Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена	23.10.2019
Решение в полном объеме изготовлено	30.10.2019

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.В. Корочкиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области» (1-й квартал, д. 55, каб. 216, г. Радужный, Владимирская область, 600910; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ИнжДорСтрой» (пр-т Ленина, д. 73, пом. 35, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) об устранении недостатков выполненных работ, о взыскании 519 456 руб. 20 коп.

В судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1, руководитель (выписка из ЕГРЮЛ от 30.05.2019);
ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2019 (со сроком действия до 31.12.2019);

от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен;

установил:

муниципальное казенное учреждение «Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области» (далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИнжДорСтрой» (далее – Общество, ответчик) об обязании устранить дефекты, выявленные в результате зимней эксплуатации наружных сетей водоотведения в квартале 7/1 в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 40 от 09.04.2018 и о взыскании штрафа в сумме 519 456 руб. 20 коп.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ по строительству наружных сетей водоотведения Владимирская область, ЗАТО <...> (1 и 3 этапы), а именно: выполнить разработку грунта с погрузкой в автомобили-самосвалы (1500 куб.м.), перевозку грунта (1500 куб.м.), разработку грунта вручную в траншеях (54 куб.м.), демонтаж канализационных труб ПВХ диаметром 250 мм (39 м.), устройство основания и обсыпку под трубопроводы песчаного (54 куб.м.), укладку канализационной трубы двухслойной гофрированной диаметром 200 мм (39 м.), погрузку при автомобильных перевозках грунта растительного слоя (2625 т.), перевозку грунта от места складирования до места укладки (2625 т.), засыпку траншей и котлованов (1500 куб.м.) (заявления от 14.10.2019).

Уточнение заявленных требований арбитражным судом принято, в связи с чем, исковое заявление подлежит рассмотрению по существу с учетом уточнения.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие полномочного представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей истца, арбитражный суд установил следующее.

Между Обществом (подрядчик) и Учреждением (заказчик) заключен муниципальный контракт от 09.04.2018 № 40, согласно пункту 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работу по «Строительству наружных сетей
водоотведения Владимирская обл., ЗАТО <...> (1 и 3 этапы)», а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Гарантийный срок, установленный на результат работы, составляет 3 года с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ. Объем предоставления гарантий качества - 100% на материалы и выполненные работы. Гарантийный срок исчисляется с даты, когда по условиям контракта результат выполненной работы принят заказчиком. Гарантия качества распространяется на все, что составляет результат работы. В случае предъявления заказчиком требования о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ они должны быть устранены подрядчиком в срок 10 рабочих дней со дня получения этого требования (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.2. контракта).

В пункте 3.1. контракта определено, что цена контракта составляет 10 389 124 руб. и включает НДС 18 % (в случае, если НДС предусмотрен).

На основании пункта 6.4. контракта приемка выполненной работы осуществляется по адресу: г. Радужный, Владимирская область, квартал 7/1.Результат приемки выполненных работы оформляется актом приемки выполненных работ по форме КС-2 в течении 5 (пяти) рабочих дней.

Настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его заключения и действует до полного исполнения обязательств (пункт 9.1. контракта).

В соответствии с актами №№ 6, 7, 8, 9, 10, 11 о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справкой № 6 о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) работы в полном объеме были сданы подрядчиком 14.12.2018.

22.05.2019 представителями Учреждения и Общества был составлен перечень дефектов, выявленных в результате зимней эксплуатации наружных сетей водоотведения в квартале 7/1 ЗАТО г. Радужный.

Заказчиком исх. № 01-18-0896 от 27.05.2019 было направлено подрядчику требование о безвозмездном устранении недостатков в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 40 от 09.04.2018.

По состоянию на 10.06.2019 ответчик на объекте строительства не появлялся, никакие работы не проводились, что подтверждается актом обследования от 10.06.2019.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли из контракта, являющегося по своей правовой природе договором подряда, и регламентированы нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В статье 721 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

Согласно статье 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт наличия недостатков выполненных работ подтвержден имеющимися в материалах дела документами и ответчиком не оспаривается.

Истцом в материалы дела представлена локальный сметный расчет № 06-01-01 по устранению недостатков выполненных работ по строительству наружных сетей водоотведения Владимирская область, ЗАТО <...> (1 и 3 этапы), в котором указаны виды и объем работ, необходимые для выполнения гарантийного ремонта.

По состоянию на момент судебного разбирательства ответчик доказательств устранения выявленных недостатков в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает требование истца о обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств, предусмотренных пунктом 7.2.1 вышеуказанного контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 8 статьи 34 Федерального закона № 44 предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления № 1042 размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящих Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта.

На основании пункта 7.2.1 вышеназванного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику (поставщику, исполнителю) требование об уплате штрафа в размере 519 456 руб. 20 коп.

Факт ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по спорному контракту подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспорен. При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании штрафа в сумме 519 456 руб. 20 коп. подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, с Общества в пользу Учреждения подлежит взысканию штраф в сумме 519 456 руб. 20 коп.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 104, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

	1.	Обязать общество с ограниченной ответственностью «ИнжДорСтрой», г. Владимир, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ по строительству наружных сетей водоотведения Владимирская область, ЗАТО <...> (1 и 3 этапы), а именно: выполнить разработку грунта с погрузкой в автомобили-самосвалы (1500 куб.м.), перевозку грунта (1500 куб.м.), разработку грунта вручную в траншеях (54 куб.м.), демонтаж канализационных труб ПВХ диаметром 250 мм (39 м.), устройство основания и обсыпку под трубопроводы песчаного (54 куб.м.), укладку канализационной трубы двухслойной гофрированной диаметром 200 мм (39 м.), погрузку при автомобильных перевозках грунта растительного слоя (2625 т.), перевозку грунта от места складирования до места укладки (2625 т.), засыпку траншей и котлованов (1500 куб.м.). Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
	2.	Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИнжДорСтрой», г. Владимир, в пользу муниципального казенного учреждения «Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области», г. Радужный Владимирской области, штраф в сумме 519 456 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 389 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
	3.	Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья			И.В. Кашликов