Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью редакция «Брасовский край», рабочий поселок Локоть Брасовского района Брянской области

к Брянскому областному отделению политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», г. Брянск

третье лицо: ФИО1

о взыскании 972 703 руб. 49 коп., в том числе 700 000 руб. долга и 272 703 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 23.05.2017, ФИО3 приказ №1 от 30.01.2001г.; после перерыва 25.09.2017 16-30: не явился; после перерыва 28.09.2017 12-00: не явился

от ответчика: ФИО4 – доверенность от 05.12.2016; после перерыва 25.09.2017 16-30: не явился; после перерыва 28.09.2017 12-00: не явился

от третьего лица: ФИО5 – доверенность от 05.09.2017, ФИО6 – доверенность от 05.09.2017; после перерыва 25.09.2017 16-30: ФИО5 – доверенность от 05.09.2017, ФИО6 – доверенность от 05.09.2017; после перерыва 28.09.2017 12-00: ФИО5 – доверенность от 05.09.2017, ФИО6 – доверенность от 05.09.2017

установил:

Дело рассмотрено 28.09.2017 после перерыва, объявленного в судебном заседании 25.09.2017 в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Общество с ограниченной ответственностью редакция «Брасовский край» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянскому областному отделению политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» о взыскании 972 703 руб. 49 коп., в том числе 700 000 руб. задолженности по договору №б/н от 12.09.2012г. на возмездное оказание услуг, 272 703 руб. 49 коп. руб. годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 10.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал по заявленным исковым требованиям, а также заявил ходатайство о примении срока исковой давности.

В соответствии со ст.163 АПК РФ в судебном заседании судом объявлен перерыв до 28.09.2017 до 12-00. После перерыва судебное заседание продолжено.

После перерыва представители истца и ответчика своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ч.5 ст.163 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте (http://www.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке, установленном ст.ст. 123, 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, 17.09.2012 между обществом с ограниченной ответственностью редакции «Брасовский край» (исполнитель) и кандидатом на должность Губернатора Брянской области ФИО1 (заказчик) в лице уполномоченного по финансовым вопросам ФИО7 заключен договор б/н возмездного оказания услуг.

В соответствии с п.1 договора исполнитель обязуется по заданию заказчика (Приложение №1) оказать следующие услуги: транслировать политическую рекламу с 18 сентября по 08 октября 2012 года ежедневно 15 минут, общем времени вещания 300 минут.

Срок действия договора: начало с 17.09.2012 окончание до 06.10.2012 (п. 10 договора).

В соответствии с п.3 договора и эфирной справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 27.09.2012г., а также актом о приемке выполненных работ от 03.10.2012г. стоимость выполненных работ составила 1 500 000 руб.

В доказательство выполнения работ истец представил акт на выполнение работ от 27.09.2012г.

Истец пояснил, что выполненные им работы были заказчиком приняты и оплачены частично за 160 минут эфирного времени в размере 800 000 руб.

Заявитель в адрес ответчика 10.08.2015 (квитанция №28673 от 10.08.2015г.) направил претензию с требованием исполнить договорные обязательства в десятидневный срок со дня получения претензии.

Истец полагал, что требование о погашении задолженности ответчиком не выполнено, что и послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Брянской области от 29 июня 2012 года № 37-3 «О выборах Губернатора Брянской области» установлен порядок проведения выборов, в том числе выборов Губернатора Брянской области.

Согласно ст. 49 Закона Брянской области от 29.06.2012 № 37-3 «О выборах Губернатора Брянской области» (в редакции №1 от 29.06.2012г.) право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 50 Закона Брянской области от 29.06.2012 № 37-3 «О выборах Губернатора Брянской области» кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан открыть специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дня представления в Избирательную комиссию Брянской области документов для регистрации кандидата.

Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.

Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссию Брянской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию Избирательной комиссии Брянской области.

Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.

Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета кандидата.

Согласно п.4 договора от 17.09.2012 услуги оплачиваются из избирательного фонда кандидата на пост Губернатора Брянской области ФИО1 в размере 100% до начала оказания услуг.

Согласно ст. 42 Закона Брянской области от 29.06.2012 № 37-3 «О выборах Губернатора Брянской области» установлено, что организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Брянской области. Данные этого учета не позднее чем через десять дней со дня голосования должны быть представлены в Избирательную комиссию Брянской области.

Оплата по договору может быть произведена кандидатом на должность Губернатора Брянской области только за счет средств избирательного фонда кандидата со специально открытого счета.

Средствами данного избирательного счета может распоряжаться только кандидат.

Партия, выдвинувшая кандидата, не вправе распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата.

В материалы дела истец представил копию доверенности от 20.07.2012 г.

В тексте доверенности от 20.07.2012 г. указано, что ФИО1 уполномочил Кондрат В.Н. быть уполномоченным представителем кандидата на должность губернатора Брянской области, в том числе заключать и расторгать договоры.

Договор возмездного оказания услуг от 17.09.2012г., по которому истец заявил требование о взыскании 972 703 руб. 49 коп., подписан со стороны заказчика кандидата на должность губернатора Брянской области ФИО1 уполномоченным по финансовым вопросам Кондрат В.Н. на основании доверенности от 20.07.2012г.

Между Брянским областным отделением политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» и ООО редакция «Брасовский край» на основании предоставленных в материалы дела документов, в том числе в тексте договора возмездного оказания услуг от 17.09.2012г., отсутствуют какие-либо договорные отношения.

Брянское областное отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

В силу ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Согласно ст.47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Довод ответчика и третьего лица о том, что пропущен срок исковой давности, суд отклонил, поскольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику и сторонами ходатайства о привлечении к участию в деле соответчика или замене ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика не заявлено.

Дело в соответствии со ст. 46, ст.47 АПК РФ рассмотрено судом по предъявленному требованию к ответчику Брянское областное отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».

Брянское областное отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и не может иметь обязанность по оплате задолженности в размере 972 703 руб. 49 коп., в том числе 700 000 руб. долга и 272 703 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору возмездного оказания услуг б/н от 17.09.2012г.

Суд полагает отказать ООО редакция «Брасовский край» в удовлетворении исковых требований о взыскании с Брянского областного отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» 972 703 руб. 49 коп. по договору возмездного оказания услуг б/н от 17.09.2012г.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Госпошлина по делу с учетом цены иска 972 703 руб. 49 коп. составляет 22 454 руб.

При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета госпошлину в размере 17 000 руб. по чек - ордеру от 15.03.2017, 5 454 руб. по чек - ордеру от 19.04.2017г.

Госпошлина по иску относится на истца.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью редакция «Брасовский край», рабочий поселок Локоть Брасовского района Брянской области, к Брянскому областному отделению политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», г. Брянск, о взыскании 972 703 руб. 49 коп., в том числе 700 000 руб. долга и 272 703 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СУДЬЯ Т.К. АБАЛАКОВА