Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, информационной системы "Картотека арбитражных дел" (судебные онлайн-заседания), секретарём судебного заседания Ю.В. Романенко

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Тимашевский завод изоляции труб" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), АО "Сбербанк-АСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1, ООО "Курская строительная компания" в лице конкурсного управляющего ФИО2

о признании публичных торгов недействительными

при участии:

от истца с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (судебные онлайн-заседания): ФИО3, доверенность от 01.02.2023, диплом, паспорт;

от ответчика АО "Сбербанк-АСТ" с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (судебные онлайн-заседания): ФИО4, доверенность от 13.01.2023, диплом, паспорт;

от ответчика МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях: ФИО5, доверенность от 09.01.2023, диплом, удостоверение;

от третьего лица ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица ООО "Курская строительная компания" в лице конкурсного управляющего ФИО2 .: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тимашевский завод изоляции труб" (далее - ООО "ТЗИТ") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском, уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях), АО "Сбербанк-АСТ" о признании торгов по продаже Лота № 1 "Годные остатки Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн в сутки" (извещение № 21000016391111111273, код SBR012-2302070020), назначенных на 15.03.2023 и договора, заключенного по результатам данных торгов, недействительными; аннулировании результатов торгов по продаже Лота №1 - Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки» (извещение № 21000016391111111273, код SBR012-2302070020), о признании недействительным протокол заседания постоянно действующей комиссии по реализации товаров, задержанных таможенными органами о результатах электронного аукциона по реализации товаров, задержанных таможенными органами № 4/2023/К-зт от 15 марта 2023 года

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1, ООО "Курская строительная компания" в лице конкурсного управляющего ФИО2

Представитель ООО "Тимашевский завод изоляции труб" приняла участие в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания). В судебном заседании представитель уточненные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель АО «Сбербанк-АСТ»приняла участие в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания). 05.04.2023 представлен отзыв на иск. В судебном заседании представитель АО «Сбербанк -АСТ» поддержал доводы, изложенные в отзыве.

От МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в арбитражный суд через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступило возражение на заявление, в котором управление просит отказать обществу в удовлетворении исковых требований. Представитель МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в силу статьей 123,156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчиков, суд установил следующее.

В рамках внешнеторгового контракта от 10.12.2007 № 07-45159, заключенного ООО «Курская строительная компания» с датской компанией FLSmidth A/S, о поставке оборудования для строительства новой технологической линии по производству цемента, ООО «Курская строительная компания» в 2009 - 2010 годах ввезло компоненты линии по производству цемента производительностью 3500 тонн клинкера в сутки.Таможенный орган в соответствии с главой 21 ТК ТС произвел задержание товара ООО «Курская строительная компания», в отношении которого не была подана в установленный законодательством срок таможенная декларация.Курской таможней в 2013-2014 годах в территориальное управление Росимущества в Курской области были направлены уведомления об истечении сроков хранения задержанных товаров, о месте их нахождении, с приложением копий протоколов задержаний и произведенных расчетов причитающихся к уплате сумм таможенных пошлин, налогов. Имущество для приема к распоряжению задержанных товаров, не обращенных в федеральную собственность, принято не было в связи с отсутствием у территориального управления Росимущества в Курской области полномочий.

В соответствии с п. 5 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 в редакции Постановления Правительства РФ от 04.04.2017 № 405 (далее по тексту - Положение о федеральном агентстве) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами (и.5.5(2)3.).

Согласно п.п. 1,2,4 приказа Министерства экономического развития РФ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N473 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области реорганизовано в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях). Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27 марта 2019 года по делу №А08-7581/2018 решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу №А08- 7581/2018 были отменены. Заявленные требования Курской таможни удовлетворены, признано недействительным решение Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, изложенное в письме от 06.06.2018 за исх. № ВВ-01/01/1-1596, об отказе в приеме к распоряжению задержанного Курской таможней оборудования для строительства новой технологической линии по производству цемента, ввезенного на территорию Российской Федерации ООО «Курская строительная компания» на основании внешнеторгового контракта от 10.12.2007 № 07-45159, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях обязали принять от Курской таможни к распоряжению задержанное оборудование для строительства новой технологической линии по производству цемента, ввезенного на территорию Российской Федерации ООО «Курская строительная компания» на основании внешнеторгового контракта от 10.12.2007 № 07-45159.

Во исполнение Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 27.03.2019 г. МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях приняло от Курской таможни задержанное имущество.

