Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Звездочка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании исключить в графе «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица записи о КЭЧ Кяхтинского района, как участнике (учредителе) товарищества собственников жилья «Звездочка»,

при участии в заседании

от истца: ФИО1 представителя по доверенности № 4 от 11.01.2016.

от ответчика ТСЖ « Звездочка» в лице конкурсного управляющего. ФИО2: - ФИО3 представителя по доверенности от 15.03.2015;

от третьих лиц:

от МРИ ФНС РФ №9 по РБ: ФИО4 представителя по доверенности № 05-13/06571 от 12.10.2015.

конкурсный управляющий ФИО2: не явилась, извещена

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к товариществу собственников жилья «Звездочка» об обязании ТСЖ «Звездочка» в лице уполномоченного представителя обратиться в МРИ ФНС РФ №9 по РБ с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы организации, а именно об исключении в графе «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица записи о КЭЧ Кяхтинского района, как участнике (учредителе) товарищества собственников жилья «Звездочка».

Ответчик против иска возражал, т.к. Кяхтинская КЭЧ района до реорганизации имела право оперативного управления на объекты жилого фонда, обслуживаемые Товариществом.

Для выхода из членов ТСЖ достаточно соответствующего волеизъявления и не требуется какого-либо решения со стороны органов управления товарищества.( п.3.ст.143 ЖК РФ)

В ТСЖ «Звездочка» заявление истца о выходе из состава членов Товарищества отсутствует, следовательно, отсутствуют и правовые основания для обращения ТСЖ «Звездочка» в налоговый орган с заявлением в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Истец также не представил сведения, подтверждающие направление в адрес Товарищества и получение последним заявления о выходе из членов Товарищества.

Определением суд привлек Межрайонную ИФНС России №9 по РБ, конкурсного управляющего ФИО2 к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Межрайонная ИФНС России №9 по Республике Бурятия (далее - Инспекция) сообщила об обстоятельствах внесения записи 31.03.2008г в Единый государственный реестр о создании ТСЖ «Звездочка» ОГРН <***>, рассмотрение вопроса об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.

Конкурсный управляющий ФИО2 также против иска возражала, ссылаясь на то, что по состоянию на 26.01.2016 г. Арбитражным судом Республики Бурятия принято решения о признании ТСЖ «Звездочка» банкротом, открыто конкурсное производство от 25.11.2015 г. делу № А10-1180/2015, а в соответствии с пунктом 3 статьи 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлен запрет на принятие органами управления должника решений о выходе из состава учредителей (участников) должника.

Ссылаясь на п4 ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», абз. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ указывал, что если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества Должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Конкурсный управляющий полагал, что в последующем, возможно, будет обращаться с подобного рода требованиями к истцу.

В обоснование иска указано, что ТСЖ «Звездочка» осуществляет управление многоквартирными домами.

Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района являлась членом товарищества собственников жилья «Звездочка».

Собственником имущества Вооруженных сил Российской Федерации является Министерство обороны Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации решение об участие в ТСЖ «Звездочка» не принимало.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.09.2015 г. среди участников Товарищества собственников жилья «Звездочка» значится Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района, в то время как, 21.11.2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района.

29.04.2015 года ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России обратилось в ТСЖ «Звездочка» с заявлением об исключении КЭЧ Кяхтинского района из состава участников ТСЖ «Звездочка».

Поскольку требование истца не удовлетворено, он обратился в суд с данным иском .

В качестве правового обоснования им сделана ссылка на Статья 30 Конституции Российской Федерации, ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.

Изучив материалы дела, оценив в порядке ст.71 АПК РФ имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца.

Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

28.03.2008 г. в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Бурятия на государственную регистрацию было представлено Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001 в отношении ТСЖ «Звездочка». К заявлению были приложены протоколы заочных голосований общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №1-18, протокол заседания Правления ТСЖ «Звездочка» от 17.03.2008г. №19, устав ТСЖ «Звездочка», документ об уплате государственной пошлины.

Протоколами заочных голосований общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №1-18 членами Правления ТСЖ избраны ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрация муниципального образования «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, членом ТСЖ стала Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района. При этом в заявлении по форме Р11001 заполнен лист «А» «сведения об учредителях-юридических лицах» на Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района.

31.03.2008г. в Единый государственный реестр внесена запись о создании ТСЖ «Звездочка» ОГРН <***>.

Пунктом 4.11. раздела II «Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании» Методических рекомендаций по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных приказом ФНС России от 01.11.2004г. №САЭ-3-09/16@, действовавшего на момент создания ТСЖ «Звездочка», было установлено, что при представлении заявления о государственной регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих или огороднических товариществ в сведениях об учредителях указываются данные о членах правления.

Для внесения изменений в сведения об участниках ТСЖ «Звездочка» ОГРН <***> необходимо представить в Инспекцию заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001.

