 по 30.06.2014 были оказаны ответчику услуги по передаче электрической энергии. При этом общество «Электрические сети» указывает, что общество «Башкирэнерго» имеет задолженность по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии в размере 36 554 531 руб. 18 коп. Стоимость и объем услуг по передаче были рассчитаны обществом «Электрические сети» исходя из применения величины заявленной мощности 22,08 МВт., которая была также использована Государственным комитетом Республики Башкортостан при определении размера ставок тарифа и необходимой валовой выручки для общества «Электрические сети» при принятии постановления от 20.12.2013 № 861 на период регулирования с 01.01.2014 по 01.07.2014

Арбитражный суд Уральского округа, отменяя решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2014, и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 по настоящему делу указал, что применение в спорный период величины заявленной мощности противоречит действующему законодательству.

При этом Арбитражный суд Уральского округа, указал, что применение в расчетах между сетевыми организациями величины заявленной мощности 22,08 МВт, использованной Государственным комитетом Республики Башкортостан при определении размера ставок тарифа и необходимой валовой выручки для общества «Электрические сети» при принятии постановления от 20.12.2013 № 861 на период регулирования с 01.01.2014 по 01.07.2014, признанного недействующим решением суда от 23.10.2014 по делу № А07-1715/2014, не является законным, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.10.2013 № 6098/13.

В соответствии с позицией Арбитражного суда Уральского округа при осуществлении расчетов за услуги по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу величина оплачиваемой мощности определяется как среднее арифметическое значение в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки исходя из следующего.

Пунктом 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861 в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил № 861, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с абзацем 4 пункта 15(1) Правил № 861 (в редакции, действовавшей в спорный период) в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями потребителям (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется в отношении каждого уровня напряжения исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (путем суммирования по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству, в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, - по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к указанной совокупности энергопринимающих устройств потребителя) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Согласно п. 47 Правил № 861 (в редакции, действовавшей в спорный период) планируемый к потреблению объем услуг, в том числе заявленная мощность, может быть использован в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено пунктом 15(1) настоящих Правил.

При новом рассмотрении настоящего дела представители общества «Электрические сети» в ходе судебных заседаний ходатайствовали о предоставлении дополнительного времени для предоставления расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии и уточнения исковых требований с учётом позиции Арбитражного суда Уральского округа.

Арбитражный суд Республики Башкортостан определениями от 16.10.2015, 26.10.2015, 03.12.2015, 24.12.2015 представил дополнительное время и предложил обществу «Электрические сети» документально и нормативно обосновать заявленные требования, подготовить отзыв на встречное исковое заявление, контррасчет, а также представить расчеты в соответствии с п.15(1) Правил № 861.

Общество «Электрические сети» представило в материалы дела расчеты средней фактической мощности и перечень точек поставки по юридическим лицам, физическим лицам из сети общества «Электрические сети». При этом в ходе заседания представители общества «Электрические сети» пояснили, что данный расчеты носят предварительный характер. При этом представитель общества «Электрические сети» дополнили, что расчет в соответствии с пунктом 15 (1) Правил № 861 провести не могут в силу отсутствия специальных приборов учета, которые позволяют определять фактический объем потребления электрической энергии.  Однако, общество «Электрические сети» не представило иного расчета стоимости и объема оказанных услуг по передачи электрической энергии, не представило контррасчет. 

Возражая против требований общества «Башкирэнерго» в полном объеме представитель общества «Электрические сети» указал, что фактическим объемом услуг по передаче электрической энергии является величина электрической энергии отпущенной в сеть исполнителя в размере 69 474, 584 МВтч и при этом стоимость услуг по передаче электрической энергии исходя из применения одноставочного тарифа составляет 117 175 666, 64 руб., также общество «Электрические сети» ссылается на наличие мощности по физическим лицам в размере 54,9 МВт. и юридическим лицам 48,8 МВт.  Контррасчет по встречному иску общества «Башкирэнерго» со стороны общества «Электрические сети» не представлено.

Возражая против требований общества «Электрические сети» в полном объеме представитель общества «Башкирэнерго» указывает, что обязательства общества «Башкирэнерго» по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных Истцом по первоначальному иску за период с 01.01.2014 по 30.06.2014, исполнены надлежащим образом. Задолженность общества «Башкирэнерго» по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных обществом «Электрические сети» в спорный период, отсутствует. Представлен контррасчет.

