АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
08 июня 2015 года Дело № А10-1919/2015
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л.Ф., рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154, юридический адрес: 670013, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, 39 А) к Обществу с ограниченной ответственностью «Ципиканские россыпи» (ОГРН 7746352449 , ИНН 7714807441, юридический адрес: 670000, Республика Бурятия, ул.Линховоина, 18/2) о взыскании 9 929 руб. 48 коп.- штрафа, предусмотренного пунктом 4.4. договора, о понуждении провести рекультивационные работы в срок до 01 июля 2015г, о понуждении освободить лесной участок путем сноса временных построек в срок до 01 июля 2015,
установил:
Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ципиканские россыпи» о взыскании 9 929 руб. 48 коп- штрафа, предусмотренного пунктом 4.4. договора,., о понуждении провести рекультивационные работы на лесном участке, площадью 9,6 га, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7 в соответствии с договором аренды лесного участка №146-13 от 26.12.2013 и Проектом освоения лесов путем выполаживания карьеров и разравнивания грунтов в срок до 01.07.2015, о понуждении освободить лесной участок, площадью 9,6 га, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7 путем сноса временных построек – промывочная установка, жилой блок, сан. узел в срок до 01.07.2015.
В обоснование исковых требований истец указал, что по договору №146-13 аренды лесного участка от 26.12.2013 ответчику передан лесной участок для разработки месторождений полезных ископаемых площадью 9,6 га, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7 . Срок действия договора аренды установлен до 01.11.2014г.на срок .
В связи с окончанием срока действия договора ответчик в нарушение пунктов 3.4.31, 6.8. договора, пункта 2.1.5. Проекта освоения лесов не выполнил работы по рекультивации предоставленного ему земельного участка, не снес временные постройки, возведенные на участке.
Истец указал, что письмом от 17.02.2015 в адрес ответчика направлен акт приема-передачи лесного участка с указанием на необходимость проведения рекультивацию нарушенных земель в срок до 01.06.2015. Указанное письмо оставлено ответчиком без ответа, акт приема-передачи им не подписан.
Истцом на основании пункта 4.4 договора был начислен штраф в размере 9929 руб. 48 коп. из расчета 0,05% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательств по передаче лесного участка за период с 01.11.2014г по 08.04.2015г (124 899 руб 17 коп х 0,05% х 159 дней).
В качестве правового обоснования истец сослался на пункт 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 71, статью 89 Лесного кодекса Российской Федерации.
Определением от 13.04.2015 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В определении содержится код для доступа к материалам дела в электронном виде на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на Интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Все документы своевременно размещены судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет в режиме ограниченного доступа.
Копия определения о принятии искового заявления к производству, направленная по юридическому адресу истца, вручена адресату 19.05.2015 согласно уведомлению почтовому №67000886888667.
Суд считает истца извещенным надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Копия определения о принятии искового заявления к производству, направленная по юридическому адресу ответчика и адресу, указанному в договоре аренды, заказными судебными письмами №67000885886879, №670008858868886 возвращены в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».
Копия определения об изменении исковых требований, направленная по юридическому адресу ответчика и адресу, указанному в договоре аренды, заказными судебными письмами №67000886888674, №67000886888681 возвращены в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».
Суд считает ответчика извещенным надлежащим образом в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик письменного отзыва не направил.
Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
В силу части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО «Ципиканские россыпи» (арендатор) заключен договор №146-13 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для разработки месторождений полезных ископаемых от 26.12.2013.
Согласно пунктам 1.1, 1.2, 7.1. договора в соответствии со статьями 43, 72, 74, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п.1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 20.12.2013 №430-рл «О предоставлении в аренду лесного участка», арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности на срок с 26.12.2013г по 01.11.2014г.
Объектом аренды является лесной участок площадью 9,6 га,, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 222-2013-12 ( п.1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2 к договору (л.д.23,24). Границы лесного участка определены Планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью договора (л.д.30-34).
Согласно пункту 1.4 договора, арендатору передается лесной участок для видов использования и в объемах согласно приложению №3 (л.д.25).
Разделом 2 договора определен размер, порядок и сроки внесения арендной платы.
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 26.12.2013 (л.д.27-28).
В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Существенные условия об объекте аренды, размере арендной платы согласованы. Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, которые регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде.
Согласно пункту 7.1. договора срок аренды устанавливается с 26.12.2-013г по 01.11.2014г.
В соответствии с пунктами 3.4.31., 6.8. договора аренды арендатор обязан до окончания срока действия договора («01» ноября 2014 г.) передать лесной участок, в том числе произведенные улучшения, арендодателю по акту приема-передачи (по форме, установленной приложением № 5) в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения использования.
Согласно пункту 2.1.5. Проекта освоения лесов на лесном участке , переданном в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых ООО «Ципиканские россыпи» на 2014г предусмотрено, что к окончанию срока завершения работы проекта лесной участок подлежит рекультивации.
Работы по рекультивации нарушенных земель включают:
-разработку и согласование технических условий на рекультивацию с землепользователем и органами лесного агентства;
-выполнение технического этапа рекультивации нарушенных земель после отработки запасов рудных тел, включающего проведение работ по первичной и чистовой планировке поверхности.
По завершению работ по эксплуатации месторождения целью рекультивации является восстановление нарушенных земель до естественного уровня. Рекультивация проводится в технический этап.
