Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора в г.Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1

без вызова сторон,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» (далее – заявитель, ООО «Управление отходами - Волгоград») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 03.09.2020 № 1356/164 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- восстановить срок для подачи заявления о признании незаконным и отмене постановления от 03.09.2020 № 1356/164 о назначении административного наказания.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г.Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее – Управление, административный орган, ответчик) в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении требований ООО «Управление отходами - Волгоград».

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, отделом муниципального жилищного контроля Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по обращению потребителя ФИО1 на основании приказа от 13 февраля 2020 года № 77-г/2020 была проведена внеплановая документарная проверка по вопросам соблюдения периодичности вывоза твердых коммунальных отходов, проведения перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества.

По результатам проверки был составлен акт проверки №77-г/2020 от 10.03.2020, который направлен с материалами проверки в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г.Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах для принятия мер, предусмотренных действующим законодательством РФ.

При рассмотрении материалов проверки Управлением сделан вывод о совершении ООО «Управление отходами - Волгоград» обмана потребителя ФИО1, проживающего по адресу: 404102, <...>, путем обсчета при выставлении к оплате и начислении платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную в платежных документах за период с августа по октябрь 2019 года включительно, в размере 30 рублей 14 копеек.

По факту выявленного нарушения в отношении ООО «Управление отходами – Волгоград» должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Волгоградской областисоставлен протокол от 16.07.2020 № 1356 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.7 КоАП РФ.

Постановлением № 1356/164 от 03.09.2020 о назначении административного наказания ООО «Управление отходами - Волгоград»привлечено к административной ответственности по части 1 статье 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного названной нор-мой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются имущественные отношения, урегулированные действующим законодательством о защите прав потребителей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправ-ных действий, которые часть 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях относит к формам обмана потребителей: обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объёма), чем определено договором купли-продажи; обсчёт – взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара, либо утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя (передача ему только части этой суммы); иной обман потребителя – нарушение других условий договора купли-продажи, в том числе умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности (пересортица), продажа некомплектного товара и т. д.

Субъектом вмененного административного правонарушения являются юридические лица, их руководители, иные должностные лица и работники, индивидуальные предприниматели, а также граждане, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, а также рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

Федеральным законом от 02.06.2016 № 175-ФЗ «О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

При этом, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года (Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»),

Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присваивается региональному оператору на 10 лет. Дата начала оказания услуг не позднее 1 января 2019 года. По истечении 10 дней после утверждения тарифа у потребителей (собственники ТКО или уполномоченными ими лица) возникает обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Все договоры в сфере обращения с ТКО (в том числе на вывоз и утилизацию), заключенные с иными операторами прекращают свое действие с момента начала деятельности регионального оператора.

Условия оказания услуг по обращению с ТКО предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» и иными нормативными правовыми актами для отдельных категорий потребителей. Фактическое пользование потребителем услугами регионального оператора в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации является акцептом оферты, отношения рассматриваются как договорные.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области в соответствии с возложенными полномочиями заключил соглашение от 06.08.2018 об обеспечении деятельности на территории Волгоградской области (далее - Соглашение) с региональным оператором ООО «Управление отходами - Волгоград».

В соответствии с пунктом 2.1.9 Соглашения региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 2.1.10 Соглашения предусмотрено, что ООО «Управление отходами – Волгоград» обязано обеспечить исполнение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями, находящимися в зоне деятельности регионального оператора.

Кроме того, пунктом 2.1.40 Соглашения установлено, что региональный оператор обязан выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) Правил № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Пунктом 148(2) Правил № 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать Правилам № 354. В случае несоответствия указанного договора Правилам № 354 он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 148(5) Правил № 354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются, в том числе в договорах на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующим региональным оператором по обращению с ТКО.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением периода времени, в течение которого собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148(5) Правил № 354, в письменной форме заключен и исполняется договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и такой договор не расторгнут (подпункт «в») пункта 148(11) Правил № 354).