Более того, по мнению общества «Башкирэнерго» имеется переплата перед обществом «Электрические сети» в спорный период в сумме 10 404 005, 86 руб. в связи с чем предъявлен встречный иск.

В подтверждение своей позиции обществом «Башкирэнерго» в материалы дела представлены разъяснения Министерства энергетики Российской Федерации, изложенные в письме от 18.07.2013 исх. № 09-2030 и Федеральной службы по тарифам, изложенные в письме от 25.07.2013 исх. №ЕП-7409/13

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статей 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороныпользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Общие нормы о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусматривают обязанность заказчика, в данном случае смежной сетевой организации, по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 15(1) Правил № 861 (в редакции, действовавшей в спорный период) в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями потребителям (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется в отношении каждого уровня напряжения исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрическойэнергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (путем суммирования по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству, в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, - по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к указанной совокупности энергопринимающих устройств потребителя) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Применение двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии предполагает наличие данных о фактических почасовых объемах потребления электрической энергии, пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования № 1178), установлено, что потребители услуг вправе выбрать двухставочную цену (тариф), если энергопринимающие устройства, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток (далее – интервальные приборы учета), со дня, указанного в уведомлении, но не ранее дня ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета.

Таким образом, следует, что выбор тарифа (цены) ограничен нормативными предписаниями, обязательными к применению в отношениях между всеми субъектами электроэнергетики в частности наличие в точках поставки электрической энергии интервальных приборов учета допущенных в установленном порядке и наличия данных о фактическом почасовом потреблении электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств (Определении Верховного суда Российской Федерации от 19.06.2015 по делу № 305-ЭС15-2617).

Согласно разъяснениям Министерства энергетики Российской Федерации, которые изложены в письме от 18.07.2013 исх. № 09-2030 следует, что объем услуг по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями определяется вне зависимости от величины, заявленной мощности, а исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки. Аналогичная позиция содержится в разъяснении Федеральной службы по тарифам, изложенные в письме от 25.07.2013 исх. № ЕП-7409/13.

Общество «Электрические сети» в ходе судебного заседания подтвердило отсутствие приборов учета, позволяющих определять фактические почасовые объемы потребления электрической энергии, а также отсутствие данных о фактическом почасовом потреблении электрической энергии в отношении каких-либо энергопринимающих устройств. Сторонами данные обстоятельства не оспорены, иных доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Представленные обществом «Электрические сети» документы, содержащие информацию о расчете средней фактической мощности за спорный период и перечень точек поставок по юридическим лицам и физическим лицам, не являются доказательствами, подтверждающими объем услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание электрические сетей, поскольку действующее законодательство Российской Федерации не содержит понятие «средняя фактическая мощность» и не содержит порядок определение такой мощности. Более того информация о мощности отраженная в перечне точек поставок по юридическим лицам и физическим лицам документально не подтверждена и не содержит развернутого расчета мощности в отношении каждой точки поставки электрической энергии. Также размер мощности не подтверждён документально и подписан только со стороны общества «Электрические сети».

Более того, представленный обществом «Электрические сети» расчет средней фактической мощности прямо противоречит пункту 15 (1) Правил №861, который является императивным и обязательным для смежных сетевых организаций.

В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из материалов дела и пояснений сторон, следует, что энергопринимающие устройства потребителей в точках присоединения к объектам электросетевого хозяйства общества «Электрические сети» оборудованы только интегральными приборами учета. Данные приборы учета не позволяют учитывать величину фактической мощности.

Поскольку интервальные приборы учета на границах балансовой принадлежности отсутствуют, в силу пункта 81 Основ ценообразования №1178 общество «Электрические сети» не может применять в расчетах двухставочный тариф.

Кроме того, действующее законодательство Российской Федерации не содержит запрет расчета по одноставочному тарифу в отношениях между смежными сетевыми организациями, при наличии установленного Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии в виде односточного тарифа.

Таким образом, в связи с невозможностью и отсутствием сведений об обслуживаемых обществом «Электрические сети» энергопринимающих устройствах, оборудованных приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток, а также сведений о фактических почасовых объемах потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки, стоимость и объем услуг по передаче электрической энергии в спорный период подлежал определению исходя из применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии,  установленного постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 08.02.2013 N 27 в редакции без учета постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 20.12.2013 № 861, которое решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.10.2014 по делу № А07-1715/2014 признано недействующим.