Технический этап проводится силами предприятия, эксплуатирующего месторождение, и предусматривает следующие виды работ:
- рыхление рекультивируемых площадей прицепными плугами;
- обратная надвижка растительного грунта на рекультивируемые земли;
- планировка и разравнивание растительного грунта.
Согласно проекту рекультивации ООО «Ципиканские россыпи» (л.д. 40-43) работы по рекультивации предусматривают выполаживание в сторону отработки последовательно в три этапа. В последнюю очередь производится планировка поверхности с максимальным приближением к естественному поперечному уклону, при этом высота гребней не должна превышать 0,5м.
В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
Статьей 622 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, входит в обязанность пользователя недр.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из материалов дела следует, что общество до окончания срока действия договора аренды работы по рекультивации не провело, что подтверждено актом осмотра участка на предмет соблюдения арендатором условий договора аренды лесного участка №3 от 21.01.2015 (л.д.49,50). О поведении осмотра лесного участка и составления по его итогам акта осмотра общество было извещено истцом, что подтверждается уведомлением №1 от 16.01.2015 (л.д.44), которое было вручено ответчику по юридическому адресу 21.01.2015 согласно почтовому уведомлению №67131080014847 (л.д.47).
Ответчик, извещенный надлежащим образом, на осмотр лесного участка не явился.
В связи с чем, истцом в адрес ответчика направлен сопроводительным письмом от 17.02.2015 №исх-15-520 акт приема-передачи лесного участка от 03.02.2015 с условием о проведении обществом рекультивации нарушенных земель в срок до 01.06.2015. документы получены ответчиком 25.02.2015, что подтверждается почтовым уведомлением №67000885279239 (л.д.54,55).
Акт ответчиком не подписан.
Согласно справке лесничего Витимского лесничества от 02.04.2015 №97 на лесном участке, находившемся в период с 26.12.2013 по 01.11.2014 в аренде у ООО «Ципиканские россыпи» по договору аренды лесного участка № 146-13 от 26.12.2013г, располагаются хозяйственные постройки, гараж, промплощадка, контейнеры для мусора и т.д. (л.д.56).
Так же согласно служебной записке лесничего Витимского лесничества от 24.04.2015 №121на арендованном участке находятся жилой балок , туалет, промывочная установка, установлено , что рекультивация не выполнена.
Общество не представило доказательств того, что оно провело рекультивацию лесного участка в соответствии с разработанными Проектами, иск по существу не оспаривает.
Учитывая, что доказательств выполнения мероприятий по проведению рекультивационных работ не представлено, суд находит требования истца обоснованными и считает необходимым удовлетворить требования истца, обязав ответчика:
-провести рекультивационные работы на лесном участке, площадью 9,6 га, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7 в соответствии с договором аренды лесного участка № 146013 от 26.12.2013 и Проектом освоения лесов, на лесном участке, переданном в аренду для разработки месторождения полезных ископаемых ООО «Ципиканские россыпи» в Витимском лесничестве, путем выполаживания карьеров и выравнивания грунта;
- освободить лесной участок, площадью 9,6 га , метоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459 , часть выдела 7 путем сноса временных построек, а именно: промывочная установка, жилой балок, санузел ;
Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Лицом, обязанным совершить указанные действия, является ответчик, место совершения указанных действий: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459 , часть выдела 7 .
Суд устанавливает срок совершения ответчиком указанных действий - в течение месяца с даты вступления решения в законную силу, учитывая дату вынесения решения суда и сроки на его обжалования.
В соответствии с частью 3 статьи 174 АПК РФ суд указывает, что истец Республиканское агентство лесного хозяйства вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
Рассмотрев требование о взыскании штрафа в размере 9929 руб. 48 коп., суд установил следующее.
Согласно пункту 4.4. договора в случае несоблюдения обязанности, предусмотренной пунктом 3.4.31 настоящего договора, арендатор уплачивает штраф в размере 0,05% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательства по передаче лесного участка арендодателю.
Согласно пункту 2.2 договора годовой размер арендной платы составляет 124 899 руб 17 коп .
Истцом исчислен штраф в размере 9 929 руб 48 коп из расчета 124 899 руб 17 коп х 0,05% х 159 дней за период с 01.11.2014г по 08.04.2015г.
Расчет штрафа судом проверен, расчет обоснован, соответствует условиям договора.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить полностью.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ципиканские россыпи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670000, <...>) провести рекультивационные работы на лесном участке, площадью 9,6 га, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7 в соответствии с договором аренды лесного участка №146-13 от 26.12.2013 и Проектом освоения лесов путем выполаживания карьеров и разравнивания грунтов в течение месяца после вступления решения в законную силу,
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ципиканские россыпи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670000, <...>) освободить лесной участок, площадью 9,6 га, местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Баунтовского участкового лесничества квартал 407, часть выдела 37, квартал 459, часть выдела 7 путем сноса временных построек, а именно: промывочная установка, жилой блок, сан. узел в течение месяца после вступления решения в законную силу,
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ципиканские россыпи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670000, <...>) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 670013, ул. Ключевская, д. 39А, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) 9 929 руб. 48 коп.- штраф.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ципиканские россыпи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 670000, <...>) в доход федерального бюджета 14 000 руб.00 коп. – государственную пошлину.
Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия.
Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и только если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в суд вышестоящей инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья Л.Ф.Салимзянова