Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-2806/2022
27 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2022 года.
Решение в полном объеме изготовлено 27 июля 2022 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Частиковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шелковой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Ритуал Сервис»
к Военному комиссариату Брянской области
о взыскании 24 447 руб.
при участии:
от заявителя: ФИО1 (директор, выписка из ЕГРЮЛ от 04.04.2022),
от ответчика: ФИО2 (дов. от 16.02.2022 № 11/103, диплом)
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ритуал Сервис» (далее – ООО «Ритуал Сервис», истец) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Брянской области (далее – ответчик) о взыскании 24 447 руб. расходов
на изготовление надгробного памятника.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому он возражает относительно удовлетворения исковых требований, указал, что законных оснований для возмещения понесенных истцом расходов на изготовление надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны не имеется, истцом не представлены надлежащие доказательства нахождения указанного лица в действующей армии. В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил.
Как следует из материалов дела, 15.10.2021 между ФИО3 (заказчик) и ООО «Ритуал Сервис» (исполнитель) заключен договор № 83 на выполнение работ по изготовлению и установке надгробного памятника льготной категории граждан.
Во исполнение Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - ФЗ № 5-ФЗ), Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - ФЗ №8-ФЗ), Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ №76-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников») (далее - ППРФ №460), Исполнитель обязуется выполнить своим иждивением работы, указанные в пункте 1.3. настоящего Договора, и в соответствии со ст. 703 ГК РФ передает права на изготовленный и установленный памятник Заказчику. Заказчик обязуется создать Исполнителю необходимые условия для выполнения Работ, принять их результат и, в соответствии со ст. 382-390 ГК РФ, Заказчик передает Исполнителю, а Исполнитель принимает право требования (право Заказчика-Заявителя) Заказчика по возмещению расходов к органам исполнительной власти, в котором умерший проходил военную службу. Подписание Сторонами настоящего Договора является необходимым и достаточным подтверждением передачи Заказчиком и принятия Исполнителем вышеуказанного права требования Заявителя. (п. 1.1 договора).
На основании п. 1.2 заказчик в соответствии с пунктом 4 статьи 185 Гражданского кодекса РФ доверяет Исполнителю запрашивать в государственных органах исполнительной власти, государственных архивах, органах местного самоуправления, районных отделах военного комиссариата Брянской области документы, необходимые для оформления материалов на получение денежной компенсации за изготовление и установку надгробного памятника, а также доверяет Исполнителю направлять материалы для получения денежной компенсации за изготовление и установку надгробного памятника в военный комиссариат Брянской области.
Согласно п 1.3. Исполнитель обязуется оказать следующие услуги (выполнить работы):
a)изготовить надгробный памятник по увековечиванию памяти участника ФИО4 Федосовича, а также выполнить граверные работы;
б) произвести установку изготовленного надгробного памятника на месте погребения.
Цена оказываемых исполнителем услуг, указанных в подпункте «а» пункта 1.3 составляет 24 447 руб.
Работы, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 1.3 договора считаются выполненными после подписания заказчиком акта приема-сдачи работ.
Во исполнение принятых на себя обязательств исполнитель изготовил и установил надгробный памятник ФИО5
Согласно квитанции от 15.10.2021 № 000115 исполнитель передал, а заказчик принял без замечаний результаты выполненных работ.
Согласно той же квитанции стоимость работ по установке и изготовлению памятника составила 30 447 руб.
Истец направил ответчику заявление с документами для возмещения расходов, понесенных на изготовление надгробных памятников умершим участникам (ветерану) войны.
Ответчиком документы на возмещение затрат за изготовление надгробного памятника ФИО5 были возращены без реализации.
В ответ на досудебную претензию ответчик сообщил, что в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право на государственную гарантию по увековечению памяти умершего в соответствии с нормативными правовыми актами РФ возместить расходы за изготовление надгробного памятника по имеющимся документам не представляется возможным.
Отказ ответчика в возмещении расходов, послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу статьи 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
В соответствии с пунктом 35 Приказа Минобороны РФ от 13 января 2008 г. № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы» (далее – Приказ № 5) оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.
Согласно пункту 36 Приказа № 5 родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в п. 38 вышеназванного Порядка.
В соответствии с пунктом 38 Приказа № 5 для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справка о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.
Из названных законодательных актов вытекает прямая обязанность соответствующих государственных органов оплатить этим лицам расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим) военнослужащим, ветеранам Великой Отечественной войны и другим перечисленным категориям лиц.
По смыслу положений ст. 5, 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицо, взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников по поручению родственников погибших (умерших), в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов. Соответствующие государственные органы обязаны оплатить таким лицам расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим), принадлежавшим к перечисленным категориям лиц.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком, ООО «Ритуал Сервис» был изготовлен и установлен надгробный памятник ФИО5 Размер фактически понесенных затрат на изготовление памятника составил 24 447 руб.
Довод ответчика об отсутствии сведений, что ФИО5 являлся участником Великой Отечественной Войны, отклоняется судом, поскольку противоречит материалам дела.
Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке от 08.04.2019 № 11/11940 (т. 1, л.д. 20), выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Куричи Мглинского р-неа Брянской обл. награжден орденом Отечественной войны II степени приказом Министра обороны СССР от 06.11.2018 г. № 177, орден № 2373586 вручен с орденской книжкой № 182286.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11.03.1985 орденами Великой Отечественной войны II степени приказами Министра обороны СССР награждались лица, принимавшие непосредственное участие в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в составе Действующей армии, партизанских формирований или в подполье.
Таким образом, непосредственное участие указанного лица в Великой Отечественной войне, в том числе нахождение в рядах действующей армии, не вызывает сомнений, расходы на изготовление надгробных памятников в местах их захоронения подлежат возмещению.
На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом принятого по делу решения, и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ритуал Сервис» удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Брянской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ритуал Сервис»
24 447 руб. расходов на изготовление надгробного памятника, 2 000 руб.
в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья О.В. Частикова