Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи
Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малицким В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-11787/2019 по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 600017, <...>) к государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 600023, г. Владимир, <...>), обществу с ограниченной ответственностью «СЗ «Гамма-Строй» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 236 391 руб. 77 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (Владимирская область), ФИО2
(г. Владимир),

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 10.06.2019 сроком до 31.12.2020;

от ООО «СЗ «Гамма-Строй» - ФИО4 по доверенности от 11.10.2019 сроком до 31.12.2020;

от ООО «Фаворит» - ФИО5 по доверенности от 22.07.2020 сроком действия один год;

от ГБУ ВО «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина», ФИО1, ФИО2 – не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (далее – АО «Газпром газораспределение Владимир», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина» (далее - ГБУ ВО «ГЗК имени В.И. Фомина», конюшня, ответчик) с требованием о взыскании стоимости аварийно-восстановительных работ в сумме 236 391 руб. 77 коп. по договору от 01.04.2016 № 2900.

Определением суда от 29.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением от 23.10.2019 суд перешел к рассмотрению данного дела по общим правилам искового производства, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «СЗ «Гамма-Строй».

Ответчик в возражениях на иск указал, что 05.04.2019 ГБУ ВО «ГЗК имени В.И. Фомина» (далее - ГЗК) обратилось к ООО «СЗ «Гамма-Строй» (исх. от 05.04.2019 № 62) с требованием прекратить производство земляных работ в связи с отсутствием соглашения и уведомления о начале производства работ между ООО «СЗ «Гамма-Строй» и ГЗК. Из ответа общества (исх. от 03.04.2019 № 74) следует, что застройщик не производит и не планирует производство земляных работ, а осуществляет расчистку территории от мусора, образованного в процессе демонтажа надземной части хозяйственных построек, расположенных на данном участке.Из объяснительной водителя фронтального погрузчика ФИО1, осуществлявшего работы на земельном участке с кадастровым номером 33:05:170701:1533 (по ул. Восточная п. Заклязьменский) следует, что перед началом работ он ознакомлен со схемой коммуникаций земельного участка, на которой не указаны газовые краны или выходы на поверхности, в связи с чем проводил работы по перемещению грунта т.е., земляные работы (согласование с представителями ООО «Газпром газораспределение Владимир» в городе Владимире («Газпром») о ходе работ отсутствует). При предъявлении претензии по возмещению стоимости аварийно - восстановительных работ «Газпром» ссылается на договор между ГБУ во «ГЗК имени В.И. Фомина» и АО «Газпром газораспределение Владимир» от 01.04.2016 № 2900 на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, в том числе поврежденного газопровода. В договоре от 01.04.2016 № 2900 между «ГЗК» и «Газпром» (и (или) в приложениях к настоящему договору) отсутствует схема к акту разграничения балансовой принадлежности газопровода, ГБУ ВО «ГЗК имени В.И. Фомина» регулярно оплачивает услуги АО «Газпром газораспределение Владимир» по настоящему договору, в том числе, за поставку газа, TO газопровода и ШРП, обход трассы газопровода. На сегодняшний день задолженность перед АО «Газпром газораспределение Владимир» отсутствует. ГБУ ВО «ГЗК имени В.И. Фомина» считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

ООО «Газпром газораспределение Владимир» в возражениях на отзыв указало, что согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности, газопровод высокого давления диаметром 32 мм относится к сети газопотребления конюшне. В данном случае поврежден газопровод, принадлежащий конюшня. Разрешение на проведение работ в охранной зоне ООО «Газпром газораспределение Владимир» не выдавало, работы не согласовывало. В результате проведения работ, поврежден газопровод. Истец полагает, что ответчик после оплаты аварийного ремонта принадлежащего ему имущества, вправе требовать возмещения с виновника.

Определениями от 28.11.2019, 18.02.2020 суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Фаворит», ФИО1, ФИО2 Определением суда от 18.02.2020 в качестве соответчиков по делу привлечены ООО «СЗ «Гамма-Строй», ООО «Фаворит».

Требования истца с учетом уточнений основаны на нормах статей 15, 393, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы отказом ответчиков от возмещения ущерба, причиненного повреждением газопровода высокого давления в результате проведения земляных работ по адресу: мкр.Заклязьменский, в районе ул.Восточная, д.2.

ООО «СЗ «Гамма-Строй» в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме ввиду следующего право собственности на земельный участок за ООО «СЗ «Гамма-Строй» в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 26.04.2018; номер регистрации: 33:05:170171:1533-33/029/2018-3. В выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении данного объекта в графе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» указано: «Не зарегистрировано». То есть, приобретая земельный участок в собственность, ООО «СЗ «Гамма-Строй» не могло предполагать о наличии на земельном участке обременения в виде «охранной зоны газопровода». Приступая к подготовке земельного участка под строительство объекта и привлекая по договору от 31.01.2019 № 1ГС-2019 ООО «Фаворит» к расчистке территории от мусора, образовавшегося в процессе демонтажа надземной части хозяйственных построек, расположенных на данном участке, собственник руководствовался информацией, имеющейся в его распоряжении. Какие-либо знаки, обозначающие расположение трассы подземного газопровода, на земельном участке отсутствовали.

