ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-23810/15 от 08.09.2015 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«11» сентября 2015 г.

Дело № А12-23810/2015

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мониной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетногоучреждения культуры «Детский специализированный киноцентр «Ударник» Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой XXI век» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 26 527,45 рублей.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 – директор, распоряжение №194-г от 15.06.2006, ФИО2, главный бухгалтер, приказ № 38 от 01.08.2006г.

от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

          Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Детский специализированный киноцентр «Ударник» Волгограда» (далее- истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой XXI век» (ответчик) о взыскании    задолженности и неустойки.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просит удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление н представил.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся материалам дела.

Как усматривается из материалов дела, 29.09.2014 г. между Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Детский специализированный киноцентр «Ударнику- Волгограда» (Заказчик)и ООО «ПроектСтрой XXI век» (Подрядчик), в соответствии с п. 5. ч.1 ст.93 «Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен контракт   № 12 на выполнение подрядных работ.

Согласно п. 1.1. контракта по поручению Заказчика Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению и передаче заказчику следующие работы: устройство пандусов для МГН в рамках проведения работ по реконструкции здания по адресу: <...>.

В разделе 2 контракта стороны установили цену контракта  и порядок расчетов.

Стоимость работ по контракту составляет 149 918,2 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Заказчик осуществляет оплату по настоящему Контракту следующим образом:

На основании выставленного счета Заказчик перечисляет на расчетный счет Подрядчика в течение 10(десять) рабочих дней аванс в размере 30% от цены Контракта.

Окончательный расчет, то есть оплата Заказчиком 70% от цены Контракта, осуществляется после завершения всего объема работ в течении 30(тридцати) рабочих дней после подписания акта приема- передачи.

Оплата считается совершенной своевременно со дня списания денежных средств со счета Заказчика на счет Подрядчика.

Источником финансирования настоящего Контракта является субсидия из бюджета Волгограда на иные цели для осуществления мероприятий в рамках муниципальной программы «Волгоград-город равных возможностей» на 2014-2016 годы (791 0801 8100000 612 170414).

Согласно п. 4.1 контракта срок выполнения работ - 30 календарных дней, со дня получения Подрядчиком предоплаты в размере 30% от Заказчика. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно.      

Согласно п. 5.1. 5.2, контракта при завершении работ Подрядчик представляет Заказчику акт приема-передачи выполненных работ. Акты формы КС-2, КС-3 предоставляются после выполнения работ по  настоящему Контракту. Заказчик в течение 3 дней со дня получения акта приема-передачи работ обязан направить Подрядчику подписанный акт приема-передачи выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ. Гарантийный срок выполненных работ - 5 лет.

Согласно п. 6.1 контракта за нарушения установленного по Контракту срока выполненных работ Подрядчик уплачивает Заказчику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ цены Контракта за каждый день просрочки.

21.10.2014 г. сторонами заключен контракт №16 на выполнение подрядных работ, в соответствии с п. 4. ч.1 ст.93 «Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен.

          Согласно п. 1.1. контракта Заказчик поручает,аПодрядчикпринимает на себя обязательство по исполнению и передаче Заказчику следующих работ: облицовка пандуса и отделочные работы санитарно - гигиенических комнат для доступного посещения МГН по адресу: <...>.

В разделе 2 контракта стороны установили цену контракта  и порядок расчетов.

Стоимость работ по контракту составляет 61665,01 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Заказчик осуществляет оплату по настоящему Контракту следующим образом:

На основании выставленного счета Заказчик перечисляет на расчетный счет Подрядчика в течение 10(десять) рабочих дней аванс в размере 30% от цены Контракта.

Окончательный расчет, то есть оплата Заказчиком 70% от цены Контракта, осуществляется после завершения всего объема работ в течении 30(тридцати) рабочих дней после подписания акта приема- передачи.

Оплата считается совершенной своевременно со дня списания денежных средств со счета Заказчика на счет Подрядчика.

Источником финансирования настоящего Контракта является субсидия из бюджета Волгограда на иные цели для осуществления мероприятий в рамках муниципальной программы «Волгоград-город равных возможностей» на 2014-2016 годы (791 0801 7305027 612 307400).

Согласно п. 4.1 контракта срок выполнения работ - 30 календарных дней, со дня получения Подрядчиком предоплаты в размере 30% от Заказчика. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно.      

Согласно п. 5.1. 5.2, контракта при завершении работ Подрядчик представляет Заказчику акт приема-передачи выполненных работ. Акты формы КС-2, КС-3 предоставляются после выполнения работ по  настоящему Контракту. Заказчик в течение 3 дней со дня получения акта приема-передачи работ обязан направить Подрядчику подписанный акт приема-передачи выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ. Гарантийный срок выполненных работ - 5 лет.

Согласно п. 6.1 контракта за нарушения установленного по Контракту срока выполненных работ Подрядчик уплачивает Заказчику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ цены Контракта за каждый день просрочки.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд, содержащимися в статьях 763-768 ГК РФ, гражданско-правовыми нормами о строительном подряде, содержащимися в статьях 740 - 757 ГК РФ, общими правилами о подряде (пункт 2 статьи 702 ГК РФ), а также соответствующими нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами ГК РФ. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11.

Согласно  части  8 статьи 3 Федерального закона №44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт  –  договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу  и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Истец указывает, что в акты о приемке выполненных работ №1 от 22.12.2014 на сумму 61655,01 руб. ответчиком включены работы на сумму 20548,86 руб., которые им фактически не выполнены. Между тем, невыполненные работы ответчиком оплачены.

Кроме того, в период с 19.02.2015 по 24.02.201 специалистами комитета финансового контроля администрации Волгограда была проведена проверка достоверности отчетности о реализации в 2014 г. муниципальной целевой программы «Волгоград-город равных возможностей» в МБУК «Детский специализированный киноцентр «Ударник» Волгограда.

В ходе проведения сверки было установлено, что по Контракту N 12 установлено завышение объемов работ, отраженных в актах приемки выполненных работ (ф. КС-2) на сумму 802,03 руб.

Фактически указанные выше работы Подрядчиком не выполнялись.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По смыслу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства,  в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде разницы между суммами оплаченных и фактически выполненных работ в размере 21350,89 руб.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования о взыскании суммы оплаченных, но невыполненных работ в сумме 21350,89 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с допущенным ответчиком нарушением установленных контрактами сроков выполнения работ, истцом начислена неустойка, исходя из установленных контрактом размера 1/300 ставки рефинансирования, за период с 28.11.2014 по 08.09.2015 на общую сумму  5739,22 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательств невозможности выполнения работ либо приостановления работ по причинам, не зависящим от Подрядчика, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в сумме 5739,22 руб.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что согласно пункта 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

         При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального бюджетного учреждения культуры «Детский специализированный киноцентр «Ударник» Волгограда» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 167-170 АПК РФ, суд

Р  Е  Ш  И  Л:    

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой XXI век» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения культуры «Детский специализированный киноцентр «Ударник» Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 21 350,89руб., пени в сумме 5 739,22руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.  

Судья                                                                                                    С.В. Лазаренко