Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении по материалам, представленным Приволжским межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии отделом (инспекцией) в Республике Башкортостан

в отношении ООО «ТД УПТК Агропромдорстрой»

о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность № 162 от 15.12.2008 года;

от заинтересованного лица – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии отдел (инспекция) в Республике Башкортостан (далее - ПМТУ ФА по техническому регулированию и метрологии в РБ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ТД УПТК Агропромдорстрой» к административной ответственности по ч.1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации.

06 мая 2009 года должностным лицом ПМТУ ФА по техническому регулированию и метрологии в РБ был составлен протокол № 17-2009 об административном правонарушении в отношении ООО «ТД УПТК Агропромдорстрой» по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации, выразившегося в нарушении обязательных требований государственных стандартов ГОСТ 24901-89 «Печенье. Общие технические условия»; ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» при реализации хлеба пшеничного из муки высшего сорта, массой нетто по 0,6 кг.; печенье песочное «Домашнее» массой нетто по 0,3кг.; печенье песочное «Курабье» массой нетто по 0,3кг.; печенье «Палочки со сгущенкой», массой нетто по 0,3кг.; печенье «Творожное» массой нетто по 0,25кг.; печенье «Рогалики» массой нетто по 0,25кг.

Указанные правонарушения были установлены проведенной проверкой государственным инспектором по надзору за государственными стандартами и (или) обеспечением единства измерений ПМТУ ФА по техническому регулированию и метрологии в РБ, результаты которой отражены в акте проверки № 46 от 08.04.2009 года, предписаниях № 46ю-2009 от 06.05.2009 года, № 46д-2009 от 06.05.2009 года, акте отбора образцов от 08.04.2009 года, других документах по делу, где отражено несоответствии продукции требованиям государственных стандартов, а именно:

Хлеб пшеничный из муки высшего сорта – не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» по п. 4.8.1.: на потребительской маркировке приведено обозначение не существующего нормативного документа;

Печенье песочное «Домашнее» - не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» по п. 3.5.5.: на потребительской маркировке в информации о составе продукта ингредиенты перечислены без соблюдения порядка уменьшения массовой доли в момент изготовления продукта; по п. 4.10.1.: не указана номинальная масса нетто; указан неверный нормативный документ (вместо ГОСТ 24901-89 «Печенье. Общие технические условия» указан ГОСТ Р 50228-92 «Восточные сладости мучные. Общие технические условия»);

Печенье песочное «Курабье» - не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» по п. 3.5.5.: на потребительской маркировке в информации о составе продукта ингредиенты перечислены без соблюдения порядка уменьшения массовой доли в момент изготовления продукта (отсутствует пюре яблочное, сахарная пудра заложенные по технологической рецептуре);

Печенье «Палочки со сгущенкой» - не соответствует ГОСТ 24901-89 «Печенье. Общие технические условия» по п. 1.2.4.: массовая доля жира превышена на 3,1%, намокаемость составила 128%, при норме не менее 150%; потребительская маркировка на проверенную продукцию печенье «Палочки со сгущенкой» - не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» по п. 3.5.5.: на потребительской маркировке в информации о составе продукта ингредиенты перечислены без соблюдения порядка уменьшения массовой доли в момент изготовления продукта;

Печенье «Творожное» - не соответствует обязательным требованиям ГОСТ 24901-89 «Печенье. Общие технические условия» по п. 1.2.4.: массовая доля жира превышена на 2,5%, влажность завышена на 1,1%, потребительская маркировка на проверенную продукцию печенье «Творожное» - не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» по п. 3.5.5.: на потребительской маркировке в информации о составе продукта ингредиенты перечислены без соблюдения порядка уменьшения массовой доли в момент изготовления продукта; не указан ароматизатор, который заложен по технологической рецептуре и каким он является; п. 4.10.1.: не указана номинальная масса нетто; указан неверный нормативный документ ( вместо ГОСТ 24901-89 «Печенье. Общие технические условия» указан ГОСТ Р 50228-92 «Восточные сладости мучные. Общие технические условия»);

Печенье «Рогалики» - не соответствует обязательным требованиям ГОСТ 24901-89 «Печенье. Общие технические условия» по п. 1.2.4.: влажность завышена на 1,4%; потребительская маркировка – не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» по п. 3.5.5.: на потребительской маркировке в информации о составе продукта ингредиенты перечислены без соблюдения порядка уменьшения массовой доли в момент изготовления продукта; п. 4.10.1.: не указана номинальная масса нетто.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просит суд привлечь ответчика к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в реализации продукции с нарушением обязательных требований стандартов и правил обязательной сертификации, подтверждается материалами дела Признается он индивидуальным предпринимателем, который в судебном заседании факт правонарушения признал.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, требования п.2 ст. 3.5, ст.ст. 4.1., 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также разъяснения Конституционного Суда РФ, содержащиеся в постановлении № 14-П от 12.05.1998 года, в котором отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности, суд считает возможным назначить административное наказание по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 19.19, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «ТД УПТК Агропромдорстрой» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.19.19 КоАП Российской Федерации.

Наложить на ООО «ТД УПТК Агропромдорстрой» (адрес: 450027, <...>) административный штраф в размере 40 000 рублей.

Конфисковать предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу ареста от 06.05.2009г.: печенье «Палочки со сгущенкой» массой нетто – 0,3кг в количестве 23 шт.; Печенье «Творожное» массой нетто – 0,25кг. В количестве 27 шт; печенье «Рогалики» массой нетто – 0,25кг. В количестве 27 шт.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель штрафа – Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования)

р/с – <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК – 042202001

ИНН – <***>

КПП – 526201001

ОКАТО – 22401000000

Код бюджетной классификации – 17211601000010000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. В случае не представления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке выдать исполнительный лист.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятия (изготовления полного текста решения), если не подана апелляционная жалоба, согласно части 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С. А. Решетников