АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации |
Р Е Ш Е Н И Е |
г. Белгород | Дело № А08-1000/2014(У) |
14 апреля 2014 года |
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Пономаревой О.И.
рассмотрев исковое заявление Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (ИНН 3123317412, ОГРН 1133123002540 )
к ООО "ВЕКТОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 22 246,09 руб. вреда, причиненного транспортным средством
Установил: Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области обратилось в арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "ВЕКТОР" о взыскании 22 246,09 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений области.
Исковое заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.
Определением суда от 17.02.2014 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлены сроки предоставления возражений и дополнительных доказательств по делу.
Определение арбитражного суда от 17.02.2014 получено истцом. Определение, направленное в адрес ответчика, возвращено отделением связи по истечении срока хранения, что, согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, является надлежащим извещением лиц, участвующих в деле.
Между тем, какие-либо дополнительные доказательства от истца, ответчика не поступали.
Ответчик определение суда от 17.02.2014 не исполнил, письменный отзыв на исковое заявление не представил. Заявления, ходатайства с обоснованием невозможности представления отзыва, доказательства в обоснование возражений, доказательства оплаты долга, также от ответчика не поступали.
В этих условиях спор рассмотрен по имеющимся в материалах дела доказательствах, при отсутствии возражений сторон относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Как следует из материалов дела, 23.07.2013 сотрудниками Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области и инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области на передвижном посту весового контроля ППВК 19 (весы № 11-30598) на автомобильной дороге «Короча - Губкин – Горшечное» выявлены нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов.
Так, Водитель ФИО1, управляя транспортным средством КамАЗ с регистрационным номером н623кр/31, перевозил делимый тяжеловесный груз (песок) без специального разрешения, о чем был составлен протокол 31 БА № 480162 об административном правонарушении, а также протокол о задержании транспортного средства 31 БЗ № 097962.
Согласно акту № 18 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, общая масса транспортного средства составила 43370 кг, что превышает допустимую массу - 25000 кг.
В соответствии с расчетом возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Белгородской области, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 22 246, 09 рублей.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 постановления Губернатора Белгородской области от 17.12.2009 года № 114 «О провозе автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области», государственному учреждению «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» постановлено производить расчет платы с владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значений, а также взимать плату с владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения области.
Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, согласно постановлению Правительства Белгородской области от 06.02.2012 года № 61-пп «Об образовании управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области», является правопреемником ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области».
Положением об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, утвержденным вышеназванным постановлением Правительства области № 61-пп, к полномочиям Управления отнесено обеспечение взвешивания транспортных средств и измерение допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значений Белгородской области с составлением соответствующего акта, а также осуществление расчета, начисления и взимания платы (в том числе в судебном порядке) в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значений Белгородской области (пункты 5.21, 5.22 Положения).
В соответствии с пунктом 8 Положения о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 17.12.2009 года № 114, оплата производится владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, на основании счета, выставленного государственным учреждением «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» владельцу транспортного средства.
Методика расчета платы за осуществление перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области приведена в Приложении к Положению о размере возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области, утвержденного постановлением Губернатора области № 114. Данная методика определяет порядок расчета размера платы в счет возмещения вреда, а также базового компенсационного индекса текущего года, применяемого при таких расчетах.
Владельцем указанного транспортного средства марки КамАЗ с регистрационным номером н 623 кр/31 является Общество с ограниченной ответственностью «Вектор».
Уведомление от 01.10.2013 № 02-6943 с предложением о добровольной оплате суммы вреда, причиненного автодорогам вышеуказанным транспортным средством, направленное в адрес ответчика, последним было оставлено без ответа.
Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда РФ от 17.07.1998 № 22-п, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2013 года № 502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений» автодорога «Короча - Губкин - Горшечное» входит в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления у Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 17.12.2009 № 114 утвержден размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства (в процентах), согласно которому превышение нагрузок свыше 60 % осуществляется по отдельному расчету.
Отдельный расчет проводится с применением метода математической экстраполяции значений размера вреда при предельно допустимых осевых нагрузках на каждую ось транспортного средства.
Математическая экстраполяция - особый тип аппроксимации, при котором функция аппроксимируется вне заданного интервала, а не между заданными значениями. Общее значение данного термина означает распространение выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления, на другую его часть.
Данные метода математической экстраполяции внесены в КГТ - калькулятор, в результате чего производится автоматический расчет вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок свыше 60 % на каждую ось транспортного средства.
Ответчиком не представлено суду доказательств нарушения названной методики расчетов, содержания исходных данных по каждому из констатированных фактов нарушений.
Отчет о превышении допустимых нагрузок автопоезда и расчеты платы за провоз тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования соответствуют содержанию акту № 18 от 23.07.2013 о превышении транспортными средствами установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.
Суд также отмечает и то обстоятельство, что результаты взвешивания, отраженные в актах, водителями ответчика, не оспорены, ходатайств о контрольном взвешивании не заявлялось.
Пунктом 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125, предусмотрено, что в акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается, помимо прочих данных, маршрут движения транспортного средства.
Все акты, представленные истцом в обоснование своих требований, подписаны в установленном порядке операторами ППВК и водителями и содержат указания маршрутов транспортных средств, километраж которых лег в основу расчетов платы за провоз тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, подготовленных управлением автодорог общего пользования и транспорта Белгородской области.
Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком не представлено.
Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика, по вине которого возник настоящий спор.
Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ВЕКТОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу в доход областного бюджета 22 246,09 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений области.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ВЕКТОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья | Пономарева О. И. |