Арбитражный суд Волгоградской области |
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-19869/2022
«21» октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2022 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кисловой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, ФИО2 по доверенности,
от ответчика – не явился, извещен.
В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «НТС» о расторжении контракта от 24.05.2021 №596231/21 на выполнение работ по изготовлению и установке информационных знаков (аншлагов), обозначающих границы государственных охотничьих заказников регионального значения Волгоградской области.
Требования истца мотивированы тем, что ответчиком были существенно нарушены условия контракта, в том числе о сроках производства работ, в связи с чем, договор подлежит расторжению.
Выслушав явившихся представителей, исследовав материалы дела, арбитражный суд, -
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, 24.05.2021 между комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "НТС" (подрядчик), заключен контракт №596231/21 на выполнение работ по изготовлению и установке информационных знаков (аншлагов), обозначающих границы государственных охотничьих заказников регионального значения Волгоградской области.
Пунктом 4.3. контракта предусмотрено, что работы должны быть закончены в срок не позднее 30.09.2021.
Поскольку работы в установленный срок и в полном объеме подрядчиком не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, доводы сторон и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из анализа условий контракта и фактических правоотношений сторон следует, что они соответствуют обязательствам подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ).
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с п. 1.1. контракта, подрядчик обязуется собственными и (или) привлеченными силами, своевременно выполнить на условиях контракта работу (далее - "работы") и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.
Состав и объем работ определяется приложениями № 1 и № 2 к контракту: 39 аншлагов.
Пунктом 1.3. контракта предусмотрено место работ: информационные знаки (аншлаги) устанавливаются в государственных охотничьих заказниках регионального значения Волгоградской области, а именно заказник "Чернополянский", заказник "Куланинский", заказник "Лещевский", заказник "Ольховский", заказник Раздорский, заказник "Задонский".
Цена контракта составляет 248 000 рублей (пункт 2.1. контракта).
Пунктом 4.3. контракта предусмотрено, что работы должны быть закончены в срок не позднее 30.09.2021.
08.09.2021 письмом комитет уведомил ответчика об ускорении производства работ по контракту, в ответ на которое, ответчик письмом от 24.09.2021 № 240 просил увеличить сроки исполнения контракта на 10 календарных дней.
28.09.2021 комитет уведомил подрядчика, о невозможности переноса сроков выполнения работ.
Актами от 19.11.2021 №№ 300/89, 300/91, 300/93, 300/94, подписанными между комитетом и ответчиком принято 19 аншлагов и оплачены на общую сумму 120 820 рублей, а именно:
Заказник "Куланский" 6 аншлагов на сумму 38 154,00 рублей;
Заказник "Ольховский" 6 аншлагов на сумму 44 513,00 рублей;
Заказник "Чернополянский" 5 аншлагов на сумму 31 795,00 рублей и 1аншлаг на сумму 6 358,00 рублей.
Приказом комитета от 13.12.2021 № 1513-ОД создана приемочная комиссия по проверке соответствия качества выполненных работ.
Заключением по результатам проверки качества выполнения работ на предмет соответствия положениям контракта выявлено отсутствие 7 аншлагов в заказнике "Задонский", 7 аншлагов в заказнике "Лещевский", 6 аншлагов в заказнике "Раздорский", а всего 20 аншлагов на общую сумму 127 180,00 рублей.
Мотивированным отказом от подписания актов сдачи-приемки выполненных работ от 23.12.2021 № 10-17-02/28151, направленным в адрес ответчика, комитет предложил подрядчику в срок 5 рабочих дней с даты получения отказа устранить все допущенные нарушения, о чем уведомить комитет в срок, установленный п. 8.2. контракта.
В своем ответе от 27.12.2021 № 251 ответчик не согласился с требованием комитета об устранении допущенных нарушений.
30.12.2021 заказчиком выставлено требование № 10-17-02/28841 о перечислении неустойки за период с 01.10.2021 по 15.12.2021 за неисполнение работ на территории заказников "Задонский", "Лещевский", "Раздорский" в размере 5 271,59 рублей, которое исполнено подрядчиком 20.01.2022 (платежное поручение №6).
По истечении длительного времени и переписки между заказчиком и подрядчиком, в связи с невыполнением работ по контракту в полном объеме и не проведении мероприятий по устранению в разумные сроки выявленных комиссией нарушений, 03.06.2022 комитет направил в адрес ООО "НТС" соглашение о расторжении контракта, которое ответчиком не исполнено.
По условиям п. 9.1. контракта, его расторжение допускается по соглашению сторон, а также по решению суда.
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 717 Кодекса, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены, пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Принимая во внимание, что ответчиком исполнены условия контракта не в полном объеме и не в установленный срок, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о наличии оснований для расторжения заключенного сторонами контракта в судебном порядке с учетом ст. 450 ГК РФ, и удовлетворении заявленного требования.
В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Расторгнуть контракт, заключенный между Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «НТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 24.05.2021 №596231/21 на выполнение работ по изготовлению и установке информационных знаков (аншлагов), обозначающих границы государственных охотничьих заказников регионального значения Волгоградской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.В. Чурикова