ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А08-440/16 от 29.03.2016 АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело№А08-440/2016

29 марта 2016 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Танделовой З. М.

рассмотрел в порядке упрощенного судопроизводства дело по исковому заявлению Управления Судебного департамента в Белгородской области(ИНН3123046385, ОГРН 3101669909 )к ООО "РУПРЕСС"(ИНН5528030764, ОГРН1155543010204)о взыскании 10 104,06 руб.

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Белгородской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "РУПРЕСС"(далее – ответчик) о взыскании 7 254 руб. неосновательного обогащения,  432,06 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2015 по 27.01.2016,  2 418 руб. штрафа в связи с неисполнением обязательств по государственному контракту №0126100003315000125-0003937-01 от 05.06.2015..

Определением от 04 февраля 2016 года суд принял заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установил сроки для представления сторонами доказательств и отзыва на заявление ответчиком, одновременно направил данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с указанным определением сторонам были направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела, исковому заявлению (заявлению) и приложенных к нему документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»http://kad.arbitr.ru).

На основании п. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о принятии искового заявления к производству и о его рассмотрении в порядке упрощенного судопроизводства (определение суда о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 04 февраля 2016г.) своевременно была размещена арбитражным судом на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети Интернет: дата публикации –05 февраля 2016г. в 14:59:02 (МСК).

Отчет о публикации судебного акта, подтверждающий размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату и время их размещения, приобщен к материалам дела.

Стороны, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет - сайте суда.

 Ответчик определение суда 04 февраля 2016 года не исполнил, письменный отзыв на исковое заявление не представил. Какие-либо заявления, ходатайства с обоснованием невозможности представления отзыва, доказательств в обоснование возражений от ответчика не поступали.

В этой связи дело рассмотрено по имеющимся в его материалах доказательствах, при отсутствии возражений сторон относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Управлением Судебного департамента в Белгородской области (заказчик) и ООО «РуПресс» (исполнитель) на основании итогов открытого аукциона в электронной форме был заключен государственный контракт от  05.06.2015г. №0126100003315000125-0003937-01 (далее - контракт), по условиям которого, исполнитель обязуется оказать услуги по подписке и доставке периодических печатных изданий (журналов) на второе полугодие 2015 года для нужд заказчика, в ассортименте и количестве согласно спецификации, прилагаемой к настоящему контракту и являющейся его неотъемлемой частью (п. 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта составляет 24 180 руб. НДС не облагается. В цену контракта включаются все обязательные платежи и расходы исполнителя,  связанные с исполнением контракта, в том числе расходы на перевозку, доставку, страхование, уплату налогов и сборов.

В соответствии с п. 2.5 контракта заказчик производит предоплату за периодические печатные издания, в размере 30% от цены контракта, в течение 10 банковских дней с момента подписания контракта, согласно представленному исполнителем счету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Заказчик до 10 числа каждого месяца следующего за расчетным, производит доплату за оказанные услуги по подписке на периодические печатные издания, на основании предоставленных исполнителем акта оказанных услуг, счет фактуры, счета при этом зачитывается аванс 30% за месяц.

В соответствии с п. 1.3. контракта период поставки печатных изданий: с 01 июля по 31 декабря 2015 года.

Во исполнение условий контракта истец, платежным поручением № 300746 от 17.06.2015 перечислил предоплату 30% от цены контракта в размере 7 254 руб.

Пунктом 7.4. контракта предусмотрено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе: при существенном нарушении условий контракта исполнителем.

По состоянию на 01.09.2015 ООО «РуПресс» не приступило к исполнению своих обязательств по государственному контракту №0126100003315000125-0003937-01, в связи с чем, на основании ч.8, ч.9 ст.95 Федерального Закона РФ от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно п.7.4.1 государственного контракта №0126100003315000125-0003937-01 от 05.06.2015 года, руководствуясь п.2 ст. 523 Гражданского кодекса РФ, Управлением Судебного департамента в Белгородской области было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 01.09.2015 года было размещено в единой информационной сети на общероссийском официальном сайте zakupki@bel-usd.ru, направлено по адресу электронной почты ООО «РуПресс» ru-press@mail.ru, а так же заказным письмом (с уведомлением о вручении) 03.09.2015 года на почтовый адрес ООО «РуПресс», указанный в контракте: 644116, г. Омск, а/я 4775, было направлено уведомление №1268 от 01.09.2015 г. об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Государственный контракт №0126100003315000125-0003937-01 от 05.06.2015 на «Оказание услуг по подписке на периодические печатные издания (журналы) на 2 полугодие 2015 года» расторгнут с 04.10.2015 года.

05.10.2015 Заказчиком составлен акт о неисполнении обязательств по государственному контракту.

Согласно п.5.8 государственного контракта №0126100003315000125- 0003937-01 Управление Судебного департамента в Белгородской области вправе применить к ООО «РуПресс» меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом, в виде штрафа в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 2418 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены уведомления №1432 от 07.10.2015г., № 1433 от 07.10.2015г.  об уплате штрафа в размере 2418 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом и возврате ранее внесенной истцом предоплаты, в размере 7254  руб.  Требования истца ответчик добровольно не удовлетворил, оставив без ответа.

