Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кручининой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафиуллиным И.И., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Уфимское дорожно-строительное предприятие" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дорстроймаш" (ИНН 0277110420, ОГРН 1100280016726)

о взыскании убытков в размере 2110661 руб. 78 коп.

третье лицо: Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан

в судебном заседании приняли участие представители:

истца: ФИО1 по доверенности от 20.01.2016

ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.01.2016

третьего лица: представитель не явился, извещен надлежаще

ООО "УДСП" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "Дорстроймаш" о взыскании убытков в размере 2110661 руб. 78 коп.

Определением суда от 11.05.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения дела истцом изменено основание заявленных требований, просит взыскать с ответчика сумму неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договорам субподряда № 15, 16, 17, 18, 19 от 27.06.2012 в размере 2110661 руб. 78 коп.

Данное уточнение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Представитель иск не признает, просит применить срок исковой давности; считает, что истец, понимая, что у него не имеется заинтересованности в проведении работ по договорам субподряда в связи с расторжением договоров генподряда, не имеется соответствующего финансирования, не принял должных мер по расторжению договоров субподряда, по уменьшению неблагоприятных последствий от нерасторжения договоров.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Основанием исковых требований являются правоотношения сторон, вытекающие из договоров субподряда. Предметом иска указана неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств.

Из материалов дела следует, что 25.06.2012 между ГКУ УДХ РБ (Государственный заказчик) и ООО "УДСП" (Подрядчик) заключен государственный контракт № 3723-05 с приложениями (т. 3 л. д. 42-50), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 133,7-км 138,0; км 140,0-км 142,1; км 143,1-км 147,0; км 157,0-км 173,2 в Бураевском районе Республики Башкортостан согласно сметному расчету и передать их Государственному заказчику, Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы Подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных контрактом (п. 1.1. контракта).

Пунктом 1.3. определены календарные сроки выполнения работ: начало – с момента заключения контракта, окончание работ 30.08.2013.

В соответствии с п. 2.1. цена контракта составляет 48398599 руб. 96 коп., в т. ч. НДС, распределенные по срокам в соответствии с «Графиком производства работ» (Приложение № 1) и «Ведомостью государственной контрактной цены» (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Порядок приема и оплаты выполненных работ определены сторонами в разделе 3 контракта.

28.06.2012 между ГКУ УДХ РБ (Государственный заказчик) и ООО "УДСП" (Подрядчик) заключен государственный контракт № 3571-05 с приложениями (т. 3 л. д. 53-61), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 83,9-км 88,0; км 91,0-км 115,0 в Бирском районе Республики Башкортостан согласно сметному расчету и передать их Государственному заказчику, Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы Подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных контрактом (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 2.1. цена контракта составляет 54863936 руб. 17 коп., в т. ч. НДС, распределенные по срокам в соответствии с «Графиком производства работ» (Приложение № 1) и «Ведомостью государственной контрактной цены» (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Порядок приемки и оплаты выполненных работ определены сторонами в разделе 3 контракта.

25.06.2012 между ГКУ УДХ РБ (Государственный заказчик) и ООО "УДСП" (Подрядчик) заключен государственный контракт № 3756-05 с приложениями (т. 3 л. д. 63-71), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 119,3-км 133,7 в Мишкинском районе Республики Башкортостан согласно сметному расчету и передать их Государственному заказчику, Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы Подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных контрактом (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 2.1. цена контракта составляет 25948315 руб. 60 коп., в т. ч. НДС, распределенные по срокам в соответствии с «Графиком производства работ» (Приложение № 1) и «Ведомостью государственной контрактной цены» (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Порядок приемки и оплаты выполненных работ определены сторонами в разделе 3 контракта.

25.06.2012 между ГКУ УДХ РБ (Государственный заказчик) и ООО "УДСП" (Подрядчик) заключен государственный контракт № 3752-05 с приложениями (т. 3 л. д. 72-80), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 60,1-км 73,9 в Благовещенском районе Республики Башкортостан согласно сметному расчету и передать их Государственному заказчику, Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы Подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных контрактом (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 2.1. цена контракта составляет 19519329 руб. 11 коп., в т. ч. НДС, распределенные по срокам в соответствии с «Графиком производства работ» (Приложение № 1) и «Ведомостью государственной контрактной цены» (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Порядок приемки и оплаты выполненных работ определены сторонами в разделе 3 контракта.

