Гражданский кодекс часть 1

ТСЖ «Общий дом» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о взыскании 99.276 руб. 15 коп. – задолженности на содержание общего имущества жилого дома по улице Буханцева, 18/1 в Ворошиловском районе г. Волгограда, образовавшейся за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2007г., в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.10.2007г. отменены решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2007г., принятые по делу № А12-1557/07-С16, дело направлено на новое рассмотрение.

Судом кассационной инстанции указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства ввода жилого дома в эксплуатацию, не исследовано, кто распорядился 2 квартирами, копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на которые имеются в материалах дела (т.2, л.д. 61,62), а также требуется установить, обращался ли истец к ответчику с заявлением о принятии квартир.

Определением от 22.01.2008г. арбитражный суд, по ходатайству истца, в порядке ст. 46 АПК РФ привлек в качестве второго ответчика по делу Министерство финансов РФ.

В судебном заседании истец просит иск удовлетворить.

Ответчики иск не признали, просят в иске отказать.

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы сторон и лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л :

25.01.1995г. ГНИ по Дзержинскому району г. Волгограда, правопреемником которой является ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда и ОП «Корпорация Юнивесткор» (ее правопреемником является ООО «Никольское братство «Златые врата») заключили договор «О совместном долевом участии в строительстве жилья», с целью предоставления квартир сотрудникам инспекции, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

24.07.1997г. стороны заключили дополнительное соглашение № 2 к указанному договору. В соответствии с условиями договора от 25.01.1995г., в редакции дополнительного соглашения № 2, ООО «Никольское братство «Златые врата» взяло на себя обязательство по строительству и вводу в эксплуатацию 3 квартир общей площадью 227,24 кв.м (1-комнатная квартира № 9 - общей площадью 57,31 кв.м; 1-комнатная квартира № 40 - общей площадью 53,48 кв.м; 3-комнатная квартира - общей площадью 185,9 кв.м.) в 16-ти этажном жилом доме, расположенном в микрорайоне № 208 по ул. Елецкой Ворошиловского района г. Волгограда.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 31.12.1991 № 340 «О государственной налоговой службе Российской Федерации» разрешалось Государственной налоговой службы РФ создать централизованный фонд социального развития за счет средств, дополнительно взысканных ими в результате проведенной контрольной работы (в пределах 10 % этих сумм).

На основании данного Указа, а также Постановления Верховного Совета РФ от 10.07.1992г. № 3256-1 «О мерах по обеспечению сбора и поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет РФ», указаний Росналогслужбы и Росминфина от 26.03.1992г. № ИЛ-6-10/105, было разработано Временное положение «О Порядке образования и использования централизованного фонда социального развития Госналогслужбы РФ», утвержденное Приказом ГНИ РФ от 14.10.1992г. № ИЛ-3-10/596, а также Положение «О порядке образования и использования централизованного фонда социального развития», утвержденное ГНИ по Дзержинскому району г. Волгограда 15.01.1993г.

Пунктом 15 раздела 3 Временного положения, а также пунктом 12 раздела 3 Положения предусмотрен порядок использования сумм централизованного фонда социального развития, поступающих в распоряжение инспекции на различные цели, в том числе на долевое участие в строительстве жилья, приобретение жилых домов или квартир для работников госналогинспекций.

Согласно пункта 1 раздела 1 временного положения, для учета централизованного фонда социального развития Росналогслужбы Госналогинспекциями всех уровней в учреждениях банка открываются по согласованию с Росцентробанком от 26.03.1992г. № 61-92 отдельные текущие счета, пункта 2 раздела 1 Положения - для учета средств ЦФСР открывается текущий счет в РКЦ г. Волгограда.

Оплата по вышеуказанному договору произведена инспекцией платежными поручениями от 31.01.1995г., 22.02.1995г. с текущего счета, открытого для аккумулирования средств централизованного фонда социального развития ГНС РФ в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Волгоградской области (№ 141259).

07.06.2004г. решением Ворошиловского районного суда города Волгограда по гражданскому делу № 2-887/2004 за инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда признано право собственности на долю, выраженную в виде незаконченных строительством квартир №№ 9, 13 и 40 в 16-этажном жилом доме по адресу: г. Волгоград, угол улиц Елецкая и им. Буханцева.

21.06.2004г. первоначальный застройщик - ООО «Никольское братство Златые врата» передал инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда по акту приема-передачи незавершенные строительством квартиры - № 9, № 15 – ранее № 13, № 49 - ранее № 40.

04.12.2003г. в строящемся жилом доме по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, ул. Буханцева, 18/1 создано ТСЖ «Общий дом».

27.12.2006г. администрацией г. Волгограда товариществу собственников жилья «Общий дом» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «16-тиэтажного жилого дома в микрорайоне № 208 в Ворошиловском районе г. Волгограда», расположенного по адресу : г. Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, дом 18 строение 1.

Указанные квартиры на баланс инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда не поставлены, никому из граждан не распределены. Право собственности на вышеуказанные квартиры до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано.

Какие-либо договорные отношения между ТСЖ «Общий дом» и инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда не существуют и не существовали.

Предметом иска является требование о взыскании 99.276 руб. 15 коп. как задолженности по обязательным платежам на содержание общего имущества жилого дома, образовавшейся в период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г.

В обоснование заявленных требований ТСЖ также указало на то, что решениями общего собрания членов ТСЖ устанавливались взносы (обязательные платежи), которые собственники площадей в жилом доме обязаны вносить для содержания общего имущества дома. По мнению истца, обязанность по внесению обязательных платежей на содержание общего имущества жилого дома возникла на основании решения Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 07.06.2004г.

В качестве правового основания истец ссылается на ст.ст. 30, 39, 137, 153, 154, 155 и 158 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 ГК РФ.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Действительно согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а в силу п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 5 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив, обязаны участвовать в общих расходах на управление многоквартирным домом, его содержание и ремонт путем внесения обязательных платежей.

Вместе с тем, согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ (в редакции от 18.12.2006) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

При этом суд обращает внимание на то, что решением районного суда за Инспекцией признано право собственности не на жилые помещения, а на долю, выраженную в виде незаконченных строительством 3-х квартир.

