ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А09-12104/20 от 22.03.2021 АС Брянской области

Арбитражный  суд  Брянской  области

Трудовой пер., д. 6, г. Брянск, 241050, сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск                                                                                        Дело № А09-12104/2020

26 марта 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 марта 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 марта 2021года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Кокотовой И. С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коробовой Н.Н.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г. Брянск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр Брянск Строй», г. Брянск,

об обязании устранить нарушения,

третье лицо: муниципальное казенное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства», г. Брянска, г. Брянск,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1.(доверенность от 27.01.2021 №25/16-419, диплом от 12.07.2012),

от ответчика:  ФИО2 (доверенность от 11.01.2021 №05/2021),

от третьего лица: не явились,

установил:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации  (далее – Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, истец), обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр Брянск Строй» (далее – ООО «Спектр Брянск Строй», ответчик) об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, выявленных в акте обследования от 19.10.2020 года:

- в районе дома №3 наблюдается занижение горловин люков (3 шт.) на величину более 1 см в нарушение ГОСТ Р 50587-2017;

- в районе дома №5 незаделанный керн;

- в районе дома №4 наблюдается занижение горловин люка на величину более 1 см в нарушение ГОСТ Р 50597-2017.

Определением суда от 22.12.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Брянска.

Определением суда от 27.01.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки работ на автомобильной дороге по ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г. Брянска) в Володарском районе г.Брянска, выявленные в акте обследования от 01.03.2021 года:

- в районе дома №3 – занижение горловин люков (3 шт.) на величину более 1 см;

- в районе дома №4 – занижение горловины люка на величину более 1 см.;

- в районе дома №5 – заделать керн.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей в порядке ст156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражений на предъявленные исковые требования не заявил, иск признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

13.05.2019 между Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Спектр Брянск Строй» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0127300013119000182_123266, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить по заданию муниципального заказчика работу, указанную в п.1.2 настоящего контракта, и сдать её результат представителю муниципального заказчика  (далее - Представителю) в установленные контрактом сроки.

В соответствии с п. 1.2 контракта подрядчик обязался выполнить следующую работу по объекту: «Капитальный ремонт автодороги по ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г. Брянска) в Володарском районе г. Брянска» в соответствии с проектной документацией, утвержденной приказом МКУ «УЖКХ» г. Брянска от 20.03.2019 №1/03-151 в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В пункте 2.1 контракта стороны установили сроки выполнения работы: в течение 60 календарных дней с даты заключения муниципального контракта.

Цена настоящего муниципального контракта твердая и составляет 25 924711 руб.(п.6.1 контракта).

Работы, предусмотренные настоящим муниципальным контрактом, выполнены подрядчиком в полном объеме, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с п. 10.1-10.2 контракта гарантированный срок качества выполненных работ – 5 лет со дня подписания акта о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом объекта. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие неправильной эксплуатации. Гарантийные обязательства включают в себя доведение до нормативного состояния  в соответствии с действующими техническими регламентами на элементы автомобильной дороги, путем устранения выявленных дефектов. При обнаружении в период действия гарантийного срока эксплуатации недостатков, которые не позволят продолжить нормальную эксплуатацию результатов работы до их устранения, Подрядчик обязан устранить эти недостатки за свой счет и обеспечить безопасность дорожного движения до момента устранения недостатков. При этом гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков.

Согласно акту объезда, отремонтированных в 2015-2019 гг. объектов уличной дорожной сети города Брянска подрядной организацией ООО «Спектр Брянск Строй» находящихся на гарантийном обслуживании, от 01.10.2020 по результатам проведения комиссионного обследования выявлены дефекты и недостатки отремонтированных в 2015-2019 гг. объектов, в том числе ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г.Брянска) в Володарском районе г.Брянска.  Подрядной организации ООО «Спектр Брянск Строй» в рамках действующих гарантийных обязательств надлежало устранить выявленные дефекты в срок до 15.10.2020 (л.д. 44-47).

19.10.2020 комиссионно составлен акт повторного обследования, отремонтированных в 2015-2019 гг. объектов улично-дорожной сети города Брянска подрядной организацией ООО «Спектр Брянск Строй», находящихся на гарантийном обслуживании, согласно которому дефекты, указанные в акте от 01.10.2020, устранены не были.

24.11.2020 Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации направил в адрес ООО «Спектр Брянск Строй» претензию № 25/16-7431 с требованием в полном объеме произвести работы по устранению выявленных в акте обследования недостатков (л.д. 17).

01.03.2021 было произведено повторное обследование автомобильной дороги по ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г.Брянска) в Володарском районе г. Брянска с целью установления факта устранения недостатков, указанных в акте от 19.10.2020.

Актом повторного обследования от 01.03.2021 установлено, что дефекты не были устранены.

Ссылаясь на отказ ответчика от исполнения гарантийных обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

В пункте 1 статьи 721, статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, технической документации, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации  подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В силу ч. 2 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что недостатки (дефекты) выполненных ответчиком работ обнаружены истцом в пределах гарантийного срока, зафиксированы в актах от 01.10.2020,  19.10.2020, 01.03.2021.

Ответчик взял на себя гарантийные обязательства по устранению выявленных дефектов, однако не исполнил свои обязательства.

01.03.2021 лица, участвующие в деле, произвели осмотр  автомобильной дороги по ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г.Брянска) в Володарском районе г. Брянска, находящейся на гарантийном обслуживании у подрядной организации ООО «Спектр Брянск Строй» с целью установления факта устранения недостатков, указанных в акте от 19.10.2020. Согласно представленному акту по состоянию на 01.03.2021 на автомобильной дороге по ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г.Брянска) в Володарском районе г.Брянска в районе дома №3 наблюдаются занижение горловин люков (3 шт.) на величину более 1 см в нарушение ГОСТ Р 50587-2017; в районе дома №5 незаделанный керн; в районе дома №4 наблюдается занижение горловин люка на величину более 1 см в нарушение ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования в соответствии с актом обследования от 01.03.2021. Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая, что исковые требования ответчиком признаны в полном объеме, доказательства устранения указанных недостатков не представлены, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку в целях обеспечения качества работ по ремонту дороги, они должны быть выполнены при благоприятных погодных условиях, суд считает необходимым установить обществу срок на устранение недостатков – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В соответствии с п. 4 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) госпошлина при подаче иска неимущественного характера составляет 6 000 руб. 

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

На основании абз.2 п.3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ  при  заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежат 70 процентов суммы уплаченной  им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30 процентов госпошлины.

Истец является исполнительным органом местного самоуправления, в связи с чем освобожден от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета.

В связи с признанием исковых требований госпошлина относится на ответчика в сумме 1800 руб., что составляет 30% от размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спект Брянск Строй» в 10-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки работ на автомобильной дороге по ул. Абашева (от ул. Пушкина до границы г.Брянска) в Володарском районе г. Брянска, выявленные в акте обследования от 01.03.2021 года:

- в районе дома №3 – занижение горловин люков (3шт.) на величину более 1 см.;

- в районе дома №4 – занижение горловины люка на величину более 1 см.;

- в районе дома №5 – заделать керн.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр Брянск Строй» в доход федерального бюджета 1 800 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                            И.С.Кокотова