ООО «Фаворит» в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ООО «СЗ «Гамма-Строй» как собственник земельного участка должно было обеспечить безлопастное проведение работ и согласовать проведение таких работ с соответствующими организациями, в том числе с истцом. Перед проведением работ ООО «Фаворит» была представлена схема коммуникаций земельного участка, а также план земельного участка, на котором были указаны газопроводные краны и выходы на поверхности.

Истец в дополнительных возражениях указал, что доводы ответчиков об отсутствии опознавательных знаков является необоснованным со ссылкой на пункты 10, 11 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановление Правительства от 20.11.2000 № 878, пункт 17 Технического регламента безопасностей сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Правительством РФ от 20.10.200 № 870. Более того, опознавательные знаки установлены (нанесены на ориентиры) строительной организацией в период сооружения газопровода, а при проведении спорных работ повреждено, в том числе отключающее устройство (кран), который не является подземным и виден на местности. Проявив должную степень осмотрительности при производстве работ по очистке территории с использованием источника повышенной опасности, ответчики очевидно бы заметили отключающую арматуру и знаки.

В судебном заседании 23.07.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 30.07.2020

После перерыва в судебном заседании 30.07.2020истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил взыскать с надлежащего ответчика 236 391 руб. 77 коп. ущерба, причиненного повреждением газопровода высокого давления в результате проведения земляных работ по адресу: мкр.Заклязьменский, в районе ул.Восточная, д.2.

Представитель ООО «Фаворит» возражал против удовлетворения исковых требований, ООО «Фаворит» считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ООО «СЗ «Гамма-Строй» возражал против удовлетворения исковых требований, считает себя ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в пределах дня.

После перерыва, ГБУ ВО «ГЗК имени В.И. Фомина» и третье лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ГБУ ВО «ГЗК имени В.И. Фомина» и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, изучив письменные позиции сторон, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности газопроводов балансодержателем подземного газопровода высокого давления D32 мм является государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина».

Балансодержателем подземного распределительного газопровода высокого давления D32 мм является АО «Газпром газораспределение Владимир».

Границей разграничения балансовой принадлежности газопроводов является место врезки (газопровода D32 мм в газопровод D76 мм).

Подземный газопровод высокого давления D32 мм от места присоединения к газопроводу D76 мм, проложенный к Конюшне (мкр. Заклязьменский) в целях его газоснабжения, входит в сеть газопотребления истца. Учитывая, что сеть газопотребления относится к линейному объекту, адрес местонахождения объекта соответственно привязан к объекту капитального строительства, газоснабжение которого осуществляется (в данном случае к адресу нахождения истца, мкр. Заклязьменский, Конюшня).

01.04.2016 между АО «Газпром газораспределение Владимир» (исполнителем) и государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина» (заказчик) заключен договор на техническое обслуживание, текущий ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них и аварийно-диспетчерское обеспечение № 2900, в соответствии с которым исполнитель осуществляет техническое и аварийное обслуживание газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в ведении и эксплуатируемых заказчиком (пункт 1.1 договора).

04.04.2019 по заданию ООО «СЗ «Гамма-Строй» в рамках договора от 31.01.2019 № 1ГС-2019 в ходе проведения земляных работ ООО «Фаворит» по демонтажу зданий и вывозу с площадки остатков ж/б конструкций и кирпичной кладки зданий произошло повреждение газопровода высокого давления D32 мм.

АО «Газпром газораспределение Владимир» провело аварийно - восстановительные работы (утечка газа локализована, повреждение газопровода устранено и восстановлено).

Истец понес расходы по устранению последствий повреждения, а именно: проведение строительно-монтажных работ на сумму
175 525 руб. 70 коп.; стоимость газа в объеме, использованном на технологические потери и для выполнения работ по заполнению газопровода, аварийных выбросов 45 614 руб. 24 коп., экологический ущерб в связи с аварийным сбросом 15 251 руб. 83 коп.

Как указал истец, стоимость аварийно-восстановительных работ составила в общей сумме 236 391 руб. 77 коп.

