Гражданский кодекс часть 1

(г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) о признании муниципального унитарного предприятия города Коврова "Горсвет" (Владимирская область, г. Ковров) несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании приняли участие:

ФНС России: ФИО1 – начальник отдела урегулирования задолженности межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (доверенность от 11.12.2009, сроком действия по 19.11.2010, паспорт).

Федеральная налоговая служба (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия города Коврова "Горсвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (Владимирская область, г. Ковров) (далее – МУП "Горсвет", Предприятие) несостоятельным (банкротом), в связи с имеющейся у Предприятия задолженностью в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды в сумме 73 619 руб. 63 коп. (основной долг (налоги) – 41 637 руб. 96 коп., пени – 23 946 руб. 99 коп., штрафы – 8 034 руб. 68 коп.).

Заявитель просит, руководствуясь статьями 3, 4, 6, 7, 32, 33, 41, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 4, 33, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признать МУП "Горсвет" банкротом и открыть конкурсное производство, утвердить конкурсного управляющего должника из числа членов саморегулируемой организации - некоммерческого партнерства "Союз менеджеров и антикризисных управляющих", включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по налоговым платежам, подтвержденную постановлениями Ковровского отдела судебных приставов о возбуждении исполнительных производств, в общей сумме
73 619 руб. 63 коп. (основной долг (налоги) – 41 637 руб. 96 коп. (период образования с 01.10.2005 по 30.06.2008), пени – 23 946 руб. 99 коп. (период образования с 28.10.2005 по 26.05.2008), штрафы – 8 034 руб. 68 коп.).

Заявление поступило (предъявлено) в арбитражный суд 9 апреля 2010 года.

Арбитражным судом определением от 16.04.2010 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель ФНС России предъявленное заявление поддержал.

Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явился, документы, истребованные определением от 16.04.2010, в материалы дела не представил.

Дело разрешается в порядке статей 123, 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие должника по имеющимся в материалах дела документам.

Проанализировав доводы представителя ФНС России, а так же материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие города Коврова "Горсвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица Исполнительным комитетом Ковровского районного Совета народных депутатов Владимирской области 28.11.2000 (рег. № 1321).

Учредительными документами Предприятия определено, что основными видами его деятельности являются: производство и выпуск телевизионных и радиопрограмм, преимущественно освещающих жизнь г. Коврова, деятельность его органов самоуправления и муниципальных предприятий и учреждений; создание, техническое обслуживание, ремонт и эксплуатация эфирных и кабельных сетей телерадиовещания и связи; производство и распространение видео, аудио, фото, кино, печатной и изобразительной продукции (пункт 2 Изменений в Устав).

Неуплата МУП "Горсвет" суммы задолженности по платежам в бюджет в сумме 73 619 руб. 63 коп., в том числе основной долг – 41 637 руб. 96 коп., пени –
23 946 руб. 99 коп., штрафы – 8 034 руб. 68 коп., наличие у Предприятия признаков отсутствующего должника, что, по мнению ФНС России, подтверждается прекращением финансово-хозяйственной деятельности с третьего квартала 2008 года, отсутствием имущества для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве, послужили основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным в порядке упрощенной процедуры банкротства с требованием об открытии конкурсного производства.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд считает требование о признании МУП "Горсвет" несостоятельным в порядке упрощенной процедуры банкротства обоснованным по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 227 параграфа 2 главы XIФедерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, настоящий Закон) установлено, что в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. В силу статьи 230 настоящего Закона положения, предусмотренные указанным параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 228 Закона о банкротстве наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

В обоснование факта наличия у МУП "Горсвет" задолженности по обязательным платежам, уполномоченным органом в материалы дела представлены, в частности: требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа за спорный период; решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках за спорный период; инкассовые поручения за спорный период; решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 30.07.2007 № 637, от 23.09.2008 № 984, от 10.09.2008 № 922; соответствующие постановления; справка о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерации от 22.03.2010 № 2.9-2/008.

На основании постановлений уполномоченного органа от 30.07.2007 № 637, от 23.09.2008 № 984, от 10.09.2008 № 922 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, судебным приставом-исполнителем
ОСП Ковровского района УФССП РФ по Владимирской области возбуждены исполнительные производства от 03.08.2007 № 9/23734/1350/8/2007, от 29.09.2008
№ 9/31809/1881/8/2008, от 17.09.2008 № 9/30651/639/5/2008. Согласно сведениям Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации
г. Коврова (письмо от 29.06.2009 исх. № 01-23/1254) распоряжением Главы муниципального образования город Ковров Владимирской области от 26.06.2009
№ 246р в хозяйственное ведение МУП "Горсвет" закреплено движимое муниципальное имущество балансовой стоимостью 421 879 руб. 40 коп. с целью его дальнейшей реализации Предприятием для погашения имеющейся задолженности по налоговым и обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Исходя из представленного в материалы дела письма ОСП Ковровского района от 09.03.2010 № 4197/01 в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании постановления МИ ФНС России № 2 по Владимирской области от 30.07.2007 № 637 наложен арест на имущество должника, произведена его оценка, 28.09.2009 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, рыночная стоимость арестованного имущества составляет 1 804 руб. Как следует из представленного ФНС России акта сверки от 26.02.2010 № 2.9-2/012, подписанного заместителем начальника МИ ФНС России № 2 по Владимирской области и судебным приставом исполнителем Ковровского ОСП в рамках возбужденных исполнительных производств произведено частичное погашение задолженности по налогам в сумме 91 627 руб. 04 коп., по пени в сумме
393 руб. 67 коп., остаток задолженности составляет в общей сумме 73 619 руб. 63 коп.