25.06.2012 между ГКУ УДХ РБ (Государственный заказчик) и ООО "УДСП" (Подрядчик) заключен государственный контракт № 3760-05 с приложениями (т. 3 л. д. 83-91), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 180,1-км 183,7; км 208,0-214,0 в Янаульском районе Республики Башкортостан согласно сметному расчету и передать их Государственному заказчику, Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы Подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных контрактом (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 2.1. цена контракта составляет 16710584 руб. 59 коп., в т. ч. НДС, распределенные по срокам в соответствии с «Графиком производства работ» (Приложение № 1) и «Ведомостью государственной контрактной цены» (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Порядок приемки и оплаты выполненных работ определены сторонами в разделе 3 контракта.

В обеспечение исполнения обязательств, предусмотренных контрактами, ООО "УДСП" с ОАО «АфБанк» заключены договоры о предоставлении банковской гарантии от 19.06.2012 №№ 1201, 1202, 1203, 1204, 1205 (с дополнительными соглашениями л. д. 137-152 т. 2).

Во исполнение названных контрактов генеральным подрядчиком ООО "УДСП" заключены договоры субподряда с ООО "Дорстроймаш".

27.06.2012 между ООО "УДСП" (Генподрядчик) и ООО "Дорстроймаш" (Субподрядчик) подписан договор субподряда № 15 с приложением (т. 2 л. д. 1-8), согласно которому субподрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по объекту: «Выполнение работ Субподрядчиком по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 60,1-км 73,9 в Благовещенском районе Республики Башкортостан» в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1), графиком производства работ (Приложение № 2), а Генподрядчик обязуется принять работы и оплатить их (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 2.1. цена договора составляет 17228048 руб., в т. ч. НДС, является твердой на весь период действия договора.

В соответствии с п. 2.2. договора финансирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Башкортостан в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 30.12.2011 № 1777-р.

Пунктом 3.2. определены календарные сроки выполнения работ: начало – с момента заключения договора, окончание работ 30.08.2013.

27.06.2012 между ООО "УДСП" (Генподрядчик) и ООО "Дорстроймаш" (Субподрядчик) подписан договор субподряда № 16 с приложением (т. 2 л. д. 34-41), согласно которому субподрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по объекту: «Выполнение работ Субподрядчиком по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 180,1-км 183,7; км 208,0-214,0 в Янаульском районе Республики Башкортостан» в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1), графиком производства работ (Приложение № 2), а Генподрядчик обязуется принять работы и оплатить их (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 2.1. цена договора составляет 14749004 руб., в т. ч. НДС, является твердой на весь период действия договора.

27.06.2012 между ООО "УДСП" (Генподрядчик) и ООО "Дорстроймаш" (Субподрядчик) подписан договор субподряда № 17 с приложением (т. 2 л. д. 53-60), согласно которому субподрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по объекту: «Выполнение работ Субподрядчиком по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 119,3-км 133,7 в Мишкинском районе Республики Башкортостан» в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1), графиком производства работ (Приложение № 2), а Генподрядчик обязуется принять работы и оплатить их (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 2.1. цена договора составляет 22914162 руб., в т. ч. НДС, является твердой на весь период действия договора.

27.06.2012 между ООО "УДСП" (Генподрядчик) и ООО "Дорстроймаш" (Субподрядчик) подписан договор субподряда № 18 с приложением (т. 2 л. <...>), согласно которому субподрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по объекту: «Выполнение работ Субподрядчиком по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 83,9-км 88,0; км 91,0-км 115,0 в Бирском районе Республики Башкортостан» в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1), графиком производства работ (Приложение № 2), а Генподрядчик обязуется принять работы и оплатить их (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 2.1. цена договора составляет 48448670 руб., в т. ч. НДС, является твердой на весь период действия договора.

27.06.2012 между ООО "УДСП" (Генподрядчик) и ООО "Дорстроймаш" (Субподрядчик) подписан договор субподряда № 19 с приложением (т. 2 л. д. 107-114), согласно которому субподрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по объекту: «Выполнение работ Субподрядчиком по устройству поверхностной обработки на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул на участке км 133,7-км 138,0; км 140,0-км 142,1; км 143,1-км 147,0; км 157,0-км 173,2 в Бураевском районе Республики Башкортостан» в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1), графиком производства работ (Приложение № 2), а Генподрядчик обязуется принять работы и оплатить их (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 2.1. цена договора составляет 42800056 руб., в т. ч. НДС, является твердой на весь период действия договора.

