ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А11-1820/14 от 10.06.2014 АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир

Дело № А11-1820/2014

10 июня 2014 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» (601211, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Березниковская основная общеобразовательная школа Собинского района (601217, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании 62 147 руб. 39 коп.,

без вызова лиц, участвующих в деле;

установил:

муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» (далее – МУП ЖКХ «ПКК Собинского района») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Березниковская основная общеобразовательная школа Собинского района (далее – Березниковская школа) о взыскании долга за оказанные услуги по договору на оказание услуг по обеспечению учреждения тепловой энергией от 29.09.2010 № 8-09-2010/ПКК в сумме 62 147 руб. 39 коп.

Ответчик в отзыве от 30.04.2014 № 35 пояснил, что между МБДОУ детский сад № 7 «Аленушка» (Заказчик) и МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района» (Аутсорсер) заключен договор от 29.09.2010г. № 8-09-2010/ПКК на оказание услуг по обеспечению учреждения тепловой энергией (договор производственного аутсорсинга), по которому заказчик ежемесячно перечислял Аутсорсеру сумму, предусмотренную п. 4.1. Договора, на расчетный счет Аутсорсера. Со стороны Заказчика были оплачены все выставленные истцом счета за осенне-зимний отопительный сезон. Также выставлена счет-фактура от 29.07.2011г. № 00001128 об оплате услуг по договору на общую сумму 62147-39 руб., но отопительный сезон завершен на начало мая 2011 года (распоряжение главы района от 27.04.2011 № 15-р «Об окончании отопительного периода 2010-2011гг.») и в июле месяце соответственно никакие услуги по обеспечению тепловой энергией не оказывались МУП ЖКХ ПКК Собинского района». В связи с чем, ответчик считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Истец в дополнении к иску № 1 сообщил, что согласно условиям заключенного между сторонами договора, Аутсорсер принимает на себя функции по выполнению работ и оказанию услуг по технической эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <...>. Перечень работ, выполненный в рамках заключенного договора, определен актом о приеме выполненных работ № 1, подписанным сторонами, а также локально-сметным расчетом. Данные виды работ отнесены к ремонтным и связаны с подготовкой к отопительному периоду. Факт не выполнения ремонтных работ ответчиком не опровергнут. В материалы дела вподтверждении факта выполнения работ истцом приложен акт о приемке выполненных работ к смете, подписанный обеими сторонами. В отзыве на исковое заявление ответчиком сделан предположительный и ошибочный вывод об оплате суммы, выставленной в адрес Аутсорсера. Кроме того, в рассматриваемой ситуации с учетом характера выполненных работ ставить в зависимость период начала отопительного сезона и период фактического выполнения ремонтных работ не представляется возможным. Истец просил учесть, что условиями настоящего договора не определен период, в течение которого должны проводиться ремонтные работы, что позволяет сделать вывод о проведении подобного вида работ в период между отопительным сезоном.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства на основании норм главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между МДОУ Собинского района детский сад № 7 «Аленушка» (заказчик) и МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» (аутсорсер) заключен договор за оказанные услуги по договору на оказание услуг по обеспечению учреждения тепловой энергией (договор производственного аутсорсинга) от 29.09.2010       № 8-09-2010/ПКК.

Предметом договора является оказание аутсорсинговой услуги: передача аутсорсеру функций заказчика по бесперебойному снабжению спортзала МДОУ Собинского района детский сад №7«Аленушка» тепловой энергией (пункт 1.2 договора).

В силу пункта 1.3 договора заказчик поручает, а аутсорсер принимает на себя (с даты заключения настоящего договора и до окончания срока его действия) обязательство выполнять в интересах заказчика переданную ему функцию по бесперебойному снабжению учреждения тепловой энергией, с соблюдением температурного режима на выходе из котельной согласно температурному графику (Приложение №1), являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

На основании пункта 1.4 договора аутсорсер принимает на себя функции по выполнению работ и оказанию услуг по технической эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <...> (далее - котельная) в соответствии с действующими нормами и правилами, силами обученного и аттестованного в установленном порядке персонала, которые предусмотрены: - Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены Приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Особенностями работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Госстроя России от 21.06.2000 г. № 141), Типовой инструкцией по безопасному ведению работ для персонала котельных (утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 19.08.1999 №49):

Техническое обслуживание - это комплекс операций по поддержанию работоспособности и исправности теплотехнического оборудования в период между очередными ремонтами.