Представитель уполномоченного органа наличие у МУП "Горсвет" задолженности в сумме 73 619 руб. 63 коп. (основной долг – 41 637 руб. 96 коп., пени – 23 946 руб. 99 коп., штрафы – 8 034 руб. 68 коп.) по состоянию на момент судебного разбирательства подтверждает в заседании суда. Доказательств оспаривания данной задолженности (ее погашения) должником в установленном порядке в материалах дела не имеется.

Таким образом, требование заявителя в сумме 73 619 руб. 63 коп. (основной долг – 41 637 руб. 96 коп., пени – 23 946 руб. 99 коп., штрафы – 8 034 руб. 68 коп.) обоснованно и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда. При этом требование в сумме 41 637 руб. 96 коп. подлежит включению в реестр требований кредиторов МУП "Горсвет" в третью очередь в силу статей 4, 71, 134, 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Требование в сумме 31 981 руб. 67 коп. (пени – 23 946 руб. 99 коп., штрафы –
8 034 руб. 68 коп.) в силу пункта 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" учитывается отдельно в третьей очереди реестра требований кредиторов должника.

Последний раз налоговая отчетность МУП "Горсвет" представлена в налоговый орган 24.02.2010 (за 12 месяцев 2009 года).

Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова в письме от 17.02.2010 № 01-08/458 сообщает, что на балансе МУП "Горсвет" объекты недвижимости и земельные участки не значатся. Согласно данным, представленным Предприятием, по состоянию на 01.01.2010 остаточная стоимость основных средств составляет 62 142 руб. 30 коп., имеющееся оборудование находится в нерабочем состоянии и подлежит списанию, наиболее ликвидное оборудование арестовано судебным приставом-исполнителем, дебиторская задолженность отсутствует. Указывает, что восстановление финансово-хозяйственной деятельность МУП "Горсвет" не целесообразно, поскольку должник не располагает средствами для погашения кредиторской задолженности, размер которой превышает стоимость активов Предприятия. Считает возможным введение упрощенной процедуры банкротства.

Исходя из сведений обслуживающего должника банка – филиала ВРУ АКБ ОАО "Московский индустриальный банк" – отделение в г. Коврове движение денежных средств по расчетному счету должника за период с 01.04.2009 по 01.04.2010 не производилось, по состоянию на 01.03.2010 к счету имеется картотека (письма от 28.04.2010 № 27.04-02-07, от 11.03.2010 № 27-04-02-07).

Факт недостаточности у МУП "Горсвет" имущества для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве также подтверждается представленными заявителем в материалы дела документами, в частности, письмами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от 12.03.2010 № 08/013/2010-072, Ковровского отделения Владимирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" от 18.02.2010 № 05/172, инспекции Гостехнадзора Владимирской области от 27.02.2010 № ГИТН-305-03-08, Ковровского межрайонного отдела Управления "Роснедвижимость" по Владимирской области без даты и номера, РЭО ГИБДД
г. Коврова от 19.02.2010 № 53/7625, Центра ГИМС МЧС России по Владимирской области от 19.02.2010.

При этом уполномоченным органом в материалы дела представлены доказательства наличия у заявителя соответствующих средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства должника.

Тем самым, указанные обстоятельства являются основанием для применения к МУП "Горсвет" упрощенной процедуры банкротства, признания его несостоятельным и открытия в отношении должника конкурсного производства.

Последствия открытия конкурсного производства определены статьей 126 Закона о банкротстве. Установление требований кредиторов отсутствующего должника осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 228 настоящего Закона, с учетом пункта 65 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29.

Исходя из пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников при подаче заявления о банкротстве уполномоченным органом определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".

Пунктом 2 статьи 52 Закона о банкротстве предусмотрено, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено настоящим Законом.

Судебные расходы в соответствии со статьей 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на имущество должника.

На основании изложенного, а также, руководствуясь статьями 150, 167, 176, 181, 223, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать муниципальное унитарное предприятие города Коврова "Горсвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (Владимирская область, г. Ковров) несостоятельным (банкротом).

2. Открыть конкурсное производство.

3. Включить требование уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) в сумме
41 637 руб. 96 коп. (налоги) в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия города Коврова "Горсвет" (Владимирская область, г. Ковров) в третью очередь.

4. Учесть требование уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) в сумме
31 981 руб. 67 коп. (пени за несвоевременную уплату налогов – 23 946 руб. 99 коп., штрафы – 8 034 руб. 68 коп.) отдельно в третьей очереди реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия города Коврова "Горсвет" (Владимирская область, г. Ковров).

5. Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Коврова "Горсвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (Владимирская область,
г. Ковров) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме
4000 рублей.

Исполнительный лист выдать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Т.В. Рыбакова