Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калашниковой Т.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ювес» к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании незаконным решения фонда от 29.11.2007 об отказе в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам,

при участии:

от заявителя – директор ООО «Ювес» ФИО1

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2008 № 0315/08-38,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ювес» (далее ООО «Ювес», Общество) обратилось в суд с заявлением Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее Фонд) о признании незаконным решения фонда от 29.11.2007 (выраженного в письме) об отказе в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам.

ООО «Ювес» указало, что Фондом на обращение от 01.11.2007 незаконно отказано Обществу в возмещении суммы пособия по беременности и родам, выплаченных директору Общества ФИО1, в размере 88 336,96 рублей по листку нетрудоспособности серии ВМ 0018424 от 16.10.2007, и просило обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что расходы по государственному социальному страхованию были произведены им на законном основании, в соответствии с действующим законодательством РФ и подлежат принятию к зачету органом социального страхования.

В судебном заседании заявитель, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, требование поддержала и просила суд удовлетворить его.

В письменном отзыве на заявление и в судебном заседании Фонд указал, что заявителю отказано в возмещении произведенных им расходов на выплату пособий по государственному социальному страхованию в связи с отсутствием между Обществом и его директором, являющейся единственным участником этого общества, трудовых отношений. В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. В случаях и в порядке, которые установлены законом, иным правовым актом или уставом (положением организации), трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности и в других случаях. Глава 43 предусматривает особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Трудовым кодексом РФ определен особый статус руководителя организации как наемного работника, за исключением тех случаев, когда трудовые отношения фактически не возникают, а именно когда руководитель организации является единственным участником (учредителем) и собственником имущества. Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается между работником и работодателем, в этой ситуации по отношению к генеральному директору отсутствует его работодатель. Подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.

При отказе Обществу в выплате пособий за счет средств обязательного социального страхования Фонд руководствовался Письмом Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2006 года № 2262-6-1.

Представитель Фонда в судебном заседании, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, просила суд отказать в удовлетворении требования заявителя.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 7 апреля 2008 г. до 9-00 часов 9 апреля 2008 года.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

ООО «Ювес» представило в Фонд расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 10 месяцев 2007 года и направило письмо (входящий № 29804/4 от 01.11.2007) с просьбой возместить расходы по государственному страхованию в сумме 88336,95 руб.

По результатам камеральной проверки представленных расчетной ведомости и документов главным специалистом Фонда составлен акт от 1 ноября 2007 года № 3243, согласно которому Обществу с ограниченной ответственностью «Ювес» с учетом ранее возмещенных расходов страхователя, следует к перечислению 88018,08 рублей.

В судебном заседании директор Общества с данной суммой согласилась.

Однако письмом от 29 ноября 2007 года за подписью управляющего Фонда Обществу в выплате пособия за счет средств социального страхования отказано. Основанием для отказа послужили выводы Фонда о том, что единственный учредитель общества относится к категории лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, поэтому в случае назначения себя на должность директора общества он не подлежит обязательному государственному страхованию. В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ директор ФИО1 имела право, но не воспользовалась им, добровольно вступить в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5% от налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 Налогового кодекса РФ для соответствующих категорий плательщиков.

Кроме того, в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости от 28.12.2006 № 2262-6-1 подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.

Не согласившись с доводами Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Решением от 23 апреля 2007 года № 1 ФИО1, являясь единственным учредителем, создала Общество с ограниченной ответственностью «Ювес» и приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее Федеральный закон № 14-ФЗ) - обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Статья 7 Федерального закона 14-ФЗ устанавливает, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.

Согласно статье 39 Федерального закона 14-ФЗ в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно. Этим же участником может быть принято и решение о назначении директора (статьи 33, 40 Федерального закона № 14-ФЗ).

Из изложенного следует, что общество с ограниченной ответственностью может иметь в своем составе одного участника, который вправе выполнять функции руководителя этого юридического лица и являться его единственным работником.

В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. При этом в качестве работодателя может выступать физическое лицо и юридическое лицо (организация), а в качестве работника - физическое лицо.

Следовательно, в обществах, имеющих в своем составе одного участника, не исключается возможность возникновения трудовых отношений между обществом, как юридическим лицом, выступающим в качестве работодателя, с одной стороны, и его единственным участником, выступающим в качестве работника, с другой стороны.