07 февраля 2023года на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (извещение № 21000016390000000273) https://torgi.gov/ru/new/public/notices/view/21000016390000000273, а также на электронной площадке Оператора, расположенной по адресу в информационной сети «Интернет» (код SВR012-2302070020) https://utp.sberbak-ast.ru/AP/NBT/PurchaseView/13/0/0/1117688, Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона по продаже Лота - товаров, задержанных таможенными органами (Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки» (перечень компонентов указан в Приложении к настоящему информационному извещению)), с начальной ценой 27 739 600, 00 руб., согласно которому Аукцион проводится на сайте Оператора, дата и время окончания срока приема (подачи) заявок на участие в Аукционе - 08.02.2023 с 00:00 часов, дата и время окончания приема заявок - 09.03.2023 в 00:00, дата и время проведения Аукциона - 15.03.2023 с 10-00.

Аукцион проводился в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года №1041 (в ред. от 19 июня 2021 года) «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, задержанных таможенными органами товаров, а также о реализации по решению суда изъятого или конфискованного автомобильного транспорта, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909 (вместе с Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, задержанных таможенными органами товаров, а также Регламентом торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформа АО «Сбербанк-АСТ ».

ООО «ТЗИТ» признано участником торгов по продаже Лота - товаров, задержанных таможенными органами (Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки», с начальной ценой 27 739 600, 00 руб. и 15 марта 2023 года в 10-00 было допущено к торгам.

Как ссылается истец, в 10-01 ООО «ТЗИТ» была сделана первая ставка, которая была успешно внесена в систему. Далее, Общество неоднократно подавало свои ценовые предложения. В 13-15, когда ИП ФИО1 предложила цену в размере 124 828 200, 00 руб., ООО «ТЗИТ» было готово предложить свою, более высокую цену, повысив установленный шаг торгов, однако произошел технический сбой, из-за которого очередные ценовые предложения ООО «ТЗИТ» не отображались на площадке. Данная ситуация явилась препятствием в дальнейшем участии ООО «ТЗИТ» в торгах.

Согласно протокола заседания постоянно действующей комиссии по реализации товаров, задержанных таможенными органами о результатах электронного аукциона по реализации товаров, задержанных таможенными органами № 4/2023/К-зт от 15 марта 2023 года Лот № 1 Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки», признана победителем аукциона ИП ФИО1, сумма, предложенная победителем аукциона за имущество 124828200,00рублей. Данный протокол является документом, удостоверяющим право Победителя аукциона на заключение договора купли – продажи.

Истец полагая, что торги по продаже Лота №1 «Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки» (извещение № 21000016390000000273, код 8ВК012-2302070020) подлежат признанию недействительными, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1041 (далее - Положение о порядке реализации имущества) определен порядок реализации движимого имущества (за исключением акций долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, бесхозяйного и изъятого имущества, кладов, товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства) или поступившего в собственность государства в порядке, наследования (далее - имущество).

Согласно пункту 2 данного Положения продавцом имущества выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее - продавец), которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица (далее - организатор торгов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация о проведении торгов размещается в виде информационного сообщения, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 10 Положения о порядке реализации имущества.

Согласно подпункту "б" пункта 10 Положения о порядке реализации имущества в информационном сообщении о реализации имущества на аукционе указывается наименование имущества, количество и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристики имущества) с указанием на то, что имущество находится в федеральной собственности.

Следовательно, лицом, ответственным за утверждение формы информационного сообщения о проведении аукциона, а также за достоверность размещаемой на официальном сайте торгов информации является МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.

Действующее законодательство не определяет, какие именно обстоятельства могут являться нарушением правил проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума ВАС РФ от 02.12.1993 N 32 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о определении лучших условий исполнения контракта исходя лишь из одного приватизации государственных и муниципальных предприятий", применение которого возможно по аналогии, под грубым нарушением правил конкурса или аукциона понимается нарушение порядка проведения конкурса или аукциона, которое могло привести к неправильному определению победителя, а также необоснованный отказ от участия в конкурсе (аукционе).

Действия организатора торгов при проведении аукциона должны соответствовать не только требованиям, установленным Положением о порядке реализации имущества, но и требованиям антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установлены запреты на осуществления организатором закупки или заказчиком действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе на координацию деятельности участников закупки, созданию преимущественных условий участия в закупке для отдельных ее участников (в том числе путем открытого доступа к информации), нарушают порядок определения победителя закупки.

Для квалификации нарушения по части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в части действий по организации и проведению торгов, как нарушающих предусмотренные данной нормой запреты антимонопольного законодательства, необходимы установление и оценка последствий тех или иных нарушений правил проведения торгов с точки зрения их фактического либо возможного негативного влияния на конкурентную среду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

При рассмотрении спора о признании торгов недействительными следует исходить из того, являются ли допущенные нарушения существенными, повлияли ли они на результат торгов, затрагивают ли они имущественные права и интересы заявителя. При этом под существенным нарушением порядка проведения торгов понимается такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов, и как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.07.2009 N 739-О-О, торги, проведенные с нарушением установленных законодательством требований, могут быть признаны незаконными по иску заинтересованного лица только в случае, если признание их недействительными повлечет реальное восстановление нарушенных прав указанного лица.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано выше и подтверждается материалами дела, Аукцион проводился в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 (ред. от 19.06.2021) «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, задержанных таможенными органами товаров, а также о реализации по решению суда изъятого или конфискованного автомобильного транспорта, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909 (вместе с «Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, задержанных таможенными органами товаров, а также о реализации по решению суда изъятого или конфискованного автомобильного транспорта»), а также Регламентом торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ», утверждённым 08.02.2022.