Как следует из приведенных статей Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате коммунальных платежей возникает у собственника жилого помещения, с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

При этом суд учитывает, что согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Исходя из этих норм для признания помещением жилым, т.е. помещением и пригодным для постоянного проживания граждан, требуется наличие разрешения на ввод здания в эксплуатацию, т.к. именно этот документ подтверждает соответствие объекта выданному разрешению на строительство, проектной документации и действующим санитарным и техническим правилам и нормам.

Помещение, находящееся в здании, не принятом в эксплуатацию не может быть признано жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания граждан.

Кроме того, сама регистрация права собственности на жилое помещение возможна только после введения дома в эксплуатация.

Таким образом, предусмотренная ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не может возникнуть ранее ввода дома в эксплуатацию, т.е. в данном случае ранее 27.12.2006г., тогда как истец просит взыскать суммы за 2004-2006г.г.

Статья 153 ЖК РФ или иные положения Жилищного кодекса РФ не предусматривает, что обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения в неоконченном строительством многоквартирном доме.

В соответствии с указаниями кассационной инстанции к материалам дела приобщена копия разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. Также установлено, что лица, распорядившиеся 2 квартирами, копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на которые имеются в материалах дела (т.2, л.д. 61,62), не имеют отношения к данному спору. Указанные копии были представлены истцом для подтверждения того, что собственники иных квартир осуществляют государственную регистрацию права собственности на эти квартиры. Кроме того, стороны пояснили, что передача квартир инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда осуществлялась ООО «Никольское братство Златые врата», в связи с чем ТСЖ «Общий дом» не обращалось к ответчику - инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда с заявлением о принятии квартир и не передавало их.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы взыскиваются со стороны. Суд принимает во внимание, что истцу предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, а по итогам первоначального рассмотрения дела, на основании решения от 04.05.2007г., 18.07.2007г. выдан исполнительный лист № 003387 на взыскание государственной пошлины в размере 3478 руб. 29 коп. Учитывая, что постановлением ФАС суда Поволжского округа от 10.10.2007г. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007г. отменено, на основании ст. 325 АПК РФ, исполнительный лист № 003387 выданный 18.07.2007г. подлежит отзыву. Учитывая, что при повторно рассмотрении иска в его удовлетворении отказано, за подачу иска в суд с истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3478 руб. 29 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд Волгоградской области

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении иска ТСЖ «Общий дом» к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда и Министерству финансов РФ о взыскании 99.276 руб. 15 коп. отказать.

2. Отозвать исполнительный лист № 003387 выданный 18.07.2007г. на взыскание в ТСЖ «Общий дом» государственной пошлины в размере 3478 руб. 29 коп., на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007г., отмененного постановлением ФАС суда Поволжского округа от 10.10.2007г.

3. Взыскать с ТСЖ «Общий дом» государственную пошлину в размере 3478 руб. 29 коп. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.А. Ландин

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Волгоград «05» февраля 2008г.

Дело № А12-1557/07-С56

Судья арбитражного суда Волгоградской области Ландин И.А.

При ведении протокола судьей Ландиным И.А.

рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

и Министерству финансов РФ,

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

Управление федерального казначейства по Волгоградской области,

Федеральную налоговую службу РФ.

о взыскании 99.276 руб. 15 коп.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО1, паспорт <...> выдан 28.01.2004г. Центральным РОВД г. Волгограда, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

_______________________________________________________________________________

от ответчиков :

от инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда - ФИО2, паспорт <...> выдан 12.12.2007г. ОУФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда, доверенность № б/н от 28.12.2007г.

от Министерства финансов РФ – ФИО3, удостоверение 34 № 0095 выдано 02.05.2007г., доверенность № 03-06/205 от 29.12.2007г.

_______________________________________________________________________________

от третьих лиц:

от УФНС по Волгоградской области – ФИО4, доверенность № 07-17/92 от 08.12.2007г.

от ТУФАУФИ по Волгоградской области - не явился, извещен. ________________________

паспорт (удостоверение) ____ № _____________, выдано __.__._______г., ________________

доверенность № _____, от __.__._______г.

от Управления федерального казначейства по Волгоградской области – ФИО3, удостоверение 34 № 0095 выдано 02.05.2007г., доверенность № 15-06/09 от 11.01.2008г.

от Федеральной налоговой службы РФ - не явился, извещен. __________________________

паспорт (удостоверение) ____ № _____________, выдано __.__._______г., ________________

доверенность № _____, от __.__._______г.

_____________________________________________________________________________

Судебное заседание открыто ___________________________________

Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав, объявлено, что протокол судебного заседания ведет судья Ландин И.А.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле, разъяснено их право заявлять отводы.

Лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, имеют право

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

заявлять отводы;

представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса,

заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле,

знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

обжаловать судебные акты;

пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Заявлены следующие ходатайства:

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.

Состоялись прения сторон.

Председательствующим объявлено об окончании рассмотрения дела по существу.

Суд удалился на совещание для принятия судебного акта.

Судебный акт объявлен, лицам, участвующим в деле, разъяснен порядок его обжалования.

________________________________________________________________________________

Судебное заседание окончено ______________________________________________________

(время)

Протокол составлен _______05.02.2008г. ____________

(дата)

Судья __________________________ Ландин И.А.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

________________________________________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении судебного заседания.

г. Волгоград «22» января 2008г.

Дело № А12-1557/07-С56

Судья арбитражного суда Волгоградской области Ландин И.А.

При ведении протокола заседания судьей Ландиным И.А.

ознакомившись в предварительном судебном заседании с материалами дела по иску

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

Управление федерального казначейства по Волгоградской области,

Министерства финансов РФ,

Федеральную налоговую службу РФ.

о взыскании 99.276 руб. 15 коп.

при участии в заседании :

от истца – ФИО1, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

от ответчика – ФИО2, доверенность № б/н от 28.12.2007г.

от третьих лиц:

от УФНС по Волгоградской области – ФИО5, доверенность № 07-17/90 от 29.12.2007г.

