ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-13930/09 от 16.09.2009 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ 

г.Волгоград Дело № А12-13930/2009

23 сентября 2009г.

Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2009г.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2009г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

Судья Костерин А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Волгограда

к Открытому акционерному обществу «СТО Южная»

третье лицо Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда

о взыскании 1.801.314,43 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №05-ИД/61 от 07.08.2009г.

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление №91829).

от третьего лица – ФИО1, доверенность №14417 от 06.08.2009г.

Истец обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 1.801.314,43 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 5.631 кв.м. в период с 27.09.2006г. по 30.04.2009г.

В последующем истец изменил исковые требования – увеличил размер взыскиваемого неосновательного обогащения до 2.257.920,95 руб. за пользование земельным участком в период с 27.09.2006г. по 31.08.2009г. в связи с увеличением периода пользования ответчиком указанным участком земли.

Заявление истца об изменении исковых требований принято к рассмотрению в соответствии со ст.ст. 49, 102 АПК РФ.

Ответчик иск не признал, считает его необоснованным и просит суд отказать в его удовлетворении, поскольку истцом не доказан факт использования ответчиком земельного участка площадью 5.631 кв.м., ответчиком пользование землей оплачено в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление №91829 возвращено с отметкой вручения адресату. С учетом ст.123 АПК РФ, указанное обстоятельство свидетельствует о надлежащем уведомлении ответчика о рассмотрении дела судом.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

Установил:

На основании Постановления администрации Волгограда от 27.09.2006г. № 2461 ОАО «СТО Южная» был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 5.631 м.кв. учетный номер 8-144-1 для эксплуатации станции техобслуживания из земель поселений по ул. Латвийской в Красноармейском районе Волгограда.

18.10.2006г. между администрацией Волгограда и Ответчиком был подписан договор аренды земельного участка №6943 сроком действия до 27.09.2055г.

Указанный договор в п. 4.2.1. обязывал арендатора в соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в 2-х месячный срок зарегистрировать договор аренды в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Волгоградской области или его филиалах и предоставить арендодателю выписку о регистрации.

Названное обязательство ответчиком исполнено не было, что подтверждается сообщением Управления федеральной регистрационной службы по Волгоградской области от 28.04.2009г. №01/020/2009-920.

Согласно ст.ст. 131, 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор аренды №6943 от 18.10.2006г. является незаключенным.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О плате за землю» использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Плату в форме земельного налога вносят собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду. Нормативная цена земли устанавливается для совершения сделок с землей.

Согласно ст. 5 Земельного кодекса РФ под землепользователями понимаются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования, а землевладельцами- на праве пожизненного наследуемого владения.

Ни собственником земельного участка, ни субъектом права постоянного (бессрочного) пользования ответчик не является.

Отсутствие между сторонами договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст. 21 Закона РФ «О плате за землю», ст. 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

При таких обстоятельствах истец на основании ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ вправе заявить требование о взыскании с собственника объекта недвижимости неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

Лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно в соответствии со ст. 1105 ГК РФ возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно представленного истцом расчета, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 27.09.2006г. по 31.08.2009г. составляет 2.257.920,95 руб.

Расчет неосновательного обогащения за период с 01.01.2008г. произведен в соответствии с «Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2007 № 2033 (с изменениями в редакции от 12.02.2008г.), Решением Волгоградской городской Думы от 15.05.2008г. №3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2008г. по делу №А12-16768/08-С18 признан не действующим пункт 7 Решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008г. №3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в части слов (и применяется с 01.01.2008г.).

Согласно пункту 7 Решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008г. №3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», нормативно правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Волгоградской городской Думы от 15.05.2008г. №3/84 опубликовано 07.06.2008г.

В остальном представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения соответствует действующим на территории города Волгограда правовым актам об определении арендной платы, на соответствующий период.

Кроме того, в данном случае при определении цены может быть применено также правило п.3 ст.424 ГК РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги.

Представленный ответчиком контррасчет суд по вышеизложенным основаниям считает необоснованным.

Суд считает необоснованным и довод ответчика в той части, что истцом не доказан размер площади используемого ответчиком земельного участка.

Согласно п. 1.14 Постановления Администрации города Волгограда №152-п от 26.05.1993г. в постоянное пользование за станцией технического обслуживания «Волгоград-Южная» акционерной фирмы «Волгоград-Лада» закреплен земельный участок площадью 5.688 кв.м., занимаемый станцией технического обслуживания, по ул. Латвийской (отвод №10770).

Согласно Постановления Администрации города Волгограда №651-п от 24.10.1994г. внесены изменения в части размера земельного участка для упомянутой станции техобслуживания с 5.688 кв.м. на 5.631 кв.м.

Согласно Постановления администрации Волгограда №2461 от 27.09.2006г. за заявлению ОАО «Волгоград-Лада» и ОАО «СТО Южная» было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (учетный №8-144-1) площадью 5.631 кв.м., занимаемый станцией техобслуживания «Волгоград-Южная» по ул. Латвийской и этот участок предоставлен ответчику в аренду на 49 лет.

Подписывая договор аренды №6943 от 18.10.2006г. ответчик также подтвердил свою волю, направленную на закрепление права пользования спорным земельным участком.

Отсутствие кадастрового номера земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование этим участком.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт пользования ответчиком в спорный период земельным участком площадью 5.631 кв.м.

С учетом вышеизложенного сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, с учетом произведенных платежей, за период с 27.09.2006г. по 31.08.2009г. составляет 1.871.179,61 руб. (согласно истребованного у истца расчета).

Истец в силу ст.333.37 второй части Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 4 части 1 ст.333.22 второй части Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд, -

Решил:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с Открытого акционерного общества «СТО Южная» в пользу Администрации Волгограда 1.871.179,61 руб. неосновательного обогащения.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества «СТО Южная» в доход федерального бюджета 20.855,89 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Костерин А.В.