         В период с 01.01.2014 по 30.06.2014 общество «Электрические сети» оказывало услуги обществу «Башкирэнерго». Общество «Башкирэнерго» в адрес общества «Электрические сети» оплатило денежные средства в сумме 70 749 115 руб. 34 коп.

В нарушение действующего законодательства общество «Электрические сети» необоснованно и незаконно удерживает сумму переплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии по договору оказания услуг, которая подлежит возврату обществу «Башкирэнерго» исходя из следующего.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в период с 01.01.2015 по 30.06.2014, исходя из одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, составила 60 345 109 руб. 48 коп. Расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии представлен в материалы дела.

Общество «Башкирэнерго» в спорный период оплатило обществу «Электрические сети» денежные средства в сумме 70 749 115 руб. 34 коп. Расчет оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии представлен в материалы дела.

В соответствии с пунктом 6.4 Договора исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объем сальдированной величины электрической энергии, принятой в сеть Исполнителя и поставленной  из его  сети   согласно п. 2.1. Приложения № 7 к настоящему Договору.

 При этом количество электрической энергии, поставленной из сетей Исполнителя  (фактический объем услуг по передаче электрической энергии) (), определяется по следующей формуле:

где:

- суммарный объем электрической энергии (полезного отпуска), поставленной по сетям Исполнителя для граждан-потребителей;

- суммарный объем поставленной электрической энергии по сетям Исполнителя для Потребителей (юридических лиц), технологически присоединенных к электрическим сетям Исполнителя с разбивкой по уровням напряжения.

- суммарный объем электрической энергии, поставленной Исполнителем в сеть НПСО;

 - суммарный объем электрической энергии, определенный на основании «Актов о неучтенном потреблении электрической энергии», согласованных с Гарантирующим поставщиком (ЭСО) и принятых Сторонами.

Общество «Электрические сети» в нарушение условий договора определило фактическим объемом услуг по передаче электрической энергии в виде величины электрической энергии отпущенной в сеть исполнителя в размере 69 474, 584 МВтч и при этом стоимость услуг по передаче электрической энергии, исходя из применения одноставочного тарифа, составляет 117 175 666, 64 руб.

Возражение общества «Электрической сети» основаны на неправильном толковании пункта 6.4 договора и являются ошибочными поскольку величина электрической энергии отпущенной в сеть исполнителя является лишь одним из показателей необходимым для определения фактического объема услуг по передаче электрической энергии, который также должен в том числе содержать суммарные объемы отпуска из сети Исполнителя.

При этом, между обществом «Электрические сети» и обществом «Башкирэнерго» возникли разногласия в части факта оказания услуг и объемов оказанных услуг по передаче электрические сети с использованием отдельных объектов электросетевого хозяйства, расположенных в сельском поселение Ташбулатовский сельсовет Абзелиловского района Республики Башкортостан, в поселке Алкино Чишминского района Республики Башкортостан, в г. Уфа.

В качестве обоснования факта и объема услуг по передаче электрической энергии представлены реестры показаний приборов учета электрической энергии, первичная документация и расчет величины потерь в сетях общества «Электрические сети» и договор аренды №06 от 19.08.2013.

Указанные документы не являются достаточными доказательствами факта и объема услуг по передаче электрической энергии, поскольку этими документами зафиксированы некие данные с указанием Ф.И.О, наименований юридическим лиц, указанием адреса, а также объемов электрической энергии, которые никем не подтверждены. Более того, указанные документы подписаны в одностороннем порядке только со стороны общества «Электрические сети».

В нарушение ст. 65 АПК РФ факт и спорный объем оказанных услуг по передаче электрической энергии обществом «Электрические сети» не доказаны.

Более того, указанные документы не являются доказательствами, подтверждающими наличие у общества «Электрические сети» законных оснований владения спорными объектами электросетевого хозяйства, поскольку этими документами только фиксируются объемы электрической энергии, а не устанавливаются какие-либо вещные или обязательственные права общества «Электрические сети» в отношении спорных объектов электросетевого хозяйства.

В представленном обществом «Электрические сети» сводном акте первичного учета перетока электрической энергии за период с января по июнь 2014 года указано, что услуга оказывалась по сетям сельского поселения Ташбулатовский сельсовет (село Ташбулатово, село Кусимовского рудника, деревни Аюсазово, Биккулово, Геологоразведка, Зеленая Поляна, Кусимово, Ниязгулово, Теляшево, Улянды, Якты-Куль) Абзелиловского района Республики Башкортостан.