от ТУФАУФИ по Волгоградской области – ФИО4, доверенность № 78 от 26.11.2007г.

от Управления федерального казначейства по Волгоградской области – ФИО3, доверенность № 15-06/09 от 11.01.2008г.

от Министерства финансов РФ – ФИО3, доверенность № 03-06/205 от 29.12.2007г.

от Федеральной налоговой службы РФ - не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л :

ТСЖ «Общий дом» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о взыскании 99 276 руб. 15 коп.

Истец в ходе предварительного судебного заседания заявил ходатайство о привлечении в качестве второго ответчика по делу Министерства финансов РФ

Согласно п.2 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика.

Суд, с согласия истца привлекает к участию в деле в качестве другого ответчика Министерства финансов РФ.

В соответствии со ст. 137 п.1 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 137 АПК РФ, арбитражный суд Волгоградской области

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Привлечь к участию в деле в качестве другого ответчика Министерство финансов РФ.

2. Завершить предварительное судебное заседание.

3. Назначить судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции в помещении Арбитражного суда Волгоградской области по адресу: <...>., каб. № 510 на 05.02.2008 г. на 11 час. 00 мин.

4. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела в заседании представить следующие документы (подлинники и надлежащим образом заверенные копии):

Истцу – направить копию иска и приложенные документы привлеченному второму ответчику; документы, подтверждающие заявленные требований

Ответчикам (Министерство финансов РФ) – в трехдневный срок направить в адрес суда и истца мотивированный отзыв на исковое заявление с правовым обоснованием и документальным подтверждением возражений доказательства отправки представить в суд; представить подтверждающие документы.

Третьим лицам – в трехдневный срок направить в адрес суда и истца мотивированный отзыв на исковое заявление с правовым обоснованием и документальным подтверждением возражений доказательства отправки представить в суд.

Сторонам принять меры к урегулированию спора.

Представителям лиц участвующих в деле подтвердить свои полномочия в соответствии с требованиями ст. 59 п.5 АПК РФ.

Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.

Не исполнение процессуальных обязанностей, и требований Арбитражного суда лицами, участвующими в деле влечет за собой для этих лиц в соответствии со ст. 119 АПК РФ наложение судебных штрафов.

Судья И.А. Ландин

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Волгоград «22» января 2008г.

Дело № А12-1557/07-С56

Судья арбитражного суда Волгоградской области Ландин И.А.

При ведении протокола судьей Ландиным И.А.

рассматривает в предварительном судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по заявлению

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

Управление федерального казначейства по Волгоградской области,

Министерства финансов РФ,

Федеральную налоговую службу РФ.

о взыскании 99.276 руб. 15 коп.

В предварительном судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО1, паспорт <...> выдан 28.01.2004г. Центральным РОВД г. Волгограда, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

_____________________________________________________________________________

от ответчика – ФИО2, паспорт <...> выдан 12.12.2007г. ОУФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда, доверенность № б/н от 28.12.2007г.

_____________________________________________________________________________

от третьих лиц:

от УФНС по Волгоградской области – ФИО5, доверенность № 07-17/90 от 29.12.2007г.

от ТУФАУФИ по Волгоградской области – ФИО4, удостоверение № 69 выдано 10.10.2007г., доверенность № 78 от 26.11.2007г.

от Министерства финансов РФ – ФИО3, удостоверение 34 № 0095 выдано 02.05.2007г., доверенность № 03-06/205 от 29.12.2007г.

от Федеральной налоговой службы РФ - не явился, извещен. __________________________

паспорт (удостоверение) ____ № _____________, выдано __.__._______г., ________________

доверенность № _____, от __.__._______г.

_____________________________________________________________________________

Предварительное судебное заседание открыто в ______________________________

Председательствующий объявил, какое дело рассматривается, наименование арбитражного суда и его состав, объявлено, что протокол предварительного судебного заседания ведет судья Ландин И.А.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в предварительное судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле, разъяснено их право заявлять отводы.

Лица, участвующие в деле, имеют право

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

заявлять отводы;

обжаловать судебные акты;

пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Заявлены следующие ходатайства: _________________________________________________

По результатам рассмотрения ходатайств суд вынес определение:

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, определил назначить судебное заседание на ___.__.2008г. на ___ час. __ мин.

______ Истец: ___________________________________________________________________

______ Ответчик: ________________________________________________________________

______Третьи лица: ______________________________________________________________

______ УФНС по Волгоградской области____________________________________________

______ ТУ ФАУФИ по Волгоградской области________________________________________

______ УФК по Волгоградской области _____________________________________________

______ Министерство финансов РФ ________________________________________________

______ ФНС РФ _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предварительное судебное заседание окончено _______________________________________

(время)

Протокол составлен __________________22.01.2008г.___________

(дата)

Судья __________________________ Ландин И.А.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

________________________________________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении предварительного судебного заседания

г. Волгоград «27» декабря 2007г.

Дело № А12-1557/07-С56

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ландина И.А.

при ведении протокола судебного заседания Ландиным И.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

о взыскании 99.276 руб. 15 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

от ответчика – ФИО6, доверенность № б/н от 28.05.2007г.

от третьих лиц:

от УФНС по Волгоградской области – ФИО7, доверенность № 07-17/ от 19.09.2007г.

от ТУФАУФИ по Волгоградской области – ФИО4, доверенность № 78 от 26.11.2007г.

УСТАНОВИЛ :

Суд, в соответствии со ст. 51 АПК РФ, полагает, что решением по настоящему делу могут быть затронуты права и обязанности Управление федерального казначейства по Волгоградской области, Министерства финансов РФ и Федеральную налоговую службу РФ, в связи с чем, считает необходимым привлечь их к участию в дел в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ввиду того, что ответчиком не представлен мотивированный отзыв и в связи с необходимостью привлечь к участию в деле третьих лиц, суд признает, что рассматриваемое дело не готово к судебному разбирательству, в связи с чем откладывается предварительное судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 51, 133-134, 136, 158, 184 АПК РФ, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Предварительное судебное разбирательство отложить.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

Управление федерального казначейства по Волгоградской области,

Министерство финансов РФ,

Федеральную налоговую службу РФ.

