АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ Дело №А10-1635/2009
04 декабря 2009 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 01 декабря 2009 года
В полном объеме решение изготовлено 04 декабря 2009 года
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Эрдынеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК»
к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Республике Бурятия
об обращении взыскания на заложенный автомобиль
При участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №7678 от 14.07.2009
от ответчиков:
от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия: ФИО2 – представитель по доверенность №0300-13-05 от 26.01.2009
от Территориального Управления Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Республике Бурятия: ФИО3 – представитель по доверенность № 120 от 20.11.2009, ФИО4 – представитель по доверенности №119 от 20.11.2009
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что между ОАО АКБ «РОСБАНК» и ФИО5 посредством направления клиентом заявления о предоставлении кредита на приобретение автомобиля 22.11.2006 и его принятия банком был заключен кредитный договор <***> на условиях, изложенных в заявлении клиента, Условиях предоставления кредита на приобретение автомобиля, являющихся неотъемлемой частью заявления клиента.
16 июня 2006г. банк предоставил заемщику кредит на сумму 792951 руб. путем зачисления суммы кредита на банковский счет заемщика № 40817810382010019088, открытый у кредитора.
22 ноября 2006г. между ООО «Инфокар» и ФИО5 был заключен договор купли-продажи транспортного средства, транспортное средство было передано ФИО5
23.11.2006 на основании платежного поручения клиента №186 от 22.11.2006 сумма кредита со счета клиента была перечислена на счет ООО «Инфокар» в оплату за покупку транспортного средства.
В соответствии с заявлением клиента о предоставлении кредита на приобретение транспортного средства и ст. 5 Условий, приобретенный клиентом автомобиль - SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778, находится в залоге у банка в обеспечение исполнения обязательств клиента по кредитному договору №01100155ССА000019143.
17 июля 2008г. заемщик умер. По информации МРЭО ГИБДД МВД РБ в настоящее время заложенное транспортное средство зарегистрировано за ФИО5 ФИО6, принявших наследство после смерти ФИО5, нет. Ввиду отсутствия наследников ФИО5, транспортное средство считается выморочным и должно перейти по закону в собственность Российской Федерации.
По состоянию на 01.04.2009 задолженность по кредитному договору составляет 866379,61 руб.
Руководствуясь ст. ст. 334-358, 1151, 1152, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд обратить взыскание на заложенный автомобиль SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778, начальную продажную стоимость заложенного транспортного средства установить на основании рыночной стоимости, определенной на основании товароведческой экспертизы.
Ответчик УФНС России по Республике Бурятия представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 возложены на Росимущество. Функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом президента Российской Федерации от 31.12.1991 №340 закреплена за налоговыми органами. Функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Налоговые органы передают выморочное имущество и правоустанавливающие документы соответствующим территориальным органам Росимущества. Свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы. После получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляется после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложено.
Ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Истцом не доказан факт перехода выморочного имущества к государству. Допустимым доказательством, подтверждающим переход государству права на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Обязанность принимать меры по охране и оценке имущества, перешедшего в установленном порядке по праву наследования к государству, возложена на налоговые органы. Принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу. Истцом не доказан факт принятия данного имущества в федеральную собственность. Истец не представил доказательств, подтверждающих обращение в налоговые органы для получения последним свидетельства о праве на наследство.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в исковом заявлении.
Представитель ответчика УФНС России по Республике Бурятия в судебном заседании исковые требования не признал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебном заседании исковые требования не признал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в отзыве на исковое заявление, в дополнении к отзыву на исковое заявление.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что 22 ноября 2006г. между ОАО АКБ «РОСБАНК», являющимся кредитором, и ФИО5, являющимся клиентом, посредством направления клиентом заявления от 22.11.2006 о предоставлении кредита на приобретение у ООО «Инфокар» автомобиля SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778, и его принятия банком, был заключен кредитный договор <***> на предоставление кредита в размере 878417,90 руб., сроком на 60 месяцев (окончательная дата погашения кредита 22.11.2011), % ставка по кредиту 14,00 %, на условиях, изложенных в заявлении клиента, Условиях предоставления кредита на приобретение автомобиля, являющихся неотъемлемой частью заявления клиента.