Судом установлено, что общество «Электрические сети» является титульным собственником на основании договора аренды № 06  от 19.08.2013, при этом не является ни собственником указанных объектов электросетевого хозяйства, ни фактическим владельцем на ином законном основании таких объектов электросетевого хозяйства.

Законным владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства в спорный период являлось ОАО «Башкирская электросетевая компания» - правопреемник ОАО «Башкирэнерго» по обязательствам, вытекающих из договоров безвозмездного пользования имуществом № 16 от 04.03.2004, №117 от 20.10.2004. В соответствии с условиями данных договоров, муниципальное образование Абзелиловский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального образования Абзелиловский район Республики Башкортостан (Ссудодатель) передает, а ОАО «Башкирэнерго» (Ссудополучатель) принимает в безвозмездное владение и пользование указанные объекты электросетевого хозяйства,

Данные договоры недействительными не признаны, в установленном законом порядке не расторгнуты, имущество Администрации муниципального образования Абзелиловский район Республики Башкортостан не передано, акты приема-передачи по возврату имущества не подписаны между ОАО «БЭСК» и Администрации муниципального образования Абзелиловский район Республики Башкортостан.

Предложения о расторжении указанных договоров направлены в адрес ОАО «Башкирская электросетевая компания» только в октябре 2014 года письмами от 29.10.2014 исх. № 2699 и от 29.10.2014 исх. № 2700. Данное предложение не принято ОАО «БЭСК», соглашения возвращены письмами ОАО «БЭСК» от 13.11.2014 №№ БЭСК/14.24.1-969, БЭСК/14.24.1-970. Передача имущества со стороны ОАО «БЭСК» не осуществлена.

Доводы о владении обществом «Электрические сети» указанными объектами на основании договора аренды от 19.08.2013 № 06 заключенного с Администрацией Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан являются незаконными и необоснованными в силу пункта 1 статьи 700 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с наличием обременения правами владения и пользования ссудополучателя – ОАО «БЭСК».

Также согласно пункту 12 Правил № 861 в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Содержание услуг по передаче электрической энергии, оказываемых сетевой организацией потребителю, сводится к действиям по обеспечению передачи электрической энергии через технические устройства электрические сетей, то есть к действиям по надлежащей эксплуатации электрических сетей.

Общество «Электрические сети» в спорный период не были оказаны услуги по передаче электрической энергии обществу «Башкирэнерго» с использованием спорных объектов электросетевого хозяйства, расположенных в сельском поселении Ташбулатовский сельсовет Абзелиловского района Республики Башкортостан поскольку эксплуатация указанных объектов в спорный период осуществлялась обществом «Башкирэнерго», что подтверждается представленными в материла дела документами подтверждающие фактическое обслуживание и несение финансовых затрат по спорным объектам, а именно: выписки из оперативно журнала; выписки из журнала учета работ по нарядам и распоряжениям; выписка из журнала заявок на вывод в ремонт оборудования; путевыми листами грузового и легкового автомобиля; копии выписки из приказов о приеме на работу, приказов о приеме работника на работу и о переводе работника на другую работу, трудовых договоров, дополнительных соглашений, справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, ведомости начисления налоговом и взносов, платежных поручений об уплате налогов и взносов в интересах работников; копии Указа Президента Республики Башкортостан о награждении Почетной грамотой Республики Башкортостан от 15.10.2012 №УП-391, Распоряжения Администрации Президента Республики Башкортостан от 02.11.2012 № 841 «Об объявлении благодарности  Руководителя Администрации Президента Республики Башкортостан», опубликованная информация на Официальном сайте муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 10.12.2012 «Работники ПО «Белорецкие электрические сети» вручены государственные награды Республики Башкортостан,  публикации в газете «Энергетик Башкортостана» на странице 6 №14 (631) за декабрь 2012 года, грамот Главы администрации муниципального района Абзелиловский район от 28.02.2010, от 10.02.2012, от 07.02.2014; копии договора № 47ВО от 01.20.2013 на отпуск холодной (питьевой воды) воды и прием сточных вод, счет-фактур, актов, платежных поручений, договора № 47 М от 01.01.2013 по сбору и вывозу твердо-бытовых отходов,  договора возмездного оказания услуг (охрана) №252/СТ от 17.12.2013, дополнительное соглашение от 12.03.2014, счет-фактур, акт, платежное поручение; копии письма ООО «Электрические сети» от 10.12.2013 № 478/1, заявления ООО «Башкирэнерго» от 18.10.2014 в отдел  МВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан  зарегистрированное за № 7901.