Организатором торгов — МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях на универсальной торговой платформе АО «Сбербанк - АСТ» https://utp.sberbak-ast.ru проводился аукцион по продаже годных остатков «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки» (код торгов: 8ВК012-2302070020, далее - Аукцион). Аукцион проводился в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1041 «О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909» (вместе с «Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров», далее также - Постановление Правительства РФ № 1041) и Регламентом торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» (далее также - Регламент ТС).

Сведения об Аукционе:

Дата и время начала подачи заявок на участие: 08.02.2023 00:00

Дата и время окончания подачи заявок на участие: 09.03.2023 00:00

Дата рассмотрения заявок на участие (дата определения участников): 14.03.2023

Дата и время начала торговой сессии: 15.03.2023 10:00

Время на подачу первой ставки, мин.: 60

Время на подачу ставок, мин.: 10

В соответствии с Журналом хода торгов (Приложение № 1) ООО «ТЗИТ» подавало ценовые предложения (всего 12 ценовых предложений: 9 ценовых предложений принято, 3 отклонено в связи с неверным значением ценового предложения). Последнее зафиксированное ценовое предложение, поступившее от ООО «ТЗИТ», было подано 15.03.2023 в 10:16:04. После указанного времени ценовые предложения ООО «ТЗИТ» не подавались, информации, подтверждающей обратное, Истцом не представлено.

Согласно п. 23 (1) Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1041 в течение одного часа со времени начала проведения процедуры аукциона участникам предлагается заявить о приобретении имущества и вещественных доказательств, по начальной или сниженной цене продажи. В случае если в течение указанного времени: поступило предложение о начальной или сниженной цене продажи, то время для представления следующих предложений об увеличенной на "шаг аукциона" начальной или сниженной цене продажи продлевается на 10 минут со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение 10 минут после представления последнего предложения о цене имущества и вещественных доказательств, указанных в пункте 9 настоящего Положения, следующее предложение не поступило, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается.

Согласно п. 3.4.4 Регламента ТС, подача предложений о цене по лоту возможна в течение установленного временного интервала, установленного для конкретного способа торгов.

Как следует из Извещения о проведении Аукциона, время на подачу первой ставки - 60 мин., время на подачу последующих ставок - 10 мин.

15 марта 2023 года в 10:00 по мск началась процедура подачи ценовых предложений.

Согласно Журналу хода торгов, представленному в материалы дела АО «Сбербанк -АСТ», последнее ценовое предложение по Аукциону поступило от ИИ ФИО1 (победителя по Аукциону) 15.03.2023 в 13:15:38, таким образом расчетное время окончания подачи ценовых предложений составило 13:25:38 по мск.

В связи с тем, что по окончании расчетного времени ценовых предложений от иных участников не поступило, процедура подачи ценовых предложений была завершена.

В период проведения электронного аукциона аппаратно-программный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, сбоев в работе не зафиксировано, что подтверждается Реестром ценовых предложений 15.03.2023 в период с 13:15 по 13:25 в ТС «Приватизация, аренда и продажа прав», согласно которому отражена подача ценовых предложений в ходе Аукциона, а также подача более 3 600 ценовых предложений по другим электронным процедурам в период проведения Аукциона, в том числе подачей в период с 13:15 по 13:25 61 ценового предложения на УТП и 29 ценовых предложений в торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав».

В свою очередь истцом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, доказательств наличия технических трудностей при подаче ценовых предложений во время проведения Аукциона не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что АО «Сбербанк - АСТ» как оператор электронной площадки обеспечило исполнение всех обязанностей, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 104, исковые требования ООО» КСМ» удовлетворению не подлежат.

ООО «ТЗИТ» также ссылается, что истцу не представилось возможности осмотреть предмет торгов, поскольку имущество находилось в закрытых металлических контейнерах, деревянных коробах, расположенных в хаотичном порядке. Кроме того, на продажу выставлено имущество, качественные и количественные характеристики которою не известны не только потенциальным покупателям, но и самому продавцу. Отсутствие данной информации не позволяет достоверно индивидуализировать предмет продажи. Неполное описание предмета торгов может привести к ситуации, когда до потенциальных покупателей не будут доведены достоверные сведении о характеристиках реализуемого имущества, что может повлечь ограничение круга потенциальных покупателей.

Суд отклоняет указанные доводы Истца по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение о распоряжении имуществом).