Публичная оферта (договор) на оказание услуг по обращению с ТКО для собственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Договор) размещена на официальном сайте ООО «Управление отходами - Волгоград».

В соответствии с п. 11.1 Договора при исполнении Договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 354.

Исполнителем в силу пункта 2 Правил № 354 признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для потребителей, проживающих по адресу: <...> является ООО «Управление отходами - Волгоград» и, соответственно, данное Общество несет ответственность за соблюдение обязательных требований.

Исходя из требований п. 148(45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

В случае если в соответствии с Правилами № 354 размер платы за указанную коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, размер снижения платы за эту коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленный размер платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период.

В соответствии с п. 17 приложения № 1 к Правилам № 354, обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз) допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С; за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процент размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354.

Среднесуточная температура воздуха с 01.08.2019 по 31.10.2019 в г. Волгоград составляла более + 5°С.

Таким образом, региональный оператор как исполнитель возмездной услуги, оказываемой потребителям-гражданам, обязан был в этот период вывозить твердые коммунальные отходы из мест (площадок) накопления ежедневно.

Между тем, проверкой установлено, что согласно маршрутному журналу движения мусоровоза и загрузки (выгрузки) твердых коммунальных отходов, вывоз мусора Обществом не осуществлялся в следующие дни:

- в августе 2019 года - 02.08.2019.

Согласно маршрутному журналу № 312906 от 01.08.2019 вывоз по адресу потребителя: «ул. Дружбы 10, 14 (ул. Пионерская, 5)» был осуществлен 01.08.2019 с 08:00- 18:00. 02.08.2020 вывоз мусора не осуществлялся, 03.08.2019 вывоз мусора был осуществлен 03.08.2019 с 08:00- 18:00.

- в сентябре 2019 года - 25.09.2019 и 30.09.2019.

Согласно маршрутному журналу № 330150 от 24.09.2019 вывоз по адресу потребителя: «ул. Дружбы 10, 14 (ул. Пионерская, 5)» был осуществлен 24.09.2019 с 08:00- 18:00, 25.09.2019 вывоз мусора не осуществлялся, 26.09.2019 вывоз был осуществлен 26.09.2019 с 08:00- 18:00. 30.09.2019 согласно маршрутному журналу № 331952 от 29.09.2019 вывоз был осуществлен 29.09.2019 с 08:00- 18:00. 30.09.2019 вывоз мусора не осуществлялся, 01.10.2019 вывоз мусора был осуществлен 01.10.2019 с 08:00- 18:00.

- в октябре 2019 года - 02.10.2019.

Согласно маршрутному журналу № 332544 от 01.10.2019 вывоз по адресу потребителя: «ул. Дружбы 10, 14 (ул. Пионерская, 5)» был осуществлен 01.10.2019 года с 08:00- 18:00. 02.10.2020 вывоз мусора не осуществлялся, 03.10.2019 вывоз мусора был осуществлен 03.10.2019 с 08:00-18:00.

Таким образом, при анализе представленной информации установлено, что ООО «Управление отходами - Волгоград» коммунальная услуга по обращению с ТКО потребителям, проживающим по адресу: <...>, предоставлялась с нарушением периодичности, установленной в пункте 17 Приложения № 1 к Правилам № 354.

Таким образом, установление факта невывоза мусора по адресу потребителя в августе один день - 2 числа, в сентябре два дня – 25 и 30 числа, в октябре один день – 2 числа, является основанием для уменьшения платы ФИО1, проживающего по адресу: 404102, <...>, и привлечения к административной ответственности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области ООО «Управление отходами - Волгоград».

Управлением установлено, что плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО с августа по октябрь 2019 года гражданину ФИО1 начислялась в полном объеме, без проведения перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, снижение платы для потребителя за коммунальную услугу по обращению с ТКО не производилось, что является нарушением требований п. 148(45), 148(46), 148(47) Правил № 354.