Доказательств фактического обслуживания и несения затрат на содержание данных объектов электросетевого хозяйства обществом «Электрические сети» в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным и принимая во внимание, что общество «Электрические сети» в спорный период фактически не обслуживало объекты электросетевого хозяйства, расположенные в сельском поселении Ташбулатовский сельсовет Абзелиловского района Республики Башкортостан и не имело законных оснований владения указанными объектами электросетевого хозяйства, услуга по передаче электрической энергии по указанным объектам электросетевого хозяйства со стороны общества «Электрические сети» не оказана.

При заключении обществом «Электрические сети» договорао передаче имущества в безвозмездное пользование с Государственным казенным учреждением Управления капитального строительства Республики Башкортостан в отношении объектов электросетевого хозяйства поселка Алкино Чишминского района Республики Башкортостан были нарушены императивные нормы Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что установлено решением Управления антимонопольной службы по Республики Башкортостанот 18.05.2015 года (резолютивная часть от 29.04.2015), которое оставлено в силе решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.10.2015 по делу № А07-14121/2015 в связи с чем, указанный договор является ничтожным.

 Общество «Башкирэнерго» услугу по передаче электрической энергии по вышеуказанным объектам электросетевого хозяйства у общества «Электрические сети» не заказывало и не получало. Общество «Электрические сети» не владело в спорный период объектами электросетевого хозяйства в г. Уфа и не осуществляло их эксплуатацию.

В качестве подтверждения владения объектами электросетевого хозяйства в г. Уфа общество «Электрические сети» не представлено ни одного документы.

При этом судом установлено, что общество «Башкирэнерго» направляло в адрес общества «Электрические сети» письмо о предоставлении документов, подтверждающих наличие законных оснований владения объектами электросетевого хозяйства. Ответа на указанные запросы общества «Башкирэнерго» от общества «Электрические сети» не поступило.

Исходя из указанных обстоятельств следует, что общество «Башкирэнерго» услугу по передаче электрической энергии по вышеуказанным объектам электросетевого хозяйства у общества «Электрически сети» не заказывал.

Кроме того, со стороны общества «Башкирэнерго» как потребителя услуги по передаче электрической энергии и заказчика по договору в адрес общества «Электрические сети» был направлен перечень точек поставки электрической энергии без учета указанных объектов электросетевого хозяйства. Ответа со стороны общества «Электрические сети» не поступило каких-либо разногласий, возражений по указанному перечню точек поставки электрической энергии в связи с чем исполнение обязательств осуществлялось без учета указанных объектов электросетевого хозяйства.

Общество «Электрические сети» не представило развернутого контррасчета стоимости услуг по передаче электрической энергии и не обосновало необходимость применения какого-либо иного способа определения стоимости услуг по передаче электрической энергии в спорный период.

Из материалов дела и представленных расчетов следует, что общество «Башкирэнерго» переплатило обществу «Электрические сети» в спорный период стоимость услуг по передаче электрической энергии в размере 10 404 005 руб. 86 коп. (размер оплаченных денежных средств за спорный период 70 749 115 руб. 34 коп. – стоимость услуг по передаче электрической энергии исходя из применения одноставочного тарифа 60 345 109 руб. 48 коп.).

         В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Необоснованное удержание обществом «Электрические сети» денежных средств в сумме 10 404 005 руб. 86 коп. является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с общества «Электрические сети» в пользу общества «Башкирэнерго» в силу ст. 1102 ГК РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч. 1 и 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 41 АПК РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

Доказательства, опровергающие наличие переплаты обществом «Башкирэнерго», а также иной расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии в спорный период и контррасчет обществом «Электрические сети» не представлены, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ и ст. 65 АПК РФ, общество «Электрические сети» несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на общество «Электрические сети» в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети» - отказать.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченного ответственностью «Электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  сумму неосновательного обогащения 10 404 005  руб. 86 коп.,  расходы по уплате государственной пошлины в размере 75 020 руб.

Взыскать с общества с ограниченного ответственностью «Электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 200 000 руб. в федеральный бюджет.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                                 Р.М.Файрузова