Как следует из условий заявления о предоставлении кредита на приобретение автомобиля, направленное в банк заявление рассматривается как предложения: о заключении кредитного договора для приобретения автомобиля и о предоставлении кредита в соответствии с «Условиями предоставления кредитов на приобретение автомобиля»; о заключении договора банковского специального счета на открытие счета клиента и БСС, используемых в рамках кредитного договора; предложение о заключении договора залога приобретаемого автомобиля в качестве обеспечения надлежащего исполнения клиентом обязательств по кредитному договору. Моментом одобрения банком предложения клиента о заключении кредитного договора, договора залога, договора банковского счета является календарная дата совершения банком действий по открытию счета клиента, а также БСС, и зачислению суммы кредита на счет клиента. С этого момента все вышеперечисленные договоры считаются заключенными.
Согласно представленных истцом выписок с лицевого счета ФИО5 с 16.11.2006 по 01.04.2009, сумма кредита в размере 878417,90 руб., согласно условиям кредитного договора, перечислена на расчетный счет ответчика №40817810382010019088, указанный в заявлении ФИО5 от 22.11.2006 о предоставлении кредита на приобретение автомобиля.
По договору купли-продажи транспортного средства от 22.11.2006, ФИО5 приобрел у ООО «Инфокар» автомобиль SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778 по цене 945000 руб.
ФИО5 скончался 17.07.2008 г. согласно свидетельства о смерти от 22 июля 2008г.
Согласно письму нотариуса Улан-Удэнского нотариального округа ФИО7 №281 от 26.05.2009, наследники умершего заемщика на заложенный автомобиль не претендуют.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Согласно п. 2 и п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В силу ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Согласно п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Суд считает, что право собственности на выморочное имущество, в данном случае, автомобиль, перешло к государству без оформления права наследования.
До настоящего времени законодателем не выработан порядок нормативного регулирования передачи в собственность государства выморочного имущества.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.
Согласно положениям Указа Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти», федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Таким образом, полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в связи с чем, Управление Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Республике Бурятия следует признать надлежащим ответчиком по данному делу.
В соответствии с п.1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с положением Приказа Минфина России от 09 августа 2005 г. № 101н, инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, не наделены полномочиями собственника федерального имущества, следовательно, в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия следует отказать.
Согласно представленных истцом выписок с лицевого счета ФИО5 с 16.11.2006 по 01.04.2009, сумма кредита в размере 878417,90 руб., согласно условиям кредитного договора, перечислена на расчетный счет ответчика №40817810382010019088, указанный в заявлении ФИО5 от 22.11.2006 о предоставлении кредита на приобретение автомобиля.
По договору купли-продажи транспортного средства от 22.11.2006, ФИО5 приобрел у ООО «Инфокар» автомобиль SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778 по цене 945000 руб.
Таким образом, истцом, согласно условиям кредитного договора, кредит был предоставлен ФИО5, и соответственно истцом обязательства по предоставлению кредита выполнены.
Истец указал, что по состоянию на 01.04.2009 задолженность по кредитному договору составляет 866379,61 руб.
В связи с тем, что заемщик умер, истцом заявлено требование об обращении взыскания на заложенный автомобиль.
Как установлено ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации, заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Согласно п. 2 ст. 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.
По условиям кредитного договора возврат кредита обеспечивается договором залога приобретаемого автомобиля SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778.
Согласно представленной истцом копии письма Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения – Госавтоинспекции Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела №126/562 от 24.10.2008, автомашина марки SSANGYONGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778 зарегистрирована 22.10.2008 на имя ФИО5.
Как установлено ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель), имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. Залог возникает в силу договора.
Согласно ст. 337 Гражданского кодекса Российской Федерации, ели иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.
Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора), согласно ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.
Как установлено ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного движимого имущества без обращения в суд допускается, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем.