Техническое обслуживание котлов и вспомогательного оборудования производится в процессе работы постоянным оперативным персоналом.

Техническое обслуживание в зависимости от периодичности, назначения и объема подразделяется на ежесменное, периодическое и сезонное, включает в себя: повседневный уход, проведение осмотров, систематическое наблюдение за исправным состоянием; соблюдение эксплуатационных инструкций, правил техники безопасности; устранение   мелких   неисправностей,   не   требующих   остановки   оборудования, регулировку, чистку и промывку.

Текущий ремонт - это ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановление гарантированной работоспособности теплотехнического оборудования путем замены и восстановления (но не более 25 %) отдельных частей.

Выполнение мероприятий по энергосбережению в котельной, в т.ч. контроль за рациональным расходованием топливных ресурсов.

Составление заявок и необходимых расчетов к ним на осуществление капитального ремонта и замену пришедшего в негодность оборудования, материалов, запасных частей, используемых в котельной.

Разработка мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, надежности и экономичности работы оборудования, предотвращению аварий, созданию безопасных и благоприятных условий труда при его эксплуатации.

Согласно пункту 4.1 договора стоимость работ и услуг Аутсорсера определяется расчетом (Приложение №2 к договору) и составляет 73 081 руб.в месяц, в том числеНДС (18%).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора аутсорсер ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет заказчику акт выполненных работ и оказанных услуг за прошедший месяц (расчетный месяц). Подписываемые сторонами акты выполненных работ и оказанных услуг являются подтверждением оказания услуг аутсорсера заказчику.

Акт выполненных работ и оказанных услуг подписывается заказчиком в течение 5 рабочих дней со дня получения (пункт 5.3 договора).

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что при оказании услуг, не указанных в п. 1.2. договора, стороны подписывают дополнительный акт выполненных работ и оказанных услуг, который является подтверждением оказания дополнительных услуг аутсорсером заказчику.

В силу пункта 5.5 договора в случае уклонения или необоснованного отказа заказчика от подписания акта выполненных работ и оказанных услуг акт считается подписанным заказчиком в последний день срока, установленного п.5.3.

В случае оказания аутсорсером услуг с недостатками заказчик указывает об этом в акте выполненных работ и оказанных услуг (пункт 5.6 договора).

Как указывает истец, в июле 2011 года ответчику оказаны услуги на общую сумму 62 147 руб. 39 коп. и выставлена на оплату счет-фактура от 29.07.2011 № 00001128.

По утверждению истца, оказанные услуги ответчиком не оплачены.

28.06.2013 на основании Постановления администрации муниципального образования Собинский район № 898, Березниковская школа реорганизована путем присоединения к ней МДОУ Собинского района детский сад № 7 «Аленушка».

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор на оказание услуг по обеспечению учреждения тепловой энергией (договор производственного аутсорсинга) от 29.09.2010 № 8-09-2010/ПКК является смешанным, содержащим элементы договора подряда с элементами договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Таким образом, существенными условиями договора подряда являются  условия о содержании, объеме работ, сроках их  выполнения.

Анализ условий договора на оказание услуг по обеспечению учреждения тепловой энергией (договор производственного аутсорсинга) от 29.09.2010№ 8-09-2010/ПКК позволяет сделать вывод о том, что при его подписании стороны не согласовали сроки выполнения работ.

Поскольку условия договора не позволяют определить сроки выполнения работ указанных в пунктах 1.4.1, 1.4.2, договор в части выполнения указанных работ следует считать незаключенным.

Таким образом, договор распространяет свое действие только по оказанию услуг, перечисленных в пунктах 1.4.3-1.4.5.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела истцом не представлено надлежащих доказательств оказания услуг, а именно: акт на оказание услуг и доказательства его вручения ответчику предусмотренные пунктами 5.1-5.5 договора, доказательства фактического оказания истцом услуг. При этом представленная МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» единственная счёт-фактура не может являться самостоятельным доказательством оказания услуг, поскольку в силу части 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи                     110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1.

В иске отказать.

2.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района», с. Ворша Собинского района Владимирской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 483 (четыреста восемьдесят три) руб. 90 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

3.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород.

Судья

И.В. Кашликов