3. Назначить предварительное судебное заседание по делу в помещении арбитражного суда Волгоградской области по адресу: <...>., в каб. № 510, на 22.01.2008г. на 11 час.00 мин.

Истцу – направить копию иска и приложенные документы привлеченным третьим лицам; документы, подтверждающие заявленные требований

Ответчику и третьим лицам – в трехдневный срок направить в адрес суда и истца мотивированный отзыв на исковое заявление с правовым обоснованием и документальным подтверждением возражений доказательства отправки представить в суд; представить подтверждающие документы.

Сторонам принять меры к урегулированию спора.

Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.

Судья И.А. Ландин

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Волгоград «27» декабря 2007г.

Дело № А12-1557/07-С56

Судья арбитражного суда Волгоградской области Ландин И.А.

При ведении протокола судьей Ландиным И.А.

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

о взыскании 99.276 руб. 15 коп.

В предварительном судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО1, паспорт <...> выдан 28.01.2004г. Центральным РОВД г. Волгограда, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

_____________________________________________________________________________

от ответчика – ФИО6, удостоверение УР № 283513 выдано до 31.12.2009г., доверенность № б/н от 28.05.2007г.

_____________________________________________________________________________

от третьих лиц:

от УФНС по Волгоградской области – ФИО7, доверенность № 07-17/ от 19.09.2007г.

от ТУФАУФИ по Волгоградской области – ФИО4, удостоверение № 69 выдано 10.10.2007г., доверенность № 78 от 26.11.2007г.

_____________________________________________________________________________

Предварительное судебное заседание открыто в ______________________________

Лицам, участвующим в деле, разъяснено их право заявлять отводы.

Лица, участвующие в деле, имеют право

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

заявлять отводы;

обжаловать судебные акты;

пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Заявлены следующие ходатайства: _________________________________________________

По результатам рассмотрения ходатайств суд вынес определение:

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

______ Истец: ___________________________________________________________________

______ Ответчик: ________________________________________________________________

______Третьи лица:

______ УФНС по Волгоградской области____________________________________________

______ ТУ ФАУФИ по Волгоградской области________________________________________

Предварительное судебное заседание окончено _______________________________________

(время)

Протокол составлен __________________27.12.2007г.___________

(дата)

Судья __________________________ Ландин И.А.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

________________________________________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении предварительного судебного заседания

г. Волгоград «06» декабря 2007г.

Дело № А12-1557/07-С56

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ландина И.А.

при ведении протокола судебного заседания Ландиным И.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

о взыскании 99 276 руб. 15 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

от ответчика – ФИО6, доверенность № б/н от 28.05.2007г.

от третьего лица – ФИО4, доверенность № 07-17/ХА от 13.06.2007г.

УСТАНОВИЛ :

Суд, в соответствии со ст. 51 АПК РФ, полагает, что решением по настоящему делу могут быть затронуты права и обязанности Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, в связи с чем, считает необходимым привлечь его к участию в дел в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ввиду того, что ответчиком не представлен мотивированный отзыв и в связи с необходимостью привлечь к участию в деле третьего лица, суд признает, что рассматриваемое дело не готово к судебному разбирательству, в связи с чем откладывается предварительное судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 51, 133-134, 136, 158, 184 АПК РФ, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Предварительное судебное разбирательство отложить.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области.

3. Назначить предварительное судебное заседание по делу в помещении арбитражного суда Волгоградской области по адресу: <...>., в каб. № 510, на 27.12.2007г. на 10 час.30 мин.

Истцу – направить копию иска и приложенные документы привлеченному третьему лицу; документы, подтверждающие заявленные требований

Сторонам принять меры к урегулированию спора.

Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.

Судья И.А. Ландин

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Волгоград «06» декабря 2007г.

Дело № А12-1557/07-С56

Судья арбитражного суда Волгоградской области Ландин И.А.

При ведении протокола судьей Ландиным И.А.

ТСЖ «Общий дом»

к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управления федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

о взыскании 819.747 руб. 64 коп.,

В предварительном судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО1, паспорт <...> выдан 28.01.2004г. Центральным РОВД г. Волгограда, доверенность № б/н от 20.03.2006г.

_____________________________________________________________________________

от ответчика – ФИО6, удостоверение УР № 283513 выдано до 31.12.2009г., доверенность № б/н от 28.05.2007г.

_____________________________________________________________________________

от третьего лица – ФИО4, удостоверение УР № 284204 выдано до 31.12.2009г., доверенность № 07-17/ХА от 13.06.2007г.

_____________________________________________________________________________

Предварительное судебное заседание открыто в ______________________________

Лицам, участвующим в деле, разъяснено их право заявлять отводы.

Лица, участвующие в деле, имеют право

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

заявлять отводы;

обжаловать судебные акты;

пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Заявлены следующие ходатайства: _________________________________________________

По результатам рассмотрения ходатайств суд вынес определение:

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, определил назначить судебное заседание на ___.__.2007г. на ___ час. __ мин.

______ Истец: ___________________________________________________________________

______ Ответчик: ________________________________________________________________

______Третье лицо _______________________________________________________________

Предварительное судебное заседание окончено _______________________________________

(время)

Протокол составлен __________________06.12.2007г.___________

(дата)

Судья __________________________ Ландин И.А.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

________________________________________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии дела к производству,

подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания.

г. Волгоград «12» ноября 2007г.

Дело № А12-1557/07-С56

Судья арбитражного суда Волгоградской области Ландин И.А.,

ознакомившись с делом № А12-1557/07-С16 по исковому заявлению

Товарищества собственников жилья «Общий дом»

к инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Волгограда

с привлечением в качестве третьего лица

Управление федеральной налоговой службы России по Волгоградской области

о взыскании 819.747 руб. 64 коп.,

установил : 04.05.2007г. решением по делу № А12-1557/07-С16 в удовлетворении иска ТСЖ «Общий дом» отказано. Постановлением апелляционной инстанцией арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2007г. решение оставлено без изменения. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 10.10.2007г. судебные акты отменены, а дело № А12-1557/07-С16 – направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 184, 288 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Принять дело и присвоить ему номер №А12-1557/07-С56.

