АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ Дело № А10-5148/2011
17 февраля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2012 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2012 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Муравьевой Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шобоевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Улан-Удэнский авиационный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО33
при участии в заседании:
от истца: ФИО36, представитель по доверенности № 46 от 26.12.2011
от ответчика: ФИО37, представитель по доверенности от 23.01.2012
от третьих лиц:
ФИО6 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО7 – не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО12 - не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заказное письмо от 27.01.2011 адресату не вручено, возвращено органом связи с отметкой «истек срок хранения»);
ФИО10 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО8 – ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 25.01.2012;
ФИО11 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО9 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО23- не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 31.01.2012;
ФИО21 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО30 - не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заказное письмо от 27.01.2011 адресату не вручено, возвращено органом связи с отметкой «истек срок хранения»);
ФИО29 - не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заказное письмо от 27.01.2011 адресату не вручено, возвращено органом связи с отметкой «истек срок хранения»);
ФИО26 - не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заказное письмо от 27.01.2011 адресату не вручено, возвращено органом связи с отметкой «истек срок хранения»);
ФИО28 - не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (заказное письмо от 27.01.2011 адресату не вручено, возвращено органом связи с отметкой «истек срок хранения»);
ФИО20 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО18 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО22 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО19 – не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 31.01.2012;
ФИО27 – ФИО37, адвокат по ордеру № 12/01 от 23.01.2012;
ФИО4 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО5 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО13 - ФИО37, адвокат по ордеру № 12/01 от 23.01.2012;
ФИО32 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО31 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО33 - не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО33 - не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО34 - не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО35 - не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО1 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО3 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО2 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО25 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО24 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012;
ФИО17 - не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО15 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 10.02.2012;
ФИО16 - не явился, извещен, заказное письмо от 27.01.2012 вручено адресату 30.01.2012;
ФИО14 - ФИО38, ФИО39, представители по доверенности от 11.01.2012
Суд установил:
Открытое акционерное общество «Улан-Удэнский авиационный завод» (далее – ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» (далее – ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия», ответчик) об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, а именно об обязании ответчика прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности истца на жилые помещения № 1-6, 9, расположенные в здании пожарной части по адресу: <...> (кадастровый № 03:23:000000:161/2002-000369), освободить указанные помещения.
В предварительном судебном заседании 15.02.2012 истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» на жилые помещения № 1-6, 9, расположенные в здании пожарной части по адресу: <...> (кадастровый № 03:23:000000:161/2002-000369), заключающиеся в предоставлении третьим лицам жилых помещений во временное пользование без согласия собственника.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.
В предварительном судебном заседании 15.02.2012 лица, участвующие в деле, не возражали против рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» на праве собственности принадлежит здание пожарной части, расположенное по адресу: <...>. На втором этаже здания располагаются служебные помещения № 1-6, 9. В период с 2001 по 2008 года ответчик на основании решений жилищно-бытовой комиссии вселил в указанные помещения работников и пенсионеров Пожарной части № 5 ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия», что подтверждается письмом от 22.11.2011 № 17. При этом у ответчика отсутствуют какие-либо вещные или обязательственные права на жилые помещения. Между ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» и ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» отсутствуют договорные отношения по использованию помещений. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-5527/2004 признаны незаконными действия Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ по выдаче ордеров на проживание, выданных на основании решений жилищно-бытовой комиссии.
В судебном заседании ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» признало исковые требования ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», заключающиеся в обязании ответчика прекратить предоставление жилых помещений в здании по адресу: <...>, без согласия собственника.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» на праве собственности принадлежит здание пожарной части, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 03АА № 371634 от 30.08.2007. Основанием для регистрации права собственности послужил план приватизации Улан-Удэнского авиационного завода, утвержденный распоряжением Государственного комитета Республики Бурятия по управлению государственным имуществом № 43 от 28.02.1994 (л.д. 27).
27.03.1974 Исполнительным комитетом Улан-Удэнского городского Совета депутатов трудящихся принято решение № 41, согласно которому жилые квартиры, указанные в приложении (в том числе в здании по адресу: ул. Хоринская, 38), расположенные на территории пожарных депо, отнесены к служебным жилым помещениям. В решении указано, что ордера на право пользования этими квартирами должны выдаваться только по ходатайству отдела пожарной охраны Министерства внутренних дел Бурятской АССР (л.д. 44-45).
27.06.1979 Исполнительным комитетом Железнодорожного районного Совета народных депутатов принято решение № 196, согласно которому за военизированной пожарной частью Улан-Удэнского Авиазавода была закреплена служебная площадь, расположенная в пожарном депо по ул. Хоринская, 38 (л.д. 71). Работникам пожарной части (согласно прилагаемому списку) выданы служебные ордера (л.д. 73-75).
В период с 2001 по 2008 года жилищно-бытовой комиссией Пожарной части № 5 ГПС МВД Республики Бурятия были приняты решения о выделении квартир в здании по ул. Хоринская, 38 работникам пожарной части (л.д. 29-31, 76-77, 79-80).
На основании решений жилищно-бытовой комиссии Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ отдельные квартиры в доме № 38 по ул. Хоринская были закреплены за Пожарной частью № 5 ГПС МВД Республики Бурятия, работникам пожарной части выданы ордера на право занятия квартир в указанном доме (л.д. 28, 78).
Решением Арбитражного суда Республики от 28.05.2005 по делу № А10-5527/2004 по иску ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.07.2005, признаны незаконными действия Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ по выдаче ордеров ФИО40, ФИО31, ФИО18, ФИО41 и ФИО8 на служебные жилые помещения, расположенные по адресу: <...> (корпус 38).
Вместе с тем после принятия данного судебного акта ответчик на основании решений жилищно-бытовой комиссии продолжал выдавать своим работникам служебные ордера на право пользования квартирами в указанном здании (л.д. 79-80).
Письмом от 13.01.2012 ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» подтвердило, что в настоящее время в здании по адресу: ул. Хоринская, д. 1 строение 38 зарегистрировано и проживает 36 человек.
Посчитав, что действия ответчика нарушают права истца, как собственника здания пожарной части, расположенного по адресу: <...>, ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» обратилось в суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Поскольку ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», являющееся собственником здания по адресу: <...>, не давало своего согласия на предоставление жилых помещений в данном здании в пользование работникам ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия», следовательно, требования истца об обязании ответчика прекратить нарушение своего права является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны в соответствии с достигнутым между ними соглашением.
Согласно волеизъявлению ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», выраженному в заявлении от 15.02.2012, 50 % расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей истец принимает на себя. Поскольку ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» при подаче искового заявления по платежному поручению № 14894 от 05.12.2011 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности Открытого акционерного общества «Улан-Удэнский авиационный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на жилые помещения № 1-6, 9, расположенные в здании пожарной части по адресу: <...> (кадастровый № 03:23:000000:161/2002-000369), заключающиеся в предоставлении третьим лицам жилых помещений во временное пользование без согласия собственника.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Улан-Удэнский авиационный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу).
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья Е.Г. Муравьева