Гражданский кодекс часть 1

от ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности: не явился, извещен, заказное письмо от 31.07.2014 вручено адресату 04.08.2014; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия: ФИО1, представитель по доверенности № 313 от 25.12.2013,

Неявка представителей лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд установил:

Согласно пунктам 1, 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3.3.5 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия № 304 от 09.10.2007 (в редакции от 17.06.2014), определены полномочия по представлению Республики Бурятия в судах по любым основаниям, связанным с защитой ее имущественных прав и интересов.

Руководствуясь указанной нормой, Министерство имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Администрации муниципального образования "Тункинский район" (далее – ответчик) о признании права собственности на следующие объекты:

- ЗИЛ-130-80, 1982 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВП №273291, выдан ГАИ МВД Бур ССР, шасси 2559596, государственный номер 0710 БУУ,

- ЗИЛ-131 АЦ 40, 1985 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВС №240367, выдан Бур ССР, шасси 2353704, государственный номер 1381 БУМ,

- ЗИЛ-131 АЦ-40, 1986 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВТ №180247, выдан Бур ССР, шасси 681446, государственный номер 3734 БУМ.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что на балансе 10-ого Тункинского отряда Государственной противопожарной службы Республики Бурятия, являющегося филиалом Государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, находятся пожарные автомобили, необходимые для обеспечения пожарной безопасности. 10-ый Тункинский отряд Государственной противопожарной службы Республики Бурятия непрерывно владеет и пользуется более пяти лет движимым имуществом – пожарными автомобилями: ЗИЛ-130-80, 1982 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВП №273291, выдан ГАИ МВД Бур ССР, шасси 2559596, государственный номер 0710 БУУ; ЗИЛ-131 АЦ 40, 1985 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВС №240367, выдан Бур ССР, шасси 2353704, государственный номер 1381 БУМ; ЗИЛ-131 АЦ-40, 1986 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВТ №180247, выдан Бур ССР, шасси 681446, государственный номер 3734 БУМ. Факт владения указанными автомобилями подтверждается наличием технических паспортов на данные транспортные средства, страховыми полисами, бухгалтерскими справками.

Признание права собственности на указанное движимое имущество необходимо с целью перерегистрации транспортных средств в органах ГИБДД, а также с целью закрепления имущества на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

К судебному заседанию от истца поступили заявления об уточнении требований. Истцом указано, что в исковом заявлении при перечислении объектов была допущена опечатка. Так, при указании автомобиля ЗИЛ-131 АЦ 40, 1985 года выпуска, технический паспорт автомашины ВС№240367, выдан БурСССР, шасси 2353704, государственный номер 1381 БУМ, наименование модели автомобиля «ЗИЛ-131» необходимо заменить на «ЗИЛ-130». При указании автомобиля ЗИЛ-130-80, 1982 года выпуска, технический паспорт автомашины ВП №273291, выдан ГАИ МВД Бур ССР, шасси 2559596, государственный номер 0710 БУУ, номер шасси необходимо заменить на 2048232.

Уточнение исковых требований судом принимается в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, указал, что Администрация не имеет отношения к созданию Государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, таким образом, не является надлежащим ответчиком. Вместе с тем, поскольку 10-ый Тункинский отряд Государственной противопожарной службы Республики Бурятия находится на территории МО «Тункинский район» и признание права собственности на указанное в заявлении имущество необходимо для его закрепления на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности для выполнения своих функций, то Администрация не возражает против удовлетворения иска.

Третье лицо Государственное казенное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в отзыве на иск поддерживает доводы истца в полном объеме, указав, что факт добросовестного, открытого и непрерывного владения вышеуказанным движимым имуществом подтверждён представленными истцом бухгалтерской справкой, техническим паспортом, страховыми полисами.

Третье лицо Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия в отзыве на иск указало, что обязательным условием для регистрации спорного имущества является установление факта его нахождения в собственности. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности. При отсутствии судебного решения о признании права собственности на спорное имущество, регистрация автомашин невозможна.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предусмотрена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В случае удовлетворения исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на движимое имущество.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Порядок применение указанной статьи 234 Кодекса разъяснен Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пунктах 15-21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно пункту 15 указанного постановления при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из смысла и содержания указанной нормы права и разъяснений по ее применению, в предмет доказывания по настоящему делу входят факты: открытого, непрерывного и добросовестного владения спорным имуществом в течение пяти лет; несение бремени его содержания и распоряжения этим имуществом как своим собственным, наличие (отсутствие) спора о праве между истцом и ответчиком, притязаний либо оспаривание вещных прав истца со стороны ответчика и других третьих лиц.