2. Назначить собеседование и предварительное судебное заседание по делу в помещении арбитражного суда Волгоградской области по адресу: <...>., в каб. № 510, на 06.12.2007 г. на 09 час. 45 мин.

3. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела в заседании представить следующие документы (подлинники и надлежащим образом заверенные копии):

Истцу – уточнить правовые основания иска, доказательства введения дома в эксплуатацию, уточнить расчет, указав размер расходов по каждому виду коммунальных услуг; представить доказательства оказания услуг – договоры, акты приемки выполненных работ, платежные документы; документы, подтверждающие заявленные требования.

Ответчику и третьему лицу – учредительные документы, сведения о регистрации права, сведения о предоставлении квартир; в трехдневный срок направить в адрес суда и истца мотивированный отзыв на исковое заявление с правовым обоснованием и документальным подтверждением возражений доказательства отправки представить в суд; представить подтверждающие документы.

Представителям лиц участвующих в деле подтвердить свои полномочия в соответствии с требованиями ст. 59 АПК РФ.

Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.

Судья И.А. Ландин

29 декабря 2004 года N 188-ФЗ

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 6. Действие жилищного законодательства во времени

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статья 15. Объекты жилищных прав

1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 16. Виды жилых помещений

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Статья 18. Государственная регистрация прав на жилые помещения

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Статья 137. Права товарищества собственников жилья

1. Товарищество собственников жилья вправе:

4. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Статья 138. Обязанности товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья обязано:

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

Статья 139. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах

1. В строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.

2. Решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании указанных в части 1 настоящей статьи лиц, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 143. Членство в товариществе собственников жилья

1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

2. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

3. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

Раздел VII. ПЛАТА ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

6. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

9. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

11. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 156. Размер платы за жилое помещение

1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть первая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции арбитражного суда Волгоградской области

на решение (определение) суда первой инстанции, не вступившего в законную силу

г. Волгоград

от « 20 » июня 2007 г. Дело № А12-1557/2007-С16–V/С23

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Лаврик Н.В., судей Поповой А.В. и Языкова Е.Б.

с ведением протокола судебного заседания судьей Лаврик Н.В.

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО1 по доверенности от 20.03.2006;

от ответчика - гл. государственного налогового инспектора юр. отдела ФИО6 по доверенности от 28.05.2007;

от 3-лица - без участия, извещено 04.06.2007 п/у № 89 349260;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Товарищества собственников жилья «Общий дом» г. Волгоград (истца)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области

от « 04 » мая 2007 года, принятое судьей Тазовым В.Ф.

по иску Товарищества собственников жилья «Общий дом» г. Волгоград к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда, с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области, о взыскании 99 276 руб. 15 коп.

установил:

Товарищество собственников жилья «Общий дом» (далее - ТСЖ, истец) обратилось с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - Инспекция, ответчик) о взыскании 99 276 руб. 15 коп. – задолженности на содержание общего имущества жилого дома по улице Буханцева, 18/1 в Ворошиловском районе г. Волгограда, образовавшейся за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

Определением от 24.05.2006 к участию в деле на правах третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (т. 1 л.д. 65).

Решением суда первой инстанции от 04.05.2007 в иске отказано полностью по мотиву его недоказанности и необоснованности (т. 1 л.д. 112-113).

ТСЖ не согласилось с данным решением, обратилось с апелляционной жалобой о его отмене как несоответствующего обстоятельствам дела и принятого в результате неправильного применения норм материального права, а также о постановке нового судебного акта - об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оценив доводы и возражения по апелляционной жалобе и выслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела, решением Ворошиловского районного суда города Волгограда от 07.06.2004 по гражданскому делу № 2-887/2004 за Инспекцией признано право собственности на долю, выраженную в виде незаконченных строительством квартир №№ 9, 13 и 40 в 16-этажном жилом доме по адресу: г. Волгоград, угол улиц Елецкая и им. Буханцева.

Обращаясь с настоящим иском ТСЖ «Общий дом», созданное 04.12.2003 в строящемся жилом доме по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, ул. Буханцева, 18/1, сослалось на то, что дом достроен и введен в эксплуатацию. Доказательства данному факту суду не представлены.

Предметом рассмотрения по данному иску является материально-правовое требование ТСЖ о возложении на Инспекцию имущественной обязанности по уплате 99 276 руб. 15 коп. как задолженности по обязательным платежам на содержание общего имущества жилого дома, образовавшейся в период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

Выводы суда первой инстанции, положенные в основу решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, судебная коллегия находит правильными.

Основания возникновения как обязательственных, так и вообще всех гражданских правоотношений в общем виде определены в статье 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

- из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

- вследствие причинения вреда другому лицу;

- вследствие неосновательного обогащения;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

- вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

По мнению ТСЖ, обязанность по внесению обязательных платежей на содержание общего имущества жилого дома у Инспекции возникла на основании решения Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 07.06.2004 и вытекает из положений статьи 155 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ установлен порядок и срок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (обязательных платежей) для всех категорий граждан, занимающих жилые помещения, и предусмотрена ответственность за неисполнение этих обязательств.

Положениями данной статьи определен круг лиц, которыми вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также порядок принятия решений о внесении этой платы для членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива, либо иного специализированного потребительского кооператива.

Названная норма корреспондирует со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а также со статьей 249 ГК РФ, определяющей , что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а равно в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами некоммерческой организации, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом.

Жилищный кодекс РФ не определяет содержание и не регулирует особенности заключения и исполнения такого гражданско-правового договора. Его условия устанавливаются по соглашению сторон.

Для удовлетворения заявленного иска истец обязан был доказать следующие факты: наличие у ответчика титула собственника помещений в жилом доме и/или заключение с ТСЖ соответствующего договора.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ доказательства таких фактов ни суду первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции истцом не представлены.

Как предусмотрено статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в редакции от 18.12.2006) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» , государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона № 122-ФЗ Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В пункте 6 статьи 12 указанного Закона предусмотрено, что в подраздел II Единого государственного реестра прав вносятся записи о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, имя (наименование) правообладателя, данные удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица, адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве, наименования и реквизиты правоустанавливающих документов , дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях (за одним исключением - о том, что регистратор не вправе отказать в государственной регистрации таких прав).