Согласно пункту 4 Положения о распоряжении имуществом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами:

а) переработка (утилизация);

б) уничтожение;

в) реализация.

Согласно пункту 17 Положения о распоряжении имуществом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организовывает реализацию, в том числе транспортных средств, обращенных в собственность государства.

Из пункта 18 Положения о распоряжении имуществом следует, что в случае если из правоустанавливающих документов следует, что указанное в пункте 17 настоящего Положения имущество, обращенное в собственность государства, ранее было в употреблении, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует проведение экспертизы в целях подтверждения его безопасности для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению (далее - экспертиза безопасности).

При признании имущества, обращенного в собственность государства, безопасным для жизни и здоровья человека и возможности его использования по прямому назначению Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует оценку его рыночной стоимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации (с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости имущества).

В соответствии с пунктом 19 Положения о распоряжении имуществом в случае, если в соответствии с заключением экспертизы безопасности имущество, обращенное в собственность государства, признано непригодным для использования по прямому назначению либо в соответствии с заключением экспертизы соответствия указанное имущество не соответствует требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, такое имущество может решением комиссии направляться на реализацию в качестве годных остатков. В данном случае Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует оценку рыночной стоимости годных остатков в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации (с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости имущества).

Согласно пункту 20 Положения о распоряжении имуществом реализация имущества, обращенного в собственность государства, в том числе в качестве годных остатков в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.092015 N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (далее - Положение о порядке реализации имущества).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке реализации имущества продавцом имущества выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее - продавец), которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица (далее - организатор торгов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 3 Положения о порядке реализации имущества установлено, что начальная цена продажи имущества определяется продавцом в размере рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 9 Положения о порядке реализации имущества установлено реализация имущества, оценочная стоимость которого составляет свыше 10 тысяч рублей, осуществляется путем проведения аукциона в электронной форме (далее - аукцион).

Согласно подпункту "б" пункта 10 Положения о порядке реализации имущества в информационном сообщении о проведении аукциона указываются: наименование имущества и вещественных доказательств, указанных в пункте 9 настоящего Положения, количество и иные позволяющие их индивидуализировать сведения (характеристики) с указанием на то, что имущество обращено в федеральную собственность либо задержано таможенными органами или осуществляется реализация вещественных доказательств по уголовному делу или автомобильного транспорта по решению суда.

В этой связи в документации о проведении торгов должны быть указаны четкие сведения относительно характеристик имущества, всей необходимой информации о выставленном на продажу имуществе.

Обратное неизбежно приведет к злоупотреблениям со стороны организаторов торгов, стремящихся искусственным путем сократить количество потенциальных участников торгов, ввести их в заблуждение относительно характеристик имущества.

В ходе изучения и анализа материалов данного дела было установлено, что в соответствии с информационным сообщением, размещенным на официальном сайте https://torgi.gov.ru предметом Аукциона по лоту N 1 являются "Годные остатки Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн в сутки" (полный перечень компонентов указан в Приложениях к информационному извещению). Описание предмета торгов включало в себя все существенные характеристики реализуемого имущества, информация об имуществе содержало подробные сведения об объекте.

В ответ на заявление ООО «ТЗИТ» от 21.02.2023 об осмотре Лота № 1 номер извещения 21000016390000000273 МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях был согласован осмотр 02.03.2023 указанного имущества.

После произведенного осмотра истец принял участие в торгах по продаже Лота № 1 «Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки» (извещение № 21000016390000000273.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что сведения о предмете Аукциона, опубликованные на официальном сайте https://torgi.gov.ru и сайте оператора ЭТП являются отвечающими критериям определенности, ясности и соответствуют положениям подпункта "б" пункта 10 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1041.

В рассмотренном случае торги проведены в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, также судом не установлено проведение торгов с нарушением прав истца.

На основании вышеизложенного, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ обстоятельства и материалы дела, суд оснований для удовлетворения требований истца не находит.

Государственная пошлина по делу в силу ст. 110 АПК РФ относится на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Тимашевский завод изоляции труб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении уточненных заявленных требований о признании торгов по продаже Лота № 1 "Годные остатки Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн в сутки" (извещение № 21000016391111111273, код SBR012-2302070020), назначенных на 15.03.2023 и договора, заключенного по результатам данных торгов, недействительными; аннулировании результатов торгов по продаже Лота №1 - Годные остатки «Компоненты новой технологической линии по производству цемента, производительностью 3500 тонн клинкера в сутки» (извещение № 21000016391111111273, код SBR012-2302070020), о признании недействительным протокол заседания постоянно действующей комиссии по реализации товаров, задержанных таможенными органами о результатах электронного аукциона по реализации товаров, задержанных таможенными органами № 4/2023/К-зт от 15 марта 2023 года, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тимашевский завод изоляции труб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Лунева Н. Н.