Таким образом, на основании ст. 334, 348 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению требование истца об обращении взыскания на заложенное имущество, так как судом установлены обстоятельства ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору, обеспеченному залогом приобретаемого автомобиля.
Как установлено п. 3 ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случае обращения взыскания на имущество в судебном порядке.
С целью определения рыночной стоимости имущества судом были назначены товароведческая (оценочная) экспертиза рыночной стоимости автомобиля, проведение которой было поручено специализированному государственному учреждению «Фонд имущества Республики Бурятия» и повторная товароведческая (оценочная) экспертиза рыночной стоимости автомобиля SSANGYOUNGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «НЭКС - независимая экспертиза собственности».
Согласно отчету об оценке №737 от 24.11.2009, представленного ООО «НЭКС - независимая экспертиза собственности», рыночная стоимость автомобиля SSANGYOUNGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778, 2005 года выпуска составляет 453000 руб. без учета НДС 18%.
Представитель истца определил начальную продажную цену, с которой начинаются торги на автомобиль в размере 453000 руб. без учета НДС 18%, исходя из данных отчета об оценке №737 от 24.11.2009.
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства определения рыночной стоимости заложенного транспортного средства Отчет об оценке №737, выполненный ООО «НЭКС» - независимая экспертиза собственности». В данном отчете суд не усматривает нарушений закона экспертом при исследовании вопросов о стоимости объекта оценки, отчет об оценке содержит данные о способах и методах определения стоимости и не требует дополнительных разъяснений. Участниками процесса указанный отчет об оценке не оспорен.
Автомобиль марки SSANGYOUNGREXTON находится на хранении ответственного хранителя ФИО8 согласно акта о наложении ареста (описи имущества) от 18 мая 2009 года по адресу: <...>.
Истец платежными поручениями №3927 от 04.09.2009 на сумму 1500 руб. и №5239 от 12.11.2009 на сумму 2000 руб. произвел оплату за проведение товароведческой (оценочной) экспертизы рыночной стоимости автомобиля, проведение которой было поручено специализированному государственному учреждению «Фонд имущества Республики Бурятия» и повторной товароведческой (оценочной) экспертизы рыночной стоимости автомобиля SSANGYOUNGREXTON, идентификационный номер (VIN) – <***>, № кузова – 148931SAF, № двигателя 66592512021778, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «НЭКС - независимая экспертиза собственности».
Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентируется ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу части первой которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные издержки истца в размере 3500 руб., связанные с проведением экспертиз, расходы истца по государственной пошлине в размере 2000 руб. подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации в силу следующего.
В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 5.47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.
Положениями Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы» установлено, что Росимущество выступает главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении расходов по признанию прав и регулированию отношений по государственной и муниципальной собственности, руководство и управление в сфере установленных функций.
Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 11500 руб. Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, государственная пошлина уплачивает в размере 2000 руб. Согласно п.1 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обратить взыскание на заложенное по кредитному договору №01100155ССА000019143 от 22 ноября 2006 года имущество – автомобиль SSANGYOUNGREXTON, выпуск 2005 года, идентификационный номер (VIN) <***>, номер кузова 148931SAF, номер двигателя 66592512021778, расположенное по адресу: <...>.
Установить начальную продажную цену, с которой начинаются торги данным имуществом в размере 453000 рублей без учета налога на добавленную стоимость, исходя из рыночной стоимости автомобиля SSANGYOUNGREXTON 2005 года выпуска, определенной на основании Отчета об оценке № 737 Общества с ограниченной ответственностью «НЭКС» - независимая экспертиза собственности» от 24 ноября 2009 года.
Взыскать за счет казны Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» 5500 руб., из которых: 3500 руб. – расходы истца по экспертизе, 2000 руб. – расходы истца по государственной пошлине.
Возвратить Открытому акционерному обществу Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче искового заявления по платежному поручению №1570 от 17.04.2009 года в размере 9500 руб. 00 коп.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/
Судья Н.Г. Путинцева