Для признания права собственности в силу приобретательной давности истец в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать, документально подтвердить указанные обстоятельства.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что истцом доказан факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом более пяти лет.

Из материалов дела видно, что на балансе 10-ого Тункинского отряда Государственной противопожарной службы Республики Бурятия, являющегося филиалом Государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, находятся пожарные автомобили, необходимые для обеспечения пожарной безопасности: ЗИЛ-130-80, 1982 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВП №273291, выдан ГАИ МВД Бур ССР, шасси 2048232, государственный номер 0710 БУУ; ЗИЛ-130 АЦ 40, 1985 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВС №240367, выдан Бур ССР, шасси 2353704, государственный номер 1381 БУМ; ЗИЛ-131 АЦ-40, 1986 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВТ №180247, выдан Бур ССР, шасси 681446, государственный номер 3734 БУМ.

В подтверждение факта добросовестного, открытого, непрерывного владения спорным имуществом более пяти лет, несения расходов на содержание и ремонт транспортных средств истцом в материалы дела представлены документы: технические паспорта транспортных средств ЗИЛ-130-80 (№ ВП №273291, дата выдачи 26.11.1982), ЗИЛ-130 АЦ 40 (№ ВС №240367, дата выдачи 13.12.1985), ЗИЛ-131 АЦ-40, (№ ВТ №180247, дата выдачи 25.11.1986), бухгалтерские справки, составленные 10-ым Тункинским отрядом Государственной противопожарной службы Республики Бурятия № 01-30-41 от 18.02.2014, № 01-30-44 от 18.02.2014, № 01-30-43 от 18.02.2014, № 01-30-46 от 18.02.2014, № 01-30-42 от 18.02.2014, № 01-30-45 от 18.02.2014, страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ВВВ № 0191885218, № 0191884987, № 0191885023, № 0483996800, № 0552030425, № 0187584223, № 0483996806, № 0530372373, № 0552030429, № 0187584224, № 0483996803, № 05303723770, № 0552030431, № 0191885023, серии ААА № 0132875683, 0132875688, 0132875686, приказ Управления государственной противопожарной службы МВД РБ № 109 от 12.07.1995.

В соответствии с письмом Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Бурятия № 02-14/02582 от 09.04.2014 ОПО МВД Бур АССР (отдел пожарной охраны), СВЧП № 2- самостоятельная военизированная пожарная часть № 2, СПАСР МВД РБ – служба противопожарных аварийно-спасательных работ, ОПО ВПЧТС № 4 отдел пожарной охраны (военизированная пожарная часть технической службы № 4) в Едином государственном реестре юридических лиц инспекции не значатся.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия № 02-04-2078 от 11.04.2014 следует, что спорные транспортные средства не числятся в реестре федерального имущества.

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия № 04-и10-08-2494/14 от 25.04.2014, указанные транспортные средства не учтены в реестре республиканского имущества.

Также спорные автомобили не значатся в реестре муниципального имущества, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ № 24449 от 22.04.2014.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив в совокупности представленные Министерством имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия в материалы дела документы, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт добросовестного, открытого и непрерывного владения автомобилями ЗИЛ-130-80, 1982 года выпуска, ЗИЛ-130 АЦ 40, 1985 года выпуска, ЗИЛ-131 АЦ-40, 1986 года выпуска, более пяти лет, а также факт несения затрат на содержание и ремонт указанного имущества.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты движимого имущества в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, принимая во внимание доказанность истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом более пяти лет, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия удовлетворить.

Признать право собственности Республики Бурятия на автомобили:

- ЗИЛ-130-80, 1982 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВП №273291, выдан ГАИ МВД Бур ССР, шасси 2048232, государственный номер 0710 БУУ;

- ЗИЛ-130 АЦ 40, 1985 года выпуска, технический паспорт авто-мотомашины ВС №240367, выдан Бур ССР, шасси 2353704, государственный номер 1381 БУМ;

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Е.Г. Муравьева