Претензией от 29.04.2019 направленной в адрес ГБУ ВО «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина», истец в добровольном порядке предложил оплатить сумму ущерба. Претензии оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с соответствующим исковым заявлением в арбитражный суд.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При рассмотрении данного спора в суде первой инстанции истец, полагая, что в результате действий ответчиков произошло повреждение газопровода диаметром 32 мм и как следствие несение ущерба (убытка), просил взыскать с надлежащего ответчика 236 391 руб. 77 коп. ущерба, причиненного повреждением газопровода высокого давления в результате проведения земляных работ по адресу: мкр.Заклязьменский, в районе ул.Восточная, д.2.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

В силу статьи 393 ГК РФ должник должен возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Статьей 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (ч. 2). По смыслу статьи 1064 ГК РФ вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любое неблагоприятное изменение в охраняемом законом благе, которое может быть имущественным или неимущественным (нематериальным).

Статья 1082 ГК РФ указывает на способы возмещения вреда, одним из которых является возмещение убытков по правилам пункта 2 статьи 15 Кодекса.

Пунктами 1 и 2 статьи 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно, если доказаны в совокупности следующие условия: противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между такими действиями и возникшими убытками, наличие понесенных убытков и их размер.

Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 No 25), применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

Пунктом 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Пунктом 13 данного постановления установлено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Согласно пункту 2 статьи 1083 ГК РФ при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 5.1.4 СНиП 12-04-2002 производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

По пункту 2 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила № 878), они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Убытки, причиненные организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 50 Правил № 878).

На основании подпункта «и» пункта 3 Правил № 878 эксплуатационной организацией газораспределительной сети является специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация – собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией – собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, связанная с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей (пункт 16 Правил № 878).

Охранные зоны установлены на расстоянии 15 метров от трасс газопроводов (пункт 3 Правил охраны систем газоснабжения, утвержденных Минтопэнерго РФ от 24.09.1992).

В соответствии с пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.1992 года № 9 и Минтопэнерго России от 29.04.1992, для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде прокладки), устанавливают охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородный газ, в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению (пункт 4.3 Правил охраны трубопроводов)

Согласно статье 3 Правил № 878 к охранной зоне газораспределительной сети относится территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключая возможности ее повреждения.

Пунктом 6 Правил № 878 установлено, что любые работы в охранной зоне газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций.

В случае необходимости производства в охранной зоне земляных работ, лицо обязано получить разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной системы, которое должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ (пункт 22 Правил № 878).

Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением по обеспечению сохранности газораспределительной сети. До прибытия представителя производство земляных работ запрещается (пункт 23 Правил № 878).

Производство земляных работ в пределах охранных зон действующих подземных сооружений (кабели силовые и связи, трубопроводы и т.д.), а также наземных сооружений допускается только при наличии письменного разрешения эксплуатирующей организации и в присутствии ее представителя, а также ответственного исполнителя работ (пункт 5.1.4 СниП 12-04-2002).

Аналогичные требования отражены в пункте 16 Правил № 878.

При работе в пределах охранных зон подземных коммуникаций, ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать под расписку бригадира и машинистов, работающих на механизмах, об условиях производства работ, показать места прохождения подземных коммуникаций по чертежам и в натуре, обозначить границы, в пределах которых запрещено работать с помощью землеройных механизмов, а также применять ударные механизмы.

Положением об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в городе Владимире, утвержденным решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 17.07.2003 № 187, определен порядок получения разрешения (ордера) на производство земляных работ.

Указанное Положение является обязательным для граждан, организаций и предприятий всех форм собственности, ведущих строительство и реконструкцию объектов (не требующих разрешения на строительство), ремонт и эксплуатацию подземных сооружений, коммуникаций, дорог, а также производство работ, связанных с разработкой карьеров, проведением инженерно-геологических изысканий, установкой опор рекламных сооружений, посадкой зеленых насаждений и благоустроительными работами на территории города Владимира.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2010 № 453-О-О, в отношении ответственности за причиненные неправомерными действиями убытки действуют общие принципы ответственности, установленные ГК РФ. Так, согласно статье 401 ГК РФ основанием ответственности является вина в любой форме (либо в форме умысла, либо в форме неосторожности). Лицо признается невиновным, если оно при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, доказывание отсутствия вины в причинении убытков возлагается на ответчика.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между понесенными убытками и действиями ответчика.

Факт повреждения подземного газопровода 04.04.2019 в ходе проведения земляных работ ООО «Фаворит» по демонтажу зданий и вывозу с площадки остатков ж/б конструкций и кирпичной кладки зданий (по заданию ООО «СЗ «Гамма-Строй» в рамках договора от 31.01.2019 № 1ГС-2019) произошло повреждение газопровода высокого давления D32 мм подтверждается материалам дела, и документально не опровергнут ответчиками. В судебном заседании 23.07.2020 и 30.07.2020 представители ООО «СЗ «Гамма-Строй» и ООО «Фаворит» подтвердили, что 04.04.2019 проводились земляные работы с использованием фронтального погрузчика Амкодор гос.номер 4597 ВР 33.

