Гражданский кодекс часть 1

Министерство природных ресурсов Республики Бурятия (далее по тексту – Минприроды РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 16 167 рублей 27 копеек - долга и пени за просрочку платежа по договору водопользования № 4-Д от 15.11.2007 с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Гусиное озеро» (далее по тексту – ООО «ЖЭУ Гусиное озеро»).

В обоснование исковых требований представители истца указали на то, что 15 ноября 2007 года между Республиканским агентством по природным ресурсам и охране окружающей среды и ООО «ЖЭУ Гусиное озеро» (ответчик) заключен договор водопользования № 4-Д.

В 2009 году произошел переход прав Республиканского агентства по природным ресурсам и охране окружающей среды к Минприроды РБ (истец) в связи с реорганизацией Минприроды РБ в форме присоединения к нему Республиканского агентства по природным ресурсам и охране окружающей среды. За 1, 2, 3 кварталы 2010 года ответчик имеет задолженность по оплате за пользование водным объектом «Участок озеро Гусиное» в сумме 15 018 рублей, сумма пени за просрочку платежа составила 1149 рублей 27 копеек, всего 16 167 рублей. Данная сумма не погашена, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заказное письмо с уведомлением № 6700083357009 от 25.01.2011 возвращено органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». В выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 06.12.2010 № 54369 в отношении ответчика значится адрес: 671194, Республика Бурятия, <...>. Копия определения от 24 января 2011 года о времени и месте проведения судебного разбирательства направлена по указанному адресу. Ответчик считается извещенным надлежащим образом по пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка ответчика и его представителя в судебное заседание не препятствует рассмотрению спора, поскольку он надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Права и охраняемые законом интересы ответчика не нарушены. Указанное лицо могло реализовать свое право на участие в судебном заседании.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя лица, участвующего в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании суммы долга за пользование водным объектом «Участок озера Гусиное» с ответчика, обязанность, по оплате которой установлена договором водопользования № 4-Д от 15.11.2007 (л.д. 8-12).

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2007 года заключён договор водопользовании № 4-Д, согласно которому уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование озеро Гусиное, в границах участка водопользования, указанных на прилагаемой к договору плане-схеме, являющиеся его неотъемлемой частью, со следующими характеристиками:

- наименование водного объекта и его пространственные границы;

- морфометрические характеристики водного объекта;

- гидрологическая характеристика водного объекта в месте водопользования;

- качество воды в водном объекте (пункт 1.1 договора).

Цель использования водного объекта или его части: забор воды для хозпитьевого и производственного водоснабжения (пункт 1.2 договора). Вид и способ использования водного объекта или его части: вид водопользования – совместное водопользование, способ водопользования – водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов с возвратом воды в водные объекты (частично) (пункт 1.3 договора). Размер платы за пользование водным объектом (его частью) по договору определятся в соответствии с расчетом платы за пользование водным объектом (его частью) (приложение 1), являющееся неотъемлемой частью договора (пункт 2.1 договора). Водопользователь вносит плату за пользование водным объектом (его частью) каждый календарный квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом (его части) путем перечисления на счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (его частью) (приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью договора, утверждаемого ежегодно с уполномоченным органом (пункт 2.2 договора). Договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Срок действия договора 6 лет, дата окончания действия договора 01 октября 2013 года (пункт 3.1 договора). Водопользователь обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, плату за пользование водными объектами (пункт 4.4.2 договора). Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом (пункт 5.3 договора).

Сторонами согласованы и определены параметры водопользования, что подтверждается приложением № 1 к договору (л.д. 13), расчеты платы за пользование водным объектом (его частью) и график ее внесения в 2007 году, что подтверждается приложением № 2 к договору (л.д. 14), схема расположения водного объекта и объектов водопользования ООО «ЖЭУ Гусиное Озеро» (л.д. 15).

12 июля 2008 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1, согласно которому установлены параметры водопользования в 2008 году и расчет оплаты за пользование водным объектом (его частью) и график ее внесения в 2008 году (л.д. 17-18).

31 декабря 2008 году между сторонами заключено дополнительное соглашение № 2, согласно которому изменен пункт 5.3 статьи 5 договора (л.д. 19).