В соответствии с положениями части 2 статьи 16 и статьи 19 Трудового кодекса РФ трудовые отношения могут возникать на основании трудового договора в результате избрания, назначения или утверждения в должности.

Довод Фонда о том, что если на руководителя организации, являющегося единственным участником этой организации, не распространяются положения главы 43 Трудового кодекса РФ, то между этим руководителем и организацией не могут возникать трудовые отношения, является не состоятельным.

В статье 273 Трудового кодекса РФ указано, что нормы главы 43 Трудового кодекса РФ, в которой установлены особенности труда руководителей организации, не распространяются на случаи, когда руководитель и единственный учредитель организации - одно лицо. Однако это не означает, что в отношении руководителя организации, являющегося ее единственным учредителем, не действует трудовое законодательство. В перечень лиц, предусмотренный статьей 11 Трудового кодекса РФ, на которых не распространяются нормы трудового законодательства, не входят руководители организаций - единственные учредители.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится ограничений относительно того, чтобы трудовой договор за работника (руководителя организации) и за работодателя (организацию в целом) был подписан одним лицом.

Директор организации, хотя и являющийся ее единственным учредителем, выполняет трудовую функцию, то есть он является работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.

Следовательно, допускается заключение трудового договора с руководителем организации, являющимся ее единственным учредителем.

Факт выполнения единственным участником Общества трудовых обязанностей подтверждается имеющимися в деле материалами: приказом от 29.04.2007 № 1 о вступлении в должность, штатным расписанием ООО «Ювес» от 29.04.2007, копией трудовой книжки ФИО1, трудовым договором от 29 апреля 2007 г., расчетной ведомостью за 10 месяцев 2007 год, ведомостями на выдачу заработной платы.

16 октября 2007 года ФИО1 Республиканским перинатальным центром выдан листок нетрудоспособности серии ВМ № 0018424 на период отпуска по беременности и родам с 16.10.2007 по 03.03.2008. Согласно отчету о выплатах и начислениях пособия по нетрудоспособности ФИО1 начислено по листку нетрудоспособности 88018,08 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального Закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.99 № 165-ФЗ (далее Федеральный закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Статья 8 данного Федерального закона предусматривает, что одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по беременности и родам.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Федеральный закон № 81-ФЗ) право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий относится среди прочих пособие по беременности и родам.

ООО "Ювес" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - региональном отделении Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия 3 мая 2007 года, регистрационный номер 0300221471.

Учитывая изложенное, директор Общества, являясь лицом, работающим по трудовому договору и соответственно застрахованным, подлежит обязательному социальному страхованию, и имела право на получение от ООО "Ювес" пособия по беременности и родам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» (далее Федеральный закон № 190-ФЗ) - гражданам, работающим по трудовым договорам (далее – работники), заключенным с организациями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 28 апреля 2007 года ООО «Ювес» применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов», что подтверждается уведомлением о возможности применения упрощенной системы налогообложения от 16.05.2007 № 5143, направленному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республики Бурятия.

В соответствии с платежными поручениями ООО «Ювес» в 2007 году производило выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Ювес» вправе требовать от Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия компенсации произведенных им директору ФИО1 выплат пособия по беременности и родам в размере 88018,08 руб., а Фонд обязан оплатить данную денежную сумму.

Неправомерен вывод Фонда о том, что единственный учредитель общества относится к категории лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, поэтому в случае назначения себя на должность директора общества он не подлежит обязательному государственному страхованию и ссылка ответчика, в связи с этим, на часть 3 статьи 3 Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ.

Единственный учредитель и директор общества с ограниченной ответственностью, в частности учредитель и директор ООО «Ювес» ФИО1, не относится к лицам, перечисленным в части 3 статьи 3 Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ (адвокаты, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера), не является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Учитывая изложенное, отказ ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам Обществу с ограниченной ответственностью «Ювес» является незаконным.

Согласно ст.333.37 Налогового кодекса РФ, п.4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 г. N 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации» государственное учреждение не освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, где оно выступает ответчиком.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 29.11.2007 в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам Обществу с ограниченной ответственностью «Ювес» незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия расходы по государственный пошлине в размере 2000 рублей, уплаченной в доход федерального бюджета, в пользу ООО «Ювес».

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья подпись А.Т.Пунцукова