Разрешение на производство земляных работ на территории муниципального образования город Владимир выдает управление жилищно- коммунального хозяйства администрации города Владимира (пункт 10 Положения № 187). Для получения указанного разрешения (ордера) необходимо, в том числе, предоставить проектную документацию, предварительно согласованную со всеми заинтересованными службами согласно пункту 5 Положения № 187.

В силу пункта 5 Положения № 187 строительные и земляные работы производятся на основании утвержденной в установленном порядке документации. Работы, кроме аварийных, должны быть предварительно согласованы инженерными и жилищно-коммунальными органами, имеющими в городе подземные коммуникации, землепользователями; размещение объекта определяется комиссией при администрации города.

Согласно пояснениям представителей ОО «СЗ «Гамма-Строй» и ООО «Фаворит» на производство земляных работ на соответствующем участке ордер не выдавался.

Согласно представленным документам убытки истца в общей сумме
236 391 руб. 77 коп., включают в себя расходы на проведение аварийно - восстановительных работ газопровода (строительно-монтажные работы), а также стоимость газа в объеме, использованном на технологические потери и для выполнения работ по заполнению газопровода высокого давления, аварийных выбросов, экологический ущерб.

Факт возникновения у истца убытков в указанной сумме, наличие и размер убытков, причинная связь между нарушением ООО «Фаворит» производства работ и возникновением убытков, подтверждены материалами дела.

Расчет убытков документально не опровергнут, контррасчет в материалы дела не представлен.

Документальных доказательств, свидетельствующих об ином размере понесенных убытков, ответчиками в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств№, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Кроме того, согласно пункту 17 раздела III Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 870 от 29.10.2010 (далее - Технический регламент) для обнаружения трасс газопроводов должна осуществляться маркировка: для подземных газопроводов - с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения. Для полиэтиленовых газопроводов, проложенных открытым способом, дополнительно должна предусматриваться укладка сигнальной ленты. Вместо опознавательных знаков возможна прокладка совместно с полиэтиленовым газопроводом изолированного алюминиевого или медного провода.

В соответствии пунктом б) части 7 Правил N 878 для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны для подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

Согласно пункту 10 Правил N 878 трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 878 опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

Согласно пояснениям истца, в соответствии с проектной документацией на газопроводе предусмотрена отключающая арматура на врезке газопровода в существующий подземный газопровод. При этом опознавательные знаки установлены (нанесены на ориентиры) строительной организацией в период сооружения газопровода, а при проведении спорных работ повреждено, в том числе отключающее устройство (кран), который не является подземным и виден на местности.

Следовательно, проявив ту степень осмотрительности и заботливости, которые были необходимы в сложившейся ситуации, при проведении земляных работ вблизи газопровода с использованием специальной техники - экскаватора, являющегося источником повышенной опасности, ответчик мог обнаружить предупреждающий знак об ответвлении основной газовой магистрали и избежать повреждение газопровода. В данном случае ООО «Фаворит» не представлено доказательств, свидетельствующих о проявлении должной степени заботливости и осмотрительности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции приходит к выводу, о том, что вред, причиненный имуществу истца, подлежит возмещению ООО «Фаворит» в полном объеме.

Требование истца о взыскании с государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Государственная заводская конюшня им.В.И. Фомина» суммы убытков не подлежит удовлетворению, поскольку указанные убытки понесены не в рамках действующего между сторонами договора от 01.04.2019 на техническое обслуживание, текущий ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них и аварийно-диспетчерское обеспечение № 2900, а в связи с виновными действиями иного лица (ООО «Фаворит»), не являющегося стороной по договору.

Как уже указано выше судом работы, в результате которых был поврежден газопровод, производились подрядчиком - ООО «Фаворит» (договор от 31.01.2019 № 1ГС-2019 с учетом дополнительного соглашения от 05.03.2019 № 1) с использованием фронтального погрузчика Амкодор-342В, заводской № Y3А342В12071098, гос.номер 4597 ВР 33.

Материалами дела подтверждается, что ущерб, причиненный истцу в результате происшедшей аварии, и затраты, понесенные последним при ликвидации ее последствий, соразмерны заявленным требованиям, повреждение газопровода произошло вследствие противоправных действий ООО «Фаворит», при использовании источника повышенной опасности, в связи с чем ООО «Фаворит» обязано возместить вред, причиненный ОА «Газпром газораспределение Владимир» в полном объеме.

Следовательно, в удовлетворении иска АО «Газпром газораспределение Владимир» к ГБУ ВО «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина» и ООО СЗ «Гамма-Строй» следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО «Фаворит» и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 17, 49, 65, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» ущерб в сумме 236 391 руб. 77 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7728 руб.

Выдача исполнительного листа производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении иска к государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Государственная заводская конюшня имени В.И. Фомина», обществу с ограниченной ответственностью «СЗ «Гамма-Строй» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Смагина