Гражданский кодекс часть 1

к____________________________________________________________________________________Управление по технологическому и экономическому надзору «Ростехнадзор» по Белгородской области

третье лицо __________________________________________________________________________

признании права собственности на земельный участок и гаражи

о____________________________________________________________________________________

при участии:

от истца: ФИО1 – председатель ГСК «Возрождение»

от ответчика: ФИО2 – представитель

от третьего лица:

установил:

Гаражно-строительный кооператив «Возрождение» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации г. Белгорода в лице МУ «Городская недвижимость» и ПО «Южные электрические сети» ОАО «Белгородэнерго» о признании права собственности на земельный участок площадью 1341 кв.м. для эксплуатации гаражей с овощехранилищами в зоне транспортных и инжекторных инфраструктур г. Белгорода (ул. Есенина).

В порядке ст. 49 АПК РФ, истец уточнил заявленные требования, просит признать за ГСК «Возрождение» право собственности на гаражи и земельные участки под ними.

В судебное заседание представитель истца явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал. Считает, что истцом не соблюден установленный законом порядок предоставления земельного участка в аренду.

Второй ответчик ПО «Южные электрические сети» ОАО «Белгородэнерго» в судебное заседание не явился, в отзыве просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Управление по технологическому и экономическому надзору «Ростехнадзор» по Белгородской области отзыв на иск не представило, в судебное заседание не явилось. В материалах дела имеются сведения о надлежащим извещении третьего лица о месте и времени судебного заседания.

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие второго ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Белгорода от 13.06.2002 г. №1107-ЗМ был утвержден акт выбора земельного участка от 15.04.2002 г. для строительства гаражей на земельном участке ориентировочной площадью 576,0 кв.м.

На аукцион, по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения индивидуальных гаражей по ул. Есенина площадью 576 кв.м. (срок аренды - 3 года), назначенный на 27.12.2002 г. была подана одна заявка от БОФПП «Возрождение», о чем составлен протокол №2 контрольной комиссии об итогах аукциона, по продаже права на заключения договора аренды земельного участка для размещения индивидуальных гаражей по ул. Есенина площадью 576 кв.м.

Комиссией было принято решение предоставить Белгородскому местному общественному фонду поддержки пенсионеров вооруженных сил, пограничных войск, службы безопасности и правоохранительных органов «Возрождение» в лице ФИО3 земельный участок в аренду для размещения индивидуальных гаражей по ул. Есенина, с оплатой права аренды по стартовой цене в сумме 96825 руб. 60 коп. БОФПП «Возрождение» оплату за право аренды произвело не в полном объеме, а именно было оплачено – 88966 руб.

Договор аренды земельного участка, предоставляющий право застройки гаражей, заключен не был.

В обоснование иска истец ссылается на то, что им самовольно произведен захват земли и возведены самовольные постройки (гаражи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст.#G0 30 Земельного кодекса РФ, определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а в определенных случаях, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

ГСК «Возрождение» не был соблюден порядок предоставления земельного участка предусмотренный ст. 30 Земельным кодексом РФ.

Доказательств, подтверждающих то, что ГСК «Возрождение» предоставлен земельный участок в соответствии с требованиями Закона, в деле не имеется.

Таким образом, оснований для признания права собственности на земельный участок за ГСК «Возрождение» нет.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Не имея договора аренды земельного участка БОФПП «Возрождение» произвел (самовольно) строительство гаражей в охранной зоне высоковольтной линии электропередач т.е с нарушением «Инструкции по размещению и эксплуатации гаражей – стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ» РД 34.02.201-91.

В письме ПО «Южные электрические сети» ОАО «Белгородэнерго» от 29.02.2008 г. №02/03/257 (л.д. 8) сказано, что ГСК «Возрождение» осуществил постройку гаражей с нарушением установленной законодательством процедуры. В частности, при строительстве гаражей второй ряд был построен воротами в сторону ВЛ, чем грубо нарушается требование п.3.2 Инструкции.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В связи с отсутствием права собственности на земельный участок, оснований для признания права собственности на недвижимое имущество, находящееся в порядке ст. 222 ГК РФ не имеется.

В силу ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для признания за истцом права собственности на земельные участки и гаражи не имеется.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 30, 36 ЗК РФ, 222 ГК РФ, 110, 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении иска ГСК «Возрождение» отказать.

2. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.О. Полухин