Согласно п. 1.3. ст. 9 Закона №129-ФЗ заявителем должен выступить руководитель постоянно действующего исполнительного органа ТСЖ «Звездочка». По состоянию на 26.01.2016 г. в связи принятием Арбитражным судом решения о признании ТСЖ «Звездочка» банкротом, открытия конкурсного производства от 25.11.2015 г. делу № А10-1180/2015 лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ «Звездочка» является конкурсный управляющий ФИО2.

Конкурсный управляющий отказывается совершить эти действия.

ТСЖ «Звездочка» осуществляет управление многоквартирными домами:

- в военном городке №6 Кяхтинского гарнизона <...> под номерами 84, 82, 46, 19, 20, 21, 22, 23, 59, 58; ул. Рукавишникова под номерами 83, 5, 11, 17; ул. Кузнецова 10; ул. Оганьянца 13,16;

- военном городке №1 Кяхтинского гарнизона Республики Бурятия: ДОСы под номерами 194, 196, 198, 44, 43, 45,9, 10,202, 201, 200, 199, 46, 192, 193, 215, 203, 206, 208, 209, 210, 195, 204, 205, 207, 211, 212, 197,

-в многоквартирных домах Кяхтинского гарнизона <...> под номерами 6, 8, 61, 68 ,69, 70, 71, 72, 73, 75, 60, 65; ул. Рукавишникова№18, № 24; ул. Гармаева №66, №67; ул. Оганьянца № 14, № 15.

Сведения о том, что Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района является собственником указанного выше жилого фонда и могла выступать от имени собственников отсутствуют.

Собственником имущества Вооруженных сил Российской Федерации является Министерство обороны Российской Федерации, при этом Министерство обороны Российской Федерации решение об участие в ТСЖ «Звездочка» не принимало.

21.11.2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района.

18.06.2015 года ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России направило в адрес ТСЖ «Звездочка» заявление в соответствии с ч.3 ст. 143 ЖК РФ о выходе КЭЧ Кяхтинского района из состава членов товарищества собственников жилья «Звездочка». Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества.

До настоящего времени ТСЖ «Звездочка» в нарушение положений п.5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ не обратилось, тем самым, нарушив права Учреждения, поскольку фактически членство в товариществе прекращено.

Статьей 30 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на объединение. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

В соответствии со ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации участником в товариществе собственников жилья может быть только собственник помещения в многоквартирном доме,

Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района собственником жилых помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Кяхта Кяхтинского гарнизона Республики Бурятия никогда не являлось и соответственно участником товарищества собственников жилья быть не может.

Участие не собственников жилых помещений в ТСЖ противоречит самому понятию «товарищество собственников жилья». Именно поэтому, Жилищный кодекс Российской Федерации требует обязательного нотариального заверения доверенности для представителя собственника и его присутствия на общих собраниях или оформления доверенности в соответствии п.4 и 5 ст. 185 ГК РФ.

Согласно п.п. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации неоднократно обращалось по юридическому адресу Товарищества собственников жилья «Звездочка» по вопросу внесения изменений в ЕГРЮЛ. Письма, адресованные Товариществу собственников жилья «Звездочка», возвращались почтовым отделением связи с отметкой: «Отсутствует адресат».

Межрайонная ИФНС № 9 на заявление об исключении ответила отказом.

12.01.2016 года в адрес Конкурсного управляющего ТСЖ «Звездочка» ФИО2 было направлено заявление об обращении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений.

Данное заявление получено, о чем имеется почтовое уведомление о вручении и соответствующая подпись ФИО2

Согласно статье 4 Федерального закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр является федеральным информационным ресурсом. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.). Таким образом, реестр должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, если имеются несоответствия факту, то это означает, что в реестре содержатся недостоверные сведения. Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в ЕГРЮЛ, - федеральном информационном ресурсе, любых, в том числе, надуманных сведений, в связи с чем теряется смысл ведения государственного реестра.

Следовательно, реестр обладает признаками недостоверности. Бездействие ответчика по неисключению данных сведений, а также по непринятию мер по исключению самого юридического лица из реестра, ведет к невозможности практического разрешения данной ситуации и создает обстоятельства, в соответствии с которыми в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения. Нахождение в реестре недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца Государственного реестра юридических лиц, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

Довод ответчика о том, что в случае исключение КЭЧ Кяхтинского района из членов ТСЖ, невозможно будет привлечь её к субсидиарной ответственности в последующем, судом во внимание не принят. Кроме того, сам ответчик не смог привести норму права в обоснование своего утверждения.

Руководствуясь статьями 101 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу №А10-6039/2015 удовлетворить в полном объеме.

Обязать товарищество собственников жилья «Звездочка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исключить в графе «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица записи о КЭЧ Кяхтинского района, как участнике (учредителе) товарищества собственников жилья «Звездочка».

Взыскать с товарищества собственников жилья «Звездочка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 300 руб. – государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Е.ФИО8