ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А10-589/15 от 30.03.2015 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ                                                                                           

06 апреля 2015 года                                                                                    Дело № А10-589/2015

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е. М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аригуновой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" (ОГРН <***>, ИНН  <***>)

о ликвидации юридического лица,

при участии в заседании

от истца:  ФИО1 – представитель по доверенности №05-13/06940 от 02.10.2014,

от ответчика: не явился, извещен в порядке части 4 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определения суда, направленные по юридическому адресу, возвращены с отметками «истек срок хранения» почтовые отправления № 67000884880014 №67000884880021),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" о ликвидации юридического лица.

В обоснование иска указано, что Общество с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" (ОГРН <***>, ИНН  <***>) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по РБ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителем ООО «Рембытсервис» является ФИО2, руководителем - ФИО3. В качестве адреса (место нахождения) Общества в Едином государственном реестре юридических лиц значится - 670010, <...>.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).При этом, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

При изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу статьи 17 Закона №129-ФЗ на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

03 июля 2014 в Инспекцию поступило письмо Межрайонной ИФНС России №2 по   Республике Бурятия от 02.07.2014г. № 13-20/1/09662@ по юридическим лицам, в адрес которых направленная корреспонденция, вернулась с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресату» за июнь 2014.

В связи с чем, с целью проведения установления местонахождения ООО «Рембытсервис» Инспекцией 24.07.2014 было проведено обследование, в ходе которого установлено, что организация по адресу не находится, установить его местонахождение не представляется возможным. В результате проверки установлено, что по адресу: <...>, располагается 2-этажное нежилое офисное здание, в котором находятся офисные помещения и магазины. При визуальном осмотре исполнительный орган и рабочие места ООО «Рембытсервис» не найдены, вывески и иных идентифицирующих признаков, указывающих на наличие общества не выявлено. ООО «Рембытсервис» отсутствует по адресу. Согласно протоколу опроса собственника помещения от 24.07.2014 №183 представитель по доверенности от потребительского общества «Автобаза Буркоопсоюза» - ФИО4   пояснила, что ООО «Рембытсервис» в 2009 выбыло из помещения по адресу адреса: <...> связи с расторжением договора аренды. С 2009 по настоящее время «Рембытсервис» по адресу: <...> не находится.

Таким образом, ООО «Рембытсервис» отсутствует по адресу: <...>. Генеральному директору ООО «Рембытсервис» ФИО3, на домашний адрес,  направлено письмо от 18.07.2014 исх. №05-14/05165, о явке на 05.08.2014 и о необходимости представить в Инспекцию в срок до 11.08.2014, для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества, пакет документов, предусмотренный ст. 17 Закона №129-ФЗ. 27.08.2013г. письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». На домашний адрес учредителя ФИО2 направлено письмо от 18.07.2014 исх.№05-14/05162, о явке на 05.08.2014 и о необходимости представить в Инспекцию в срок до 11.08.2014 для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества, пакет документов, предусмотренный ст. 17 Закона №129-ФЗ. 23.08.2014 письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Инспекцией на адрес (место нахождение) ООО «Рембытсервис» - <...>, направлено письмо от 18.07.2014г. исх. №05-14/05166 о необходимости представления в срок до 11.08.2014г. сведений об изменении адреса (места нахождения). Указанное извещение 24.07.2014 вернулось с отметкой «истек срок хранения». Сведений об изменении своего местонахождения ООО «Рембытсервис» как до 11.08.2014, так и до настоящего времени в Инспекцию не представило. Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Одним из последствий нарушения Закона №129-ФЗ является отсутствие юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, не возможна, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица. Данные обстоятельства являются основанием для обращения Инспекции в суд с заявлением о ликвидации ООО «Рембытссервис». Вышеизложенное в совокупности свидетельствует о длительном неоднократном нарушении Закона №129-ФЗ ООО «Рембытсервис».

Общество не отвечает понятию недействующего юридического лица, так как согласно сведениям, поступившим от Межрайонной инспекции №2 по Республике Бурятия, Ответчика» отчетность представляется, а именно налоговая декларация по налогу на прибыль за 1 полугодие 2014г., в связи с чем, Общество не может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

В качестве правового обоснования иска сослался на п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, на заседание не явился, отзыв не представил.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь пунктами 1, 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает лиц, участвующих в деле извещенными о начавшемся судебном разбирательстве надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.  

 Суд, изучив материалы дела, установил следующее. 

 Общество с ограниченной ответственностью «Рембытсервис» (далее - ООО «Рембытсервис») зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия 28.08.2007 с присвоением ОГРН <***>. С даты регистрации ООО «Рембытсервис» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителем ООО «Рембытсервис» является ФИО2, руководителем - ФИО3. В качестве адреса (место нахождения) Общества в Едином государственном реестре юридических лиц значится - 670010, <...>.

Согласно пункту 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

Судом приняты во внимание действия, совершенные регистрирующим органом относительно того, что ответчик по указанному адресу фактически не находится, о чем составлен акт обследования помещения N 183 от 24.07.2014, что, по существу, действительно подтверждает то обстоятельство, что ответчик, как юридическое лицо, заявившее при регистрации адрес: Улан-Удэ, ул. Ермаковская, 32, не находится, то есть, указаны недостоверные сведения.

Также регистрирующим органом направлено уведомление о внесении изменений в реестр генеральному директору общества "Рембытсервис» ФИО3 Кроме того, на домашний адрес учредителя ФИО2 направлено письмо от 18.07.2014 исх.№05-14/05162, о явке на 05.08.2014 и о необходимости представить в Инспекцию в срок до 11.08.2014г. для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества, пакет документов, предусмотренный ст. 17 Закона №129-ФЗ. 23.08.2014г. письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Каких – либо действий со стороны генерального директора или уполномоченного лица относительно внесения изменений в реестр не  было совершено.