Следовательно, наличие решения районного суда общей юрисдикции о признании за Инспекцией права собственности на долю, выраженную в виде незаконченных строительством 3-х квартир, само по себе недостаточно для возложения на ответчика обязанности по уплаты взыскиваемой истцом суммы.

Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто ТСЖ, квартиры №№ 9, 13 и 40 в жилом доме по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, ул. Буханцева, 18/1 сотрудникам Инспекции не распределены, до настоящего времени они никем не заняты. Договорных отношений между ТСЖ и Инспекцией не существует.

При указанных обстоятельствах, исковые требования по заявленному предмету и основанию удовлетворению не подлежат. Решение суда первой инстанции основано на законе и подлежит оставлению без изменения.

В связи с разрешением спора не в пользу истца судебные расходы возлагаются на последнего.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007, принятое по делу № А12-1557/07-С16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Общий дом» г. Волгоград – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд, вынесший судебный акт.

Председательствующий Н.В. Лаврик

Судьи А.В. Попова

Е.Б. Языков

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград «04» 05 2007г.

Дело № А12-1557/07-С16

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Тазова В.Ф.

при ведении протокола судебного заседания лично судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ТСЖ «Общий дом» к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Волгограда о взыскании задолженности в сумме 99 276,15 руб.

К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление ФНС России по Волгоградской области.

В заседании приняли участие:

от истца – ФИО1

от ответчика – ФИО6

от 3-го лица – ФИО8

Истец обратился с иском в суд с требованием о взыскании с ответчика 99 276,15 руб., представляющих собой задолженность по обязательным платежам собственников на содержание общего имущества жилого дома по ул.Буханцева, 18 в Ворошиловском районе г.Волгограда.

Ответчик иск не признал, указав, что истец не вправе требовать взыскания с него заявленной суммы.

3-е лицо поддержало позицию ответчика и просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик является собственником незавершенных строительством квартир №№ 9, 15, 49, расположенных в доме по ул. Буханцева, 18, стр. 1 Ворошиловского района г.Волгограда.

Собственниками жилых помещений в строящемся жилом доме по ул.Буханцева, 18 создано ТСЖ «Общий дом» для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

03.06.2005г. на общем собрании членов ТСЖ «Общий дом» принято решение об установлении взносов (обязательных платежей) для собственников квартир в названном доме на содержание общего имущества, коммунальные услуги, охрану, и т.д.

За период 2004-2006г.г.за ответчиком образовалась задолженность по указанным платежам в общей сумме 99 276,15 руб., которая до настоящего времени не погашена, в связи с чем, истец на основании ст.ст. 30 и 155 ЖК РФ просит взыскать с ответчика данную задолженность.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как видно из имеющихся в деле документов, решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 07.06.2004г. по делу №2-887/2004 за Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда признано право собственности на долю, выраженную в виде незаконченных строительством квартир №№ 9,13,40 в 16-ти этажном жилом доме по адресу: г.Волгоград, Ворошиловский район, угол улиц Буханцева и Елецкая.

Право собственности за ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда на указанные три квартиры в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Вышеуказанные три незавершенные строительством квартиры подлежат распределению среди работников ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, однако, до настоящего времени конкретным физическим лицам эти квартиры не распределены.

Согласно абз. 5 п.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В связи с тем, что до настоящего времени право собственности ответчика на три вышеназванные квартиры в установленном порядке не зарегистрировано, он не может считаться законным собственником этого имущества, и поэтому, на него не может быть возложена обязанность по уплате обязательных платежей на содержание общего имущества жилого дома.

Членом ТСЖ «Общий дом» ответчик не является.

Ответчик по данному спору является государственным учреждением, финансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Смета доходов и расходов ответчика утверждается Управлением федеральной налоговой службы России по Волгоградской области, в непосредственном подчинении которой и находится ответчик.

Согласно справки Управления ФНС России по Волгоградской области № 03-17, Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда за период 2004-2006г.г. не выделялись лимиты бюджетных обязательств на содержание квартир в жилом доме №18 по ул.Буханцева Ворошиловского района г.Волгограда.

Таким образом, у ответчика в смету расходов не заложены расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме и поэтому, у него отсутствуют необходимые денежные средства на такие цели. Иных источников финансирования у ответчика не имеется, следовательно, у него отсутствует реальная возможность оплачивать такие расходы.

Суд считает, что по данному делу истец надлежащим образом, как того требует ст. 65 АПК РФ не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований по взысканию с ответчика заявленной суммы, в связи с чем, в удовлетворении таких требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167 -170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ТСЖ «Общий дом» к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Волгограда о взыскании 99 276 руб. 15 коп. отказать.

Взыскать с ТСЖ «Общий дом» госпошлину 3 478 руб. 29 коп. в доход федерального бюджета за подачу иска в суд.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня его вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.

Судья арбитражного суда

Волгоградской области В.Ф.Тазов

ОТЗЫВ

по делу № А12-1557/07-с56.

Товарищество собственников жилья «Общий дом» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о взыскании задолженности в размере 99276,15 рублей.

Инспекция считает требования, изложенные в иске незаконными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

1. 25 января 1995 года ГНИ по Дзержинскому району г. Волгограда (правопреемник - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда) и ОН «Корпорация Юнивесткор» (правопреемник - ООО «Никольское братство «Златые врата») заключили договор «О совместном долевом участии в строительстве жилья», с целью предоставления квартир сотрудникам Инспекции, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

24 июля 1997 года сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 к указанному Договору. В соответствии с условиями Договора от 25.01.1995, в редакции дополнительного соглашения № 2, ООО «Никольское братство «Златые врата» взяло на себя обязательство по строительству и вводу в эксплуатацию 3 квартир общей площадью 227,24 м2 (1-комнатная квартира № 9 - общей площадью 57,31 м2; 1-комнатная квартира № 40 - общей площадью 53,48 м"; 3-комнатная квартира - общей площадью 185,9 м ) в 16-ти этажном жилом доме, расположенном в микрорайоне № 208 по ул. Елецкой Ворошиловского района г. Волгограда.

