АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
19 июля 2013 года Дело № А10-1008/2013
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 19 июля 2013 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биликтуевой З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670031, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ангария-Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670031, <...>) о взыскании 17 598,76 рублей,
при участии:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №30 от 14.05.2013;
от ответчика: не явился, надлежаще извещен (возврат заказных писем №67000862905838, №67000862905845, №67000862905852, №67000862905869 с отметками органа почтовой связи «истек срок хранения», №67000862905876 – отсутствие адресата по указанному адресу»),
установил:
Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (далее – КУИиЗ г. Улан-Удэ) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Ангария-Улан-Удэ» о взыскании 17 598,76 рублей задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №240 от 27.02.2004, в том числе 16 780,65 рублей – основной долг за период с 01.08.2011 по 31.10.2012, 818,11 рублей – пени за период с 11.08.2011 по 15.10.2012.
Определением от 28 марта 2013 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 26 апреля 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В обоснование исковых требований истец указал, что между КУИиЗ г.Улан-Удэ и ООО «Ангария-Улан-Удэ» был заключен договор аренды земельного участка №240 от 27.02.2004. Ответчик обязался за пользование земельным участком оплатить истцу арендную плату, однако за период с 01.08.2011 по 31.10.2012 платеж в сумме 16 780,65 рублей не произвел, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд.
Также в связи просрочкой внесения платежей по арендной плате истец просил взыскать пени в сумме 818,11 рублей – пени за период с 11.08.2011 по 15.10.2012 по пункту 4.2 договора.
В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 309, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования по иску, представил правовое обоснование расчета задолженности.
Ответчик о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежаще. Судебные извещения направлялись по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, и по адресам, имеющимся в материалах дела, которые возвращены органом почтовой связи с отметками об истечении срока хранения и отсутствие адресата по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление по имеющимся доказательствам без представления ООО «Ангария-Улан-Удэ» отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителя ответчика в порядке статей 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации г.Улан-Удэ от 15.12.2003 №617 между КУИиЗ г.Улан-Удэ (арендодатель) и ООО «Ангария-Улан-Удэ» (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №240 от 27.02.2004.
Согласно условиям договора (пункты 1.1, 1.2, 1.3) арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок из категории земель – земли поселений по адресу: г.Улан-Удэ, Советский район, ул. Ленина, вбл. здания Дома Книги, площадью 9 кв.м., на срок с 15.12.2003 по 15.11.2004. Границы арендуемого участка указаны в прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка. Участок предоставляется для размещения киоска, торговля мороженым.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Анализ содержания договора аренды №240 от 27.02.2004 в совокупности с постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 15.12.2003 №617, прилагаемым к нему планом-схемой свидетельствует, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передачу в аренду, его индивидуально-определенные признаки.
Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка №240 от 27.02.2004 является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По акту приема-передачи участка от 10.03.2004 истец передал ответчику земельный участок по адресу: г.Улан-Удэ, Советский район, ул. Ленина, вбл. здания Дома Книги, площадью 9 кв.м.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора размер арендного платежа, выплачиваемого арендатором, составляет 20 039,84 рублей за 11 месяцев, в том числе за 2003 год 923,25 рублей, с 01.01.2004 ежемесячно 1 817,07 рублей. Оплата производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца.
Пунктом 2.5 договора предусмотрен порядок расчета: арендная плата за землю (АПЗ) рассчитывается по формуле:
АПЗ = ЗН * Р * К = 20 039,84 рублей,
где ЗН – ставка земельного налога в зоне 1-1,
Р – площадь арендуемого земельного участка,
К – коэффициент вида использования земли (40).
В пункте 3.1. договора предусмотрено, что арендодатель имеет право в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актам местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.
Истец просит взыскать задолженность по арендной плате в сумме 16 780,65 рублей – основной долг за период с 01.08.2011 по 31.10.2012.
Как следует из расчета истца, в 2011 – 2012 годы истец начисляет арендную плату за пользование арендуемым земельным участком ответчику ежемесячно по 1 118,71 рублей.