10 апреля 2009 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 3, согласно которому установлены параметры водопользования в 2009 году и расчет оплаты за пользование водным объектом (его частью) и график ее внесения в 2009 году (л.д. 20-21).

28 октября 2009 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 4, согласно которому уполномоченным органом является Минприроды РБ, изменены реквизиты уполномоченного органа (л.д. 22-23).

В соответствии со статьей 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Арбитражный суд считает, что существенные условия договора водопользования № 4-Д от 15.11.2007 определены, в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключённым.

Согласно пункту 2.2 договора водопользователь вносит плату за пользование водным объектом (его частью) каждый календарный квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом (его части) путем перечисления на счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (его частью) (приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью договора, утверждаемого ежегодно с уполномоченным органом.

Ответчику направлялись информационные письма о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на 28.01.2010, на 27.04.2010, на 22.07.2010, на 28.04.2010, с просьбой о погашении образовавшейся задолженности (л.д. 25-31).

Расчет задолженности произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 764 от 14.12.2006 «Об утверждении правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», Постановлением Правительства Российской Федерации № 876 от 30.12.2006 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Ответчиком истцу представлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования (забор на хоз-питьевые нужды и забор на производственные нужды) за 1,2 кварталы 2010 года, отчет по выполнению мероприятий по программе регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной по ООО «ЖЭУ Гусиное Озеро» за 4 квартал 2009 года.

Согласно карточке учета платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности № 81/00004 от 27.11.2007 за 1, 2, 3 кварталы 2010 года ответчик имеет задолженность по оплате за пользование водным объектом «Участок озеро Гусиное» в сумме 15 018 рублей, сумма пени за просрочку платежа составила 1149 рублей 27 копеек, всего 16 167 рублей.

Однако арбитражным судом установлено в ходе судебного разбирательства, что 20 августа 2010 года Арбитражным судом Республики Бурятия принято к производству заявление ООО «ЖЭУ Гусиное Озеро» о признании его несостоятельным (банкротом). Присвоен номер дела № А10-2778/2010.

07 октября 2010 года определением суда в отношении ООО «ЖЭУ Гусиное Озеро» введено наблюдение.

04 февраля 2011 года вынесено решение о признании ООО «ЖЭУ Гусиное Озеро» несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Проанализировав имеющиеся в деле судебные акты, принятые в отношении ответчика и принятые в рамках дела о банкротстве, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 5006 рублей – долг за 3 квартал 2010 года.

В остальной части исковые требования следует оставить без рассмотрения, поскольку указанные требования подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном статьями 71 и 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении Пленума от 23 июля 2009года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Как указано в исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика 1149 рублей 27 копеек – пени за просрочку платежа.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.3 договора несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

Согласно расчёту пени за просрочку платежа составили 1149 рублей 27 копеек.

В связи с тем, что ответчик признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом), исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в сумме 67 рублей 25 копеек за просрочку платежа за 3 квартал 2010 года.

При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме 5073 рубля 25 копеек, из которых: 5006 рублей долг за пользование водным объектом за 3 квартал 2010 года, 67 рублей 25 копеек – пени за просрочку платежа за период с 20.10.2010 по 15.11.2010.

В остальной части требования подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку обязательные платежи за 1,2 кварталы 2010 года, 3 квартал 2009 года, пени за 3 квартал 2009 года, 1, 2 кварталы 2010 года возникли до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения и, не могут быть признаны текущими в целях их рассмотрения в исковом производстве в общем порядке.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия № 65 от 09.03.2007 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Республики Бурятия» Министерство природных ресурсов Республики Бурятия является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

Следовательно, Министерство природных ресурсов Республики Бурятия освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать 5006 рублей – долг за пользование водным объектом за 3 квартал 2010 года, 67 рублей 25 копеек – пени за просрочку платежа за период с 20.10.2010 по 15.11.2010, всего 5073 рубля 25 копеек с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Гусиное озеро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящегося по адресу: 671194, Республика Бурятия, <...> в пользу Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать 2 000 рублей – государственной пошлины с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Гусиное озеро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящегося по адресу: 671194, Республика Бурятия, <...> в доход федерального бюджета.

В остальной части иска оставить без рассмотрения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Г. В. Борголова.