В связи с тем, что до настоящего времени ООО «РуПресс» денежные средства на счет Управления судебного департамента в Белгородской области не перечислило, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта №0126100003315000125-0003937-01 на оказание услуг по подписке на периодические печатные изделия (журналы) на 2 полугодие 2015 года и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О кон­трактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государст­венных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О кон­трактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государст­венных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) под государ­ственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от име­ни Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный кон­тракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по до­говору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика ока­зать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную дея­тельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации ис­полнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совер­шении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной дея­тельности, что является основанием оплаты выполненных работ.

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации за­казчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при ус­ловии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов; обязательств, при условии, если это было пре­дусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Фе­дерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полно­стью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Возможность отказа заказчика от исполнения контракта предусмотрена пунк­том 7.4 контракта, согласно которому заказчик вправе принять решение об односто­роннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Граждан­ским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения от­дельных видов обязательств.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и кон­тракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления за­казчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от испол­нения контракта.

Судом установлено, что 01.09.2015 Управлением Судебного департамента в Белгородской области, руководствуясь частями 8, 9 статьи 95 Федерального закона № 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения го­сударственных и муниципальных нужд", пункта 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 7.4.1 контракта принято решение о расторжении контракта.

Указанное решение получено ответчиком 17.09.2015, о чем свидетельствует ко­пия имеющегося в материалах дела почтового уведомления.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещен о принятии решения о расторжении государственного контракта №0126100003315000125-0003937-01 на оказание услуг по подписке на периодические печатные изделия (журналы) на 2 полугодие 2015 года от 05.06.2015, указанный кон­тракт считается расторгнутым в силу статей 450, 782 Гражданского кодекса Россий­ской Федерации.

Следовательно, основания для удержания выплаченного истцом до расторже­ния договора неотработанного аванса у ответчика не имеются.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой ос­нований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосно­вательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственно­го имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было вый­ти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет друго­го лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения иму­щества одним лицом за счет другого.

Согласно пункту 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" сторона вправе ис­требовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения дого­вора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала.

Государственный контракт №0126100003315000125-0003937-01 на оказание услуг по подписке на периодические печатные изделия (журналы) на 2 полугодие 2015 года от 05.06.2015 является возмездной сделкой и предусматривает встречное исполнение обязательства ответчиком. Следовательно, в случае неисполнения встречного обязательства ответчик обязан после расторжения договора возвратить полученные по сделке денежные средства.

Доказательств, подтверждающих факт оказания ответчиком услуг по контрак­ту, ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального ко­декса Российской Федерации не представлено. Контракт расторгнут в одностороннем порядке, основания для пользования суммой аванса после прекращения контракта, предусмотренные статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсут­ствуют.

Следовательно, у ответчика возникло денежное обязательство перед истцом по возврату аванса (неосновательного обогащения) в сумме 7375 руб. 35 коп.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие возврат истцу спорной суммы, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Фе­дерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или дого­вором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неис­полнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае про­срочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, в контракт включа­ется обязательное условие об ответственности поставщика за неисполнение или не­надлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ штрафы на­числяются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчи­ком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением про­срочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа ус­танавливаетсяконтрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, ус­тановленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5.8 государственного контракта №0126100003315000125- 0003937-01 штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа определяется в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 2 418 рублей.

Истцом на основании пункта 5.8 контракта предъявлено к ответчику требование об уплате штрафа в сумме 2 418 руб.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требо­ваний или возражений, считаются признанными другой стороной, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказа­тельств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заяв­ленных требований.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде­рации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что ответчик не представил доказательства, опровергающие доводы истца, прямо не оспорил указанные истцом обстоятельства, арбитражный суд на осно­вании части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде­рации считает признанным ответчиком факт ненадлежащего исполнения обязательств по государственному контракту.

Расчет штрафа произведен истцом в соответствии с условиями договора, прове­рен судом и признан верным.

В нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 5.9 контракта ответчик не представил доказательств того, что не­исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

При указанных обстоятельствах заявленное требование о взыскании с ответчи­ка штрафа в сумме 2 418 руб. подлежит удовлетворению.

Истец в силу ст. 395 Гражданского кодекса РФ просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2015 г. по 27.01.2016 г. в сумме 432,06 руб. за несвоевременное исполнение денежного обязательства.

Согласно п.2.ч.1 ст.148 АПК РФ Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Как ранее отмечалось, в пунктах 8.1 и 8.2 спорного контракта стороны определили досудебный претензионный порядок.

Доказательства, подтверждающие соблюдение истцом данного досудебного порядка, лицами, участвующими в деле, не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании п.2.ч.1.ст.148 АПК РФ требования истца о взыскании с ответчика 432,06 руб.процентов за пользование чужими денежными средствами, следует оставить без рассмотрения.

Согласно ч.3 ст.149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. 

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, пп.2 п.1 ст.148, ст.ст. 149, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО "РУПРЕСС"(ИНН<***>, ОГРН<***>)в пользу Управления Судебного департамента в Белгородской области(ИНН<***>, ОГРН<***>) 7 254 руб. неосновательного обогащения, 2 418 руб. штрафа.

Взыскать с ООО "РУПРЕСС"(ИНН<***>, ОГРН<***>)в пользу Управления Судебного департамента в Белгородской области(ИНН<***>, ОГРН<***>)в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных  при подаче иска, денежные средства в сумме 2 000 рублей  00  копеек.

Исковые требования в части взыскания договорной процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами, оставить без рассмотрения.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья

З.М. Танделова