АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2016 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2016 года.

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Кавериной М. П.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Картамышевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Белгорода  (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

Третьи лица: ТУ Росимущества в Белгородской области, муниципальное образование городской округ «Город Белгород», Государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородский государственный историко-художественный музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление"

о признании права собственности на недвижимое имущество,   

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 14.12.2015,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 11.01.2016 (до перерыва),

от третьих лиц:

от ТУ Росимущества: не явился, извещен надлежаще,

от Муниципального образования: ФИО1, доверенность от 14.12.2015,

от музея-диорамы "Курская битва. Белгородское направление": ФИО3, доверенность от 22.03.2016 (до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

            Администрация города Белгорода   обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании за муниципальным образованием городским округом «Город Белгород» права собственности на нежилое помещение, площадью 71,8 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0208023:97, расположенное по адресу: <...>.

            Представитель истца в судебном заседании уточнил требования в части конкретизации адреса объекта. Просил признать за муниципальным образованием городским округом «Город Белгород» права собственности на нежилое помещение, площадью 71,8 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0208023:97, расположенное по адресу: <...>/А. Уточненные требования поддержал в полном объеме, полагал их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании считал требования законными и обоснованными, полагал иск подлежащим удовлетворению. В представленном отзыве сообщил, что спорный объект не является собственностью Белгородской области.

Представитель муниципального образования городской округ «Город Белгород» в судебном заседании поддержал исковые требования.

В предварительном судебном заседании представитель музея-диорамы сообщил, что спорное помещение используется по назначению, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

ТУ Росимущества в Белгородской области в судебное заседание не явилось, в представленном суду отзыве сообщило, что спорный объект недвижимого имущества в реестр федерального имущества не внесен, при разрешении спора полагалось на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В силу ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица – ТУ Росимущества в Белгородской области, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей и проверив обоснованность доводов сторон, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с распоряжением администрации г. Белгорода от 25 сентября 2006 года № 136 «О  передаче нежилых помещений в казну города Белгорода» нежилые помещения муниципального фонда, в том числе спорный объект, переданы в казну города Белгорода и исключены из оперативного управления МУ «Городская недвижимость»

 В Перечне нежилых помещений муниципального фонда (приложение №1 к распоряжению), среди прочих переданных объектов указан спорный объект под №286, по адресу: <...> года, площадью 173, 33 кв.м. Распоряжение Администрации города Белгорода от 25 сентября 2006 года №136 в судебном порядке не оспорено, незаконным не признано.

               Согласно данным кадастрового паспорта от 12 октября 2015 года нежилое помещение имеет площадь 71,8 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0208023:97, расположенное по адресу: <...>/А.

            Из договора  аренды  нежилого помещения №7904 от 16 ноября 2015 года следует, что комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода передал Государственному бюджетному учреждению культуры "Белгородский государственный историко-художественный музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление" в аренду нежилое помещение муниципального фонда г.Белгорода, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 71, 8 кв.м. для размещения офиса научного отдела музея - диорамы. Спорное помещение передано по акту приема-передачи. В акте указано, что техническое состояние помещения на момент передачи удовлетворительное и соответствует требованиям по его эксплуатации.

          Кроме того в п.1.1 договора аренды значится, что основанием для заключения договора аренды является Распоряжение администрации города Белгорода от 16 ноября 2015 года №1510.

Согласно информации Белгородского городского БЮРО технической инвентаризации от 02 ноября 2015 года сведения о регистрации права на спорное нежилое помещение  в БТИ отсутствуют.

Спорный объект в реестре государственной собственности не числится, что подтверждается ответом Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 10 ноября 2015 года.

Сведения о регистрации права собственности на указанное нежилое помещение отсутствуют, что подтверждено ответом Управления Росреестра по Белгородской области от 19 ноября 2015 года.

В ответе от 07 декабря 2015 года ТУ Росимущества в Белгородской области сообщило, что в том числе спорный объект недвижимого имущества в реестр федерального имущества не внесен. Сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют, спорный объект не находится в собственности Российской Федерации.

          Имеется выписка из реестра муниципальной собственности от 22 декабря 2015 года, согласно которой данный объект включен в реестр муниципального имущества города Белгорода с кадастровым номером с кадастровым номером 31:16:0208023:97, площадью 71,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений –  гражданами и юридическими лицами.

От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действующим до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года № 114-рп.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1.

В порядке п.1 Приложения № 3 объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях» находящихся в ведении соответствующего городского органа местного самоуправления. Абзацем 1 указанной нормы установлено, что к таким объектам относится нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Таким образом, городской округ «Город Белгород» добросовестно, открыто и непрерывно владеет нежилым помещением, площадью 71,8 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0208023:97, расположенным по адресу: <...>/А.

В связи с тем, что имеющиеся у истца документы на спорное имущество не позволяют его однозначно идентифицировать, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.

Какое-либо документальное обоснование обратного, лица, участвующие в деле, в материалы дела не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).

Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.

Каких-либо претензий со стороны иных лиц за время владения имуществом не предъявлялось.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.

Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.                    

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Администрации города Белгорода  удовлетворить.

         Признать за муниципальным образованием городским округом «Город Белгород» право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0208023:97, площадью 71,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>/А.

         Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.

     Судья                                                                                                        М.П. Каверина