Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Грандстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки в размере 21 557 руб. 33 коп., обязании передать в муниципальную собственность 19 благоустроенных жилых помещений в рамках исполнения обязательств по договору №13 от 06.12.2016,

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 02.07.2021 (диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Грандстрой» о взыскании неустойки в размере 21 557 руб. 33 коп., обязании передать в муниципальную собственность 19 благоустроенных жилых помещений в рамках исполнения обязательств по договору №13 от 06.12.2016.

В обоснование исковых требований истец указал, что между сторонами заключен договор о развитии застроенной территории №13 от 06.12.2016.

Истцом заявлены требования о понуждении общества к исполнению обязательств, предусмотренных пунктом 4.1.4 договора от 06.12.2016 о развитии застроенной территории №13. Согласно пункту 4.1.4 указанного договора, в течение 24 месяцев со дня заключения договора ответчик обязался создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Улан-Удэ жилые помещения в количестве 20 квартир для предоставления гражданам, аварийных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещение и расположенных в границах застроенной территории. Вместе с тем, жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям г.Улан-Удэ, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным законодательством требованиям и находиться в границах г. Улан-Удэ. Срок исполнения вышеуказанного обязательства истек 06.12.2018. В рамках исполнения вышеуказанного договора обязательства обществом исполнены не в полном объём.

Так же на основании п.5.2. договора истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 01.03.2021 по 07.07.2021 в размере 21 557 руб. 33 коп.

Определением суда от 25 ноября 2021 года исковое заявление принято к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ответчиком по договору №13 от 06.12.2016 о развитии застроенной территории передана только одна квартира в муниципальную собственность. В подтверждение передачи ответчиком одной квартиры представил копии документов: решение ООО «ГрандСтрой» №28 от 08.09.2017, заявление ООО «ГрандСтрой» №30 от 12.09.2017, распоряжение МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» №282 от 18.09.2017, договор о безвозмездной передаче от 25.09.2017, выписку ЕГРН.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается возвратом заказных писем №67000865920814, №67000866960826, №67000866960819, №67000866960833.

В пункте 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Не обеспечив получение почтовой корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ответчик принял на себя соответствующие риски, поскольку на нем лежала обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу государственной регистрации. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей корреспонденцией по месту регистрации является риском ответчика, он несет все неблагоприятные последствия, неполучения судебных извещений.

Информация о времени и месте предварительного судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Улан-Удэ в лице Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (далее – Администрация, Комитет) и Обществом с ограниченной ответственностью «ГрандСтрой» (далее – Общество) заключен договор о развитии застроенной территории №13 от 06.12.2016.

В соответствии с договором Общество обязуется в установленные сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 4.1.2 – 4.1.8 договора, а Администрация обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 4.3.1 – 4.3.3 договора.

В пункте 1.2 договора указаны сведения о застроенной территории: местоположение: <...> ориентировочный площадью 1,8 га согласно схеме застроенной территории – приложение №1 к договору о развитии застроенной территории.

Пунктом 1.2 договора предусмотрен перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции: жилые многоквартирные дома по адресам ул. Бабушкина: д.53, д.55, д.57, д.71, д.75.

Пунктом 2.1 договора предусмотрена цена права на заключение договора 1 044 360 руб.

Согласно пункту 3.2 договора срок исполнения обязательств по договору составляет 10 лет с момента заключения договора.

Согласно пункту 4.1.4 указанного договора, в течение 24 месяцев со дня заключения договора ООО «ГрандСтрой» обязан создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Улан-Удэ жилые помещения в количестве 20 квартир для предоставления гражданам, аварийных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных в границах застроенной территории. Жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям г.Улан-Удэ, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным законодательством требованиям и находиться в границах г. Улан-Удэ.

Согласно пункту 5.2 договора, в случае нарушения Обществом сроков, предусмотренных п.п. 2.2, 4.1.1 – 4.1.9 договора, Общество уплачивает Комитету пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены права на заключение договора, предусмотренного п.2.1 договора, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения сроков, установленных п.п.2.2, 4.1.1 – 4.1.9 договора, до момента полного исполнения соответствующих обязательств по договору.

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами обязательств, предусмотренных договором (пункт 3.1).

09.07.2021 Комитетом направлена претензия № 12-45-И1121/2021 с просьбой передать в муниципальную собственность города Улан-Удэ жилые помещения в количестве 19 жилых помещений, а также уплатить неустойку по договору в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных пунктом 4.1.4 договора.

Требования претензии ответчиком не удовлетворены, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 этой статьи.

Согласно части 2 данной статьи договор заключается органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 17.2, 17.3, 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.

Существенные условия договора указаны в части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

2) цена права на заключение договора;

3) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки таких документов;

4) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

5) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4 настоящей части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

6) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, в том числе в соответствии с этапами строительства, а также с графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства в предусмотренные указанными графиками сроки;

7) обязательство органа местного самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

8) обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

9) обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства. Договором может быть предусмотрено предоставление таких земельных участков по мере выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей части;

10) срок договора;

11) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.

Оценив условия договора развития застроенной территории № 13 от 06.12.2016, суд считает его заключенным.

Как указано выше, существенным условием договора о развитии застроенной территории является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также максимальные сроки выполнения указанного обязательства (пункт 4 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по договору о развитии застроенной территории застройщик обязан передать благоустроенные жилые помещения органу местного самоуправления в муниципальную собственность в количестве, достаточном для предоставления выселяемым гражданам по договорам социального найма.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Применение данной нормы права конкретизировано в главе 25 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором.

Судом установлено, что ООО «ГрандСтрой», не исполнило предусмотренную договором обязанность по расселению 19 жилых помещений.

Поскольку общество в установленный договором срок, не позднее 24 месяцев со дня подписания договора от 06.12.2016, а именно до 06.12.2018, не исполнило в полном объёме обязательство по передаче в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого фонда и расположенных на застроенной территории, исковые требования комитета подлежат удовлетворению.

Срок, указанный истцом, для исполнения обязательств - в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, суд полагает обоснованным и разумным.

При установленных по делу обстоятельствах суд считает требования истца об обязании ответчика передать в муниципальную собственность г. Улан-Удэ жилые помещения подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании 21 557 руб. 33 коп - пени за просрочку исполнения обязательства предусмотренного пунктом 4.1.4 договора по передаче в муниципальную собственность города Улан-Удэ жилых помещений в количестве 19 квартир, за период с 01.03.2021 по 07.07.2021.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом того, что срок исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.1.4 договора, истек 06.12.2018, просрочка имеет место с 07.12.2019.

Истец заявил о взыскании пени за период с 01.03.2021 по 07.07.2021, что права ответчика не нарушает. Расчет пени в сумме 21 557 руб. 33 коп. за просрочку исполнения обязательства за период с 01.03.2021 по 07.07.2021 судом проверен, признается обоснованным.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании пени обоснованно и подлежит удовлетворению в сумме 21 557 руб. 33 коп за период с 01.03.2021 по 07.07.2021.

Ответчик не заявил о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Грандстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу передать в муниципальную собственность города Улан-Удэ 19 благоустроенных жилых помещений (квартир) для предоставления гражданам, выселяемым из аварийных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных в границах застроенной территории, в отношении которых принято решение о развитии, в рамках исполнения обязательств, предусмотренных п. 4.1.4. договора №13 от 06.12.2016 о развитии застроенной территории, заключенному ответчиком с муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грандстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 21 557 руб. 33 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грандстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В. Залужная