В соответствии с п. 148(46) Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги.

В соответствии с п. 148(47) Правил № 354 объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности не предоставления коммунальной услуги и норматива накопления твердых коммунальных отходов за расчетный период или расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктами 148(30) и 148(38) Правил № 354 в зависимости от способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Плата за услугу по обращению с ТКО для одного проживающего в многоквартирном доме с 01.01.2019 составляет 0,206 м³/мес.*557,86 руб./м³=114,92 рублей в месяц,с учетом предоставления качественной коммунальной услуги, соблюдения периодичности и объемов ее предоставления, где:

- 0,206 м³/мес. - среднемесячные нормативы накопления на одного проживающего в многоквартирном доме утвержденные приказом Комитета от 30.06.2017 №21 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области» (вступили в действие с 01.01.2019);

- 557,86 руб./м³ (в том числе НДС 20%) - предельный единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей Волгоградской области утвержден приказом Комитета от 20.12.2018 №47/23.

Учитывая положения п. 148(27) Правил, расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО устанавливается равным календарному месяцу, календарный месяц - период времени продолжительности от 28 до 31 календарного дня. Календарный месяц имеет наименование и порядковый номер в календарном году согласно Федеральному закону от 03.06.2011 № 107 - ФЗ «Об исчислении времени».

Исходя из анализа представленных платежных документов установлено, что снижение платы для потребителей, проживающих по адресу: ул. Пионерская, д. 5, кв. 46, г. Волжский, Волгоградская область, за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с апреля по октябрь 2019 года отсутствует. Предъявленный к оплате размер платы за ТКО составил 100%, что является нарушением требований п. 148(45), 148(46), 148(47) Правил № 354.

Сумма обсчета за период с августа по октябрь 2019 года включительно составила - 30 рублей 14 копеек. Расчет приведён в постановлении о назначении административного наказания и заявителем не оспаривается.

Общество, не оспаривая установленных административным органом обстоятельств и факт невывоза мусора 2 августа, 25 и 30 сентября, 2 октября 2019 года, ссылается на то, что услуга по вывозу мусора была предоставлена потребителю при допустимом отклонении сроков, предусмотренных Правилами № 254: не более 24 часов единовременно, не более 72 часов (суммарно) в течение месяца.

Суд считает, что факт не оказания услуги в пределах допустимого отклонения не дает основания Обществу для начисления платы за коммунальную услугу по вывозу мусора за период, в который услуга не оказывалась.

Позиция Общества противоречит пункту 148(46) Правил № 354 и пункту 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которому за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности Управлением совершение Обществом обмана потребителя путем обсчета.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела обществом не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что им были приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на недопущение выявленных нарушений. Доказательств невозможности предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанный период времени потребителю ФИО1 с соблюдением установленной Правилами № 354 периодичности, заявителем не представлено.

Следовательно, вина ООО «Управление отходами - Волгоград» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ, административным органом установлена и доказана.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Суд не находит основания для признания правонарушения малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае суд, исследовав и оценив характер правонарушения и обстоятельства его совершения, не нашел оснований для признания его малозначительным. Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности, случайном характере совершения Обществом рассматриваемого правонарушения и позволяют сделать вывод о пренебрежительном отношении заявителя к соблюдению установленных норм и правил.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких - либо негативных материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению предусмотренных законом обязанностей.

Допущенное ООО «Управление отходами - Волгоград» правонарушение посягает на право потребителей на получение коммунальных услуг в необходимых объёмах и надлежащего качества, а также на благоприятные и безопасные условия проживания.

При определении меры наказания Управлением учтены все обстоятельства, перечисленные в статьях 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влияющие на размер наказания, в том числе повторность правонарушения, что подтверждается документально. Обществу назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи части 1 статьи 14.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 03.09.2020 № 1356/164 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати с даты его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В. Репникова