Свои обязательства по Договору Инспекция выполнила в полном объеме, перечислив ООО «Никольское братство «Златые врата» денежные средства в размере 108 000 000 неденоминированных рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Однако, ООО «Никольское братство «Златые врата» свои обязательства по передаче Инспекции в собственность по окончании строительства и сдачи дома в эксплуатацию обусловленных Договором жилых помещений не выполнило.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.08.2003 года по делу №А12-13917/01-с50 ООО «Никольское братство «Златые врата» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

2. Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 07.06.2004 года по делу № 2004 за Инспекцией министерства РФ по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Волгограда признано право на долю в виде незаконченных строительством квартир. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Статья 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации. Именно с этого момента оно включается в гражданский оборот и может являться предметом различных сделок.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Закона.

В соответствии со ст. 28 указанного закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Товариществом собственников жилья «Общий дом» до настоящего времени объект строительства (16-ти этажный жилой дом), расположенный в микрорайоне № 208 по ул. Елецкой Ворошиловского района г. Волгограда, в эксплуатацию не введен, и, соответственно, не зарегистрировано в установленном порядке право общей долевой собственности на данный объект.

Учитывая изложенное, исходя из совокупности вышеуказанных норм права, ввиду отсутствия регистрации права собственности Инспекции на квартиры в строящемся доме, несмотря на вступившее в законную силу решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 07.06.2004 о признании права Инспекции на долю в виде незаконченных строительством квартир, права собственности ИФНС России по Дзержинскому району на данные квартиры не возникло.

3. Истец в обоснование заявленных требований ссылается на решение общего собрания от 18.02.2006, которым установлены целевые взносы на достройку дома в размере 2800 рублей за 1 кв.м.

Согласно ст. 143 Жилищного Кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Довод истца о том, что данные решения общего собрания являются обязательными для исполнения и распространяют свое действие на ответчика со ссылкой на ст.ст. 46, 145 ЖК РФ является несостоятельным

Согласно п. 5 ст. 45 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии п.4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Исходя из положений вышеуказанных норм права к компетенции общего собрания не относится установление обязательных платежей и взносов в отношении иных лиц, не являющихся членами ТСЖ.

Кроме того, решения, принятые на общих собраниях являются обязательными для всех собственников, ответчик не обладает правом собственности на помещения в многоквартирном жилом доме по изложенным в пункте 2 настоящего отзыва основаниям.

Инспекцией заявление о вступлении в ТСЖ «Общий дом» не подавалось, соответственно .указанное решение общего собрания не может распространять свое действие на ответчика.

Кроме того, необходимо указать следующее. Согласно п. 1 ст. 425 ГК договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Договоры с ТСЖ «Общий дом» на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома Инспекцией не заключались.

Таким образом, между истцом и ответчиком отсутствуют обязательственные отношения.

4. Истцом не доказан документально размер суммы денежных средств, взыскиваемых с ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истцом, в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено документов, подтверждающих размер расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, относящихся, по мнению истца, на ответчика.

Протоколы общего собрания товарищества, а также расчет произведенных расходов, не являются первичными бухгалтерскими документами. Расчет произведенных расходов составлен самим истцом, является документом, носящим информационно-справочный характер. Протоколы общего собрания не являются для ответчика обязательными, поскольку он не является членом товарищества собственников жилья и не является собственником помещений по изложенным выше основаниям.

Таким образом, указанные документы не могут служить доказательством правомерности заявленных требований.

5. Требования истца о взыскании с ответчика целевых взносов на достройку дома в размерах, утвержденных решением общего собрания членов ТСЖ, со ссылками на ст. 1102 ГК РФ, являются незаконными, исходя из следующего:

6. Кроме того, Инспекция с учетом доводов ФАС Поволжского округа, приведенных в постановлении от 10.10.2007 по данному делу, просит суд принять во внимание следующее.

Договор с ОП «Корпорация Юнивесткор» от 25.01.1995 «О совместном долевом участии в строительстве жилья» (правопреемник - ООО «Никольское братство «Златые врата») Инспекцией заключался с целью предоставления в дальнейшем квартир сотрудникам инспекции, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Указом Президента РФ от 31.12.1991 № 340 «О государственной налоговой службе Российской Федерации» было разрешено Государственной налоговой службы Российской Федерации» создать централизованный фонд социального развития за счет средств, дополнительно взысканных ими в результате проведенной контрольной работы (в пределах 10 процентов этих сумм).

На основании данного Указа, а также Постановления Верховного Совета РФ от 10.07.1992 № 3256-1 «О мерах по обеспечению сбора и поступлений налоговых платежей в Республиканский бюджет РФ, Указаний Росналогслужбы и Росминфина от 26.03.1992 № ИЛ-6-10/105, было разработано Временное положение «О Порядке образования и использования централизованного фонда социального развития Госналогслужбы РФ», утвержденное Приказом ГНИ РФ от 14.10.1992 № ИЛ-3-10/596 (далее - Временное положение), а также Положение «О порядке образования и использования централизованного фонда социального развития», утвержденное ГНИ по Дзержинскому району г. Волгограда 15.01.1993 (далее - Положение).

15 раздела 3 Временного положения, а также пунктом 12 раздела 3 Положения усмотрен порядок использования сумм централизованного фонда социального развития, поступающих в распоряжение инспекции на различные цели, в том числе на долевое участие в строительстве жилья, приобретение жилых домов или квартир для работников госналогинспекций.

Согласно пункта 1 раздела 1 временного положения, для учета централизованного фонда социального развития Росналогслужбы Госналогинспекциями всех уровней в учреждениях банка открываются по согласованию с Росцентробанком от 26.03.1992 № 61-92 отдельные текущие счета, пункта 2 раздела 1 Положения - для учета средств ЦФСР открывается текущий счет в РКЦ г. Волгограда.

Оплата по вышеуказанному договору произведена ответчиком на основании платежных поручений от 31.01.1995, 22.02.1995 с текущего счета, открытого для аккумулирования средств централизованного фонда социального развития ГНС РФ в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Волгоградской области (№ 141259) при отсутствии обязанности получения со стороны государства специального на то разрешения.

