450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
E-mail: a07.info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07 - 8 / 4
31 июля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 июля 2014 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Салиховой З.З.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Восточная строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконными действий главы администрации,
третьи лица: Прокуратура Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
Государственное унитарное предприятие Санаторий «Янган-Тау» Республики Башкортостан (ИНН<***>, ОГРН <***>),
Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450057,<...>),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, согласно ст. 123 АПК РФ;
от ответчика: ФИО1-глава администрации, решение от 29.04.2013 №58;
от Прокуратуры РБ: ФИО2, удостоверение ТО №137299;
от ГУП Санаторий «Янган-Тау» РБ: ФИО3, доверенность от 14.01.2013;
от Госкомитета РБ по тарифам:не явились, извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Восточная строительная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о признании незаконными действий главы администрации.
Определениями суда в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Прокуратура Республики Башкортостан, Государственное унитарное предприятие Санаторий «Янган-Тау» Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам.
Представители Ответчика, Прокуратуры РБ и ГУП Санаторий «Янган-Тау» РБ в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просили отказать по основаниям, указанным в отзыве.
Госкомитет РБ по тарифам отзыв на заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежаще.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Рассмотрев представленные документы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района Салаватского района Республики Башкортостан утверждены тарифы на оказываемые для населения за 1 кв.м. общей площади жилья в месяц с 01 января 2010 года и тарифы на оказываемые жилищно-коммунальные услуг, отпускаемые санаторием «Янган-Тау» для населения за 1 кв.м. общей площади жилья в месяц с 01 января 2011 года.
В августе 2013 года ГУП санаторий «Янган-Тау» предъявило исковые требования к ООО "Восточная строительная компания" о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 193 079,89 руб. за полученные услуги по теплоснабжению жилого дома.
26.08.2013 определением Арбитражного суда Республики Башкортостан исковое заявление принято к производству и возбуждено производство по делу №А07-13759/2013.
Заявитель полагая, что тарифы на оказываемые жилищно-коммунальные услуги, отпускаемые санаторием «Янган-Тау» для населения за периоды с 01 января 2010 года и с 01 января 2011 года установлены самостоятельно и действия главы администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района Салаватский район, утвердившего тарифы незаконны, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, тарифы на оказываемые жилищно-коммунальные услуги, отпускаемые санаторием «Янган-Тау» для населения, утверждены главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района Салаватский район в 2010 и 2011 годах, эти тарифы применялись санаторием в указанный период при расчетах с населением за оказанные услуги.
Доказательств того, что ООО «ВСК» до момента обращения в суд с данным заявлением не знало об утвержденных на 2010-2011гг. тарифах заявителем в суд не представлено.
Третьим лицом Государственное унитарное предприятие Санаторий «Янган-Тау» Республики Башкортостан в материалы дела представлен отзыв ООО "Восточная строительная компания" по делу №А07-13759/2013 из которого следует, что об утверждении главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района Салаватский район тарифов на оказываемые населению жилищно-коммунальные услуги в 2010 и 2011 годах заявитель знал 22.01.2014г..
С заявлением об обжаловании действий главы администрации сельского поселения общество в рамках настоящего дела обратилось лишь 16.05.2014, то есть по истечении срока, предусмотренного ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку срок для обращения с заявлением в арбитражный суд пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявителем не подано, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью "Восточная строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья А.Д.Азаматов
____________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/