Арендная плата за период с 01.08.2011 по 31.10.2012 составила 16 780,65 рублей. Таким образом, сумма задолженности по арендной плате составила 16 780,65 рублей.
Суд считает, что требование истца о взыскании арендной платы в сумме 16 780,65 рублей подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно частям 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
Указанная норма закона вступила в законную силу до заключения договора аренды между сторонами.
Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2007 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» изменения в пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации не вносились.
Следовательно, к указанному договору аренды подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, даже, если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.
В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ).
Земельный участок, арендуемый ответчиком, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Следовательно, исходя из указанной нормы закона, Комитет – уполномоченное лицо на право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, но порядок определения размера арендной платы на такие земельные участки входит в компетенцию Правительства Республики Бурятия.
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 29.12.2005 №447 утверждена методика расчета арендной платы за пользование землями г. Улан-Удэ.
Арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле:
А =С х S х Kв х Kк, где:
А - арендная плата за землю;
С - ставка земельного налога;
S - площадь арендуемого земельного участка;
Кв - коэффициент вида использования земель;
Кк - коэффициент категории арендатора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №15837/11 от 17.04.2012, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Таким образом, была изменена методика расчета арендной платы, на основании которой была определена арендная плата за пользование земельным участком по договору №240 от 27.02.2004.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе потребовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительное изменение договора аренды не требуется.
Кроме того, пунктом 3.1 договора стороны согласовали право арендодателя в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актам местного самоуправления, регламентирующими ставки земельного налога и размеры арендной платы.
Согласно постановлению Правительства Республики Бурятии от 14.03.2005 № 68 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель Республики Бурятия»: номер кадастрового квартала № 011206.
Стоимость земли № 011206= 2 486,031 рублей / кВ.м.
Согласно Положению «О земельном налоге на территории г.Улан-Удэ», утвержденному Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 года № 266-32, налоговая ставка равна 1,5 процента от налогооблагаемой базы.
Коэффициент вида использования земли = 40 (Постановление Администрации от 29.12.2005 №447)
Коэффициент арендатора = 1 (Постановление Администрации от 29.12.2005 № 447).
Арендная плата в 2011 году = 2 486,031 * 1,5% * 9 * 40 * 1 = 13 424,57 рублей. В месяц 1118,71 рублей.
Арендная плата в 2012 году = 2 486,031 * 1,5% * 9 * 40 * 1 = 13 424,57 рублей. В месяц 1 118,71 рублей.
Суд проверил расчет долга в сумме 16 780,65 рублей и считает его верным.
Суд на основании статей 424, 606, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяет требование истца о взыскании суммы долга по арендной плате в сумме 16 780,65 рублей, поскольку ответчиком не представлены доказательства погашения долга в указанном размере. Ответчик возражений по исковым требованиям не представил.
Кроме того суду не представлены доказательства прекращения арендных отношений (акт приема-передачи земельного участка арендодателю) либо расторжения договора аренды в установленном законом порядке.
Истец начислил пени в сумме 818,11 рублей.
Согласно пункту 4.2 договора в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, арендатор оплачивает пени в размере учетной ставки процента, установленного Центральным Банком Российской Федерации, на день внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3, с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Оплата по договору производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца (пункт 2.3).
Истец произвел расчет пени по формуле: пеня в день = недоимка * пеня в день % / 100, пени за период = пеня в день * просрочка дней.
Суд проверил расчет пени и считает его не превышающим размера пени по формуле, установленной сторонами в пункте 4.2 договора, не ущемляющим прав и интересов ответчика.
Ответчик не заявлял ходатайства об уменьшении размера пени.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №81 от 22.12.2011, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Суд на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяет требование о взыскании пени в сумме 818,11 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ангария-Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 17 598,76 рублей, в том числе 16 780,65 рублей – сумма долга, 818,11 рублей – пени;
в доход федерального бюджета 2 000 рублей – государственную пошлину.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья Н.А. Гиргушкина