В настоящее время в смету расходов Инспекции не заложены расходы, связанные с долевым участием в строительстве, равно как и расходы по содержанию жилых домов и, соответственно, отсутствуют необходимые денежные средства на указанные цели. Иных источников финансирования у ответчика не имеется, следовательно, отсутствует реальная возможность оплаты взыскиваемых денежных средств.

С учетом изложенного, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда просит в удовлетворении иска ТСЖ «Общий дом» отказать.

Начальник

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 2 класса ФИО9

по делу № А12-1557/07-С16 на исковое заявление ТСЖ «Общий дом» к ИФНС России Дзержинскому району г. Волгограда

Ознакомившись с требованиями ТСЖ «Общий дом», УФНС России по Волгоградской области (далее - Управление) сообщает следующее.

ТСЖ «Общий дом» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - инспекция) о взыскании задолженности в размере 99 276 руб. 15 копеек.

04.05.2007 решением Арбитражного суда Волгоградской области в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Общий дом» было отказано.

20.06.2007 постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области решение суда первой инстанции по делу было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ТСЖ «Общий дом» без удовлетворения.

10.10.2007 постановлением ФАС Поволжского округа решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2007 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области. Суд кассационной инстанции указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства ввода указанного жилого дома в эксплуатацию. Однако в материалах дела имеются свидетельство о государственной регистрации права собственности на две квартиры. Суд не исследовал - кто распорядился указанными квартирами. Из материалов дела следует, что застройщиком жилого дома являлся истец. Суду необходимо установить - обращался ли истец к ответчику с заявлением о принятии квартир и в этой связи дать оценку заявленным исковым требованиям.

Между тем, в соответствии с определением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.03.2007 Управление было привлечено к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Определением от 09.04.2007 Арбитражный суд Волгоградской области обязал Управление представить в судебное заседание справку - выделялись ли денежные средства в период 2004 - 2006 г.г. инспекции на содержание квартир в жилом доме № 18 по ул. Буханцева, Ворошиловского района г. Волгограда.

Управлением в судебное заседание была представлена справка о том, что Управлением (распорядителем средств федерального бюджета) не выделялись лимиты бюджетных обязательств ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда за период 2004-2006 г. на содержание квартир в жилом доме № 18 по ул. Буханцева, Ворошиловского района г. Волгограда. Таким образом,

Управление в полной мере выполнило требования, возложенные на него Арбитражным судом Волгоградской области.

В части заявленных ТСЖ «Общий дом» требований к инспекции о взыскании задолженности в размере 99 276 рублей 15 копеек, Управление считает их не обоснованными и не соответствующими закону по основаниям, указанным в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007, постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2007, а также отзыве инспекции на заявление ТСЖ «Общий дом».

Так, квартиры №№ 9,13 и 40 в жилом доме по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, ул. Буханцева, 18/1 сотрудникам инспекции не распределены, до настоящего времени никем не заняты, договорных отношений между ТСЖ «Общий дом» и инспекцией не существует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.З ст.201 АПК РФ

Прошу:

Отказать ТСЖ «Общий дом» в заявленных требованиях, предъявленных к ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.

Приложение: копия доверенности на 1л.

Исполняющий обязанности заместителя руководителя

УФНС России по Волгоградской области

советник государственной гражданской

службы Российской Федерации 1 класса ФИО10

21 июля 1997 года N 122-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ

НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

Статья 23. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах

(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 N 153-ФЗ)

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 05.12.2005 N 153-ФЗ)

2. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

29 декабря 2004 года N 190-ФЗ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2007 г. по делу N А12-1557/07-С16

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Общий дом", город Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007 по делу N А12-1557/07-С16,

по иску Товарищества собственников жилья "Общий дом", город Волгоград, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда,

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, город Волгоград,

о взыскании 99276 руб. 15 коп.,

установил:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 21.06.2007, отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Общий дом" к ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда о взыскании 99276 руб. 15 коп.

Истец в кассационной жалобе просит отменить судебные акты и удовлетворить исковые требования.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы и исследовав материалы дела, судебная коллегия находит судебные акты подлежащими отмене.

Материалами дела установлено, что решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 07.06.2004 по делу N 2-887/2004 за Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда признано право собственности на долю, выраженную в виде незаконченных строительством квартир N N 9, 13, 40 в 16-ти этажном жилом доме по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, угол улиц Буханцева и Елецкая.

Истец, считая ответчика собственником незавершенных строительством квартир N 9, 15, 19 обратился с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам собственников о взыскании задолженности по обязательным платежам собственников по ул. Буханцева, 18 в Ворошиловском районе г. Волгограда, со ссылкой на положения статей 153 (абз. 5 п. 2), 154 (п. 3), ст. 158 (п.3) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении иска, суды отвергли доводы истца и сослались, что ИФНС по Дзержинскому району членом ТСЖ "Общий дом" не является, кроме того, у ответчика отсутствуют денежные средства на указанные цели.

В материалах дела отсутствуют доказательства ввода указанного жилого дома в эксплуатацию.

Однако в материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности на 2 квартиры (т. 2 л. <...>).

Суд не исследовал - кто распорядился указанными квартирами.

Из материалов дела следует, что застройщиком жилого дома являлся истец.

Суду необходимо установить - обращался ли истец к ответчику с заявлением о принятии квартир и в этой связи дать оценку заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2007 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.06.2007 по делу N А12-1557/07-С16 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 8 мая 2007 года Дело N А12-10612/2006-С25

Закрытое акционерное общество "Домострой" обратилось в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников жилья "Красная усадьба" о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 424941 руб. 71 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 12649 руб. 05 коп.

Так, в материалах дела отсутствуют акт приемки-передачи законченного строительством объекта Товариществом собственников жилья в эксплуатацию и сведения об исполнении застройщиком обязанности по передаче квартир собственникам и отсутствуют сведения о том, когда домовладельцы стали собственниками жилых помещений.

Кроме того, судом не истребованы сведения о тарифах, рассчитанных в порядке, установленном федеральным законом, на момент потребления электрической энергии.