Утверждая, что ООО "Дорстроймаш" до настоящего времени не исполнены обязательства, предусмотренные договорами субподряда, начислив неустойку за нарушение сроков выполнения работ, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Размер неустойки, составившей по расчетам истца 5138767423 руб. 53 коп., снижен истцом до суммы неустойки за нарушение сроков выполнения работ в размере 2110661 руб. 78 коп., списанной Заказчиком ГКУ УДХ РБ с расчетного счета ООО "УДСП" в ОАО «АфБанк», согласно договорам о предоставлении банковской гарантии.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, не находит правовых оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона либо в соответствии с обычаями делового оборота. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктами 9.3 договоров субподряда предусмотрена ответственность Субподрядчика за нарушение сроков выполнения работ в виде неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора за каждый день просрочки.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по исследуемым договорам субподряда до настоящего времени не выполнены, генподрядчику не сданы. При этом соглашений о расторжении договоров субподряда сторонами не заключалось, следовательно, договоры являются действующими.

Между тем, из материалов дела следует, что 25.02.2013 между истцом и третьим лицом подписаны соглашения о расторжении государственных контрактов № 3723-05 от 25.06.2012, № 3571-05 от 28.06.2012, № 3756-05 от 25.06.2012, № 3752-05 от 25.06.2012, № 3760-05 от 25.06.2012 (т. 3 л. <...>, 81, 82).

Из указанных соглашений следует, что государственные контракты, во исполнение которых заключены рассматриваемые договоры субподряда, расторгнуты до истечения срока выполнения работ, предусмотренного последними.

В соответствии с п. 2.2 договоров субподряда финансирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Башкортостан в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2011 № 1777-р.

Согласно п. 8.3 договоров субподряда Генподрядчик производит оплату по мере поступления бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Очевидно, что расторжение государственных контрактов, заключенных между истцом и третьим лицом, исключало возможность финансирования работ по договорам субподряда, заключенным между истцом и ответчиком, следовательно, вывод ответчика о том, что необходимость в выполнении работ отпала, заслуживает внимания.

Более того, письмом № 1103 Государственный заказчик ГКУ УДХ РБ уведомил субподрядчика ООО "Дорстроймаш" о том, что в связи с расторжением государственных контрактов необходимости в выполнении работ не имеется, а работы, выполненные по договорам субподряда, оплачиваться за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Башкортостан не будут.

Полагаясь на информацию, полученную от ГКУ УДХ РБ, ответчик обоснованно полагал о прекращении обязательств по договорам субподряда. При этом Генподрядчик в течение более трех лет с требованием о выполнении работ к Субподрядчику не обращался, претензий относительно нарушения сроков выполнения работ не предъявлял.

В гражданском законодательстве закреплена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускаются (п. 1 ст. 10 Кодекса).

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Соответственно при оценке действий сторон подлежит установлению насколько они соответствуют обычным условиям гражданского оборота.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

По смыслу ч. 1 ст. 4, ст. 49 АПК РФ право определения основания или предмета иска, размера исковых требований для целей восстановления нарушенного субъективного материального права принадлежит истцу.

При этом лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (п. 2 ст. 41 АПК РФ).

Таким образом, определяя предмет и размер исковых требований, истец не вправе допускать необоснованного ущемления материальных прав ответчика и неосновательного сбережения имущества за счет последнего.

Для суда очевидно, что заключив соглашения о расторжении государственных контрактов, и тем самым лишившись возможности оплатить порученные ответчику работы, истец утратил интерес к предмету договоров субподряда, однако, не предпринял действий по юридическому оформлению фактически прекращенных правоотношений, а, напротив, по истечении максимального срока давности предъявил к взысканию неустойку за нарушение сроков работ, необходимость в выполнении которых отпала более трех лет назад.

Подобное поведение истца не может быть признано судом добросовестным, разумным и соответствующим обычным условиям гражданского оборота.

При этом ответчик, получивший уведомление об отсутствии необходимости в выполнении работ и прекращении бюджетного финансирования, исходил из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота в рассматриваемых условиях.

Изложенное дает суду основания для отказа истцу в защите его права.

Суд также считает необходимым отметить следующее.

Несмотря на то, что расторжению государственных контрактов предшествовало применение со стороны государственного заказчика к генподрядчику меры ответственности в виде неустойки за нарушение сроков начала выполнения работ, сами соглашения не содержат таких ссылок на причину расторжения контрактов, как нарушение сроков выполнения работ, что исключает возможность возложения на субподрядчика субъективной вины в прекращении правоотношений.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не отрицался факт нарушения сроков начала выполнения работ, однако о применении к нему меры ответственности за данное нарушение истцом не заявлено.

Первоначально истец заявил об убытках, причиненных бездействием ответчика, и выразившихся в списании государственным заказчиком неустойки по банковской гарантии, однако после подачи ответчиком заявления о пропуске срока исковой давности, истец изменил основания заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.Е. Кручинина