Между тем, в материалы дела представлена налоговая декларация по налогу на  прибыль за налоговый период в 2014 году, бухгалтерская отчетность, согласно которым следует об исчислении сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет.

           Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление Пленума N 61) регистрирующим (налоговым) органом должны быть представлены доказательства того, что юридическое лицо не является недействующим (представляет в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществляет операции хотя бы пэ одному банковскому счету), в силу чего к нему не может быть применена процедура исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, либо доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица.

           Инспекцией были представлены доказательства того, что ООО "Рембытсервис" не отвечает понятию недействующего юридического лица, так как согласно сведениям, поступившим от Межрайонной инспекции N 2 по Республике Бурятия, Обществом отчетность представляется, в связи с чем, Общество не может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

            Из постановления Пленума N 61 не следует, что регистрирующим (налоговым) органом должны быть представлены доказательства о том, что налоговые отчетности представлялись в рамках камеральных или выездных налоговых проверок, по результатам которых будет установлено нарушение норм налогового законодательства.

            В соответствии с п. 1 Постановления Пленума N 61 при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

         Связь с ООО "Рембытсервис" по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, о чем свидетельствует акт обследования помещения от 24.07.2014, протокол опроса собственника от 24.07.2014, возвращенная почтовая корреспонденция, а также то обстоятельство, что представитель ответчика - ООО "Рембытсервис" в судебное заседание не явился, заказное письмо с уведомлением N 67000884880014 возвращено организацией почтовой связи с отметкой "истек срок хранения".

         Из материалов дела следует, что 18.07.2014 руководителю ФИО3 и 18.07.2014 учредителю ООО "Рембытсервис" ФИО2 на домашний адрес направлены письма  N 05-14/05165, №05-14/05162 о явке на 05.08.2014 и о необходимости представить в Инспекцию в срок до 11.08.2014 для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества, пакет документов, предусмотренный ст. 17 Закона N 129-ФЗ.

         Письма ФИО3 и ФИО2 вернулись с отметками «истек срок хранения».

         Инспекцией на адрес (место нахождение) ООО «Рембытсервис» - <...>, направлено письмо от 18.07.2014г. исх. №05-14/05166 о необходимости представления в срок до 11.08.2014г. сведений об изменении адреса (места нахождения). Указанное извещение 24.07.2014г. вернулось с отметкой «истек срок хранения».

         Сведений об изменении своего местонахождения ООО «Рембытсервис» как до 11.08.2014, так и до настоящего времени в Инспекцию не представило.

         Одним из последствий нарушения Закона N 129-ФЗ является отсутствие юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах.

         Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляемся по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

         Противоправные действия ООО "Рембытсервис" создают препятствия в осуществлении налогового контроля. Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Инспекции, как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

           На основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лига предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

             В силу пункта 2 статьи 25 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

               Отсутствие ООО "Рембытсервис" по юридическому адресу было установлено в ходе обследования 24.07.2014. Инспекцией неоднократно направлялись в адрес директора ФИО3 и учредителя ФИО2 уведомления о необходимости смены адреса (места нахождения) общества. Ответчиком требования Инспекции не исполнены. Сведений об изменении своего местонахождения ООО "Рембытсервис" до настоящего времени в Инспекцию не представило.

            Установленные выше обстоятельства свидетельствуют о длительном неоднократном нарушении ответчиком гражданского законодательства, в связи с чем, на основании статьи 61 Гражданского кодекса РФ, ООО "Рембытсервис"  подлежит ликвидации.

            Согласно пункту 6 Постановления Пленума N имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

             Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложит; юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

             В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

            Из приведенных разъяснений следует, что именно невыполнение юридическим лицом указаний суда о представлении в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе должно рассматриваться: как грубое нарушение законодательства о государственной регистрации, что, в свою очередь, является основанием для ликвидации юридического лица.

            При этом вышеуказанный подход направлен на обеспечение предоставления как истцу (регистрирующему органу), так и ответчикам (юридическим лицам, их учредителям) возможности надлежащим образом реализовать свои права при рассмотрении дела по существу.

             Вместе с тем, как следует из материалов дела, представители Общества не принимали участие ни в одном из судебных заседаний, не представили отзывы, либо каким-то иным способом выразили свое отношение к заявленным требованиям, общество не заявило о намерении действовать в соответствии с действующим законодательством.

            Таким образом, у Общества фактически отсутствует воля на устранение нарушения.

            Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

            Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что допущенные юридическим лицом нарушения носят неустранимый характер. В связи с чем, в силу положений статей 10, 61 Гражданского кодекса РФ ООО "Рембытсервис"  подлежит ликвидации.

            В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

            В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Эти сроки в соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса РФ при необходимости арбитражным судом могут быть продлены (пункт 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации").

           На основании изложенного, обязанности по осуществлению ликвидации ООО "Рембытсервис"  арбитражный суд возлагает на его учредителя - ФИО2; срок представления участниками в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

            Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика.     

            Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу №А10-589/2015 удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" (ОГРН <***>, ИНН  <***>).

Возложить обязанность проведения процедуры ликвидации на учредителя Общества с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" ФИО2.

Обязать учредителя общества с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" ФИО2 представить в Арбитражный суд Республики Бурятия утвержденный ликвидационный баланс и завершить  ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Рембытсервис" (ОГРН <***>, ИНН  <***>) в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                Е.ФИО5