г. Владимир Дело № А11-6095/2013
"27" ноября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2013.
Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2013.
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корноуховой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области (600000, <...>; ОГРН <***>)
к 1. Обществу с ограниченной ответственностью "Окружная домоуправляющая компания" (602282, <...>; ОГРН <***>)
2. Администрации округа Муром Владимирской области (602267, <...>; ОГРН <***>)
о признании недействительными решения и договора,
при участии:
от истца – ФИО1 (доверенность от 17.06.2013 № 11 сроком действия три года),
от первого ответчика – не явились,
от второго ответчика – не явились,
установил:
истец, Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области, г. Владимир (далее – ГЖИ администрации Владимирской области), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Окружная домоуправляющая компания", г. Муром Владимирской области (далее – ООО "Окружная домоуправляющая компания"), о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 12/2 по улице Кленовая города Муром (протокол общего собрания собственников от 02.09.2012) и договора управления с ООО "ОДК" от 01.12.2012.
Определением арбитражного суда от 24.09.2013 в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация округа Муром Владимирской области, г. Муром Владимирской области.
Ответчик, ООО "ОДК", в отзыве без даты и номера на исковое заявление просил отказать в удовлетворении иска.
Ответчик, администрации округа Муром Владимирской области, в возражениях на исковое заявление от 22.10.2013 просил отказать в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В связи с обращением жителя дома №12/2 по ул. Кленовая г. Муром в период с 13.03.2013 по 04.04.2013 ГЖИ администрации Владимирской области провела внеплановую проверку в отношении ООО "ОДК".
В ходе проверки установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 12/2 по ул. Кленовая г. Муром о выборе собственниками данного дома в качестве управляющей организации ООО "ОДК" принято с нарушением требований статей 45-47, 160-162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ссылаясь на существенные нарушения при проведении общего собрания собственников помещений, истец обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В части 6 статьи 20 Жилищного кодекса предусмотрено, что органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.
Таким образом, решение суда по иску о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, заключенного по итогам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, во всяком случае принимается о правах и обязанностях собственников помещений.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащими ответчиками по настоящему делу должны выступать стороны оспариваемой сделки, а также лица, чье решение оспаривается. Следовательно, в любом случае к участию в деле в качестве ответчиков должны быть привлечены собственники помещений в многоквартирном доме (аналогичная правовая позиция изложена в вопросах № 24 - 26 Рекомендаций Научно-консультативного совета при ФАС Уральского округа от 16 - 17 июня 2011 года № 1/2011, постановлении ФАС Северо-Западного округа от 07.09.2012 по делу № А56-39076/2011, постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу № А43-28449/2012, постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 по делу №А 24-1746/2012, постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу №А 75-354/2011, постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 по делу № А61-2809/2011, постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу № А76-15576/2012, постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012 по делу № А50-14164/2011).
Согласно части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В ходе рассмотрения спора суд предложил истцу привлечь к участию в деле в качестве ответчиков собственников помещений (физических лиц), принявших оспариваемое решение и подписавших договор управления многоквартирным домом.
Истец отказался от привлечения вышеуказанных лиц к участию в деле (протокол судебного заседания от 20.11.2013).
Данный спор не относится к категориям дел, по которым суд самостоятельно вправе определить ответственное лицо. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику или непредъявление к одному из надлежащих (стороне сделки) исключает удовлетворение иска.
При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении заявленного иска.
Вопрос о распределении госпошлины судом не рассматривался, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 17, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Белов