Гражданский кодекс часть 1

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционер-ному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице фи-лиала «Волгоградэнерго» (далее – ответчик, ПАО «МРСК Юга») о взыскании 34338 руб. 60 коп. убытков.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте су-дебного заседания своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информаци-

онно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их раз-

мещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения опре-

деления о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении про-изводства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позд-нее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых сред-ств связи.

Ответчик оспаривает произведенный истцом расчет убытков по основаниям, изло-женным в отзыве.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, дополнительных возраже-ний, замечаний по иску не представил. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения су-дебного разбирательства по последнему известному месту нахождения организаций.

На основании ст. 156 АПК РФ, спор рассматривается судом в отсутствие представи-теля ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л :

Между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.2012 г., предметом, которого является осуществление исполни-телем (ПАО «МРСК Юга») комплекса организационно и технологически связанных дей-ствий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек по-ставки потребителям (покупателям) заказчика (ПАО «Волгоградэнергосбыт») через тех-нические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполните-лю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хо-зяйства, присоединенным к сети исполнителя, а также оплата заказчиком оказанных ис-полнителем услуг в порядке, установленном настоящим договором (п. 2.1 договора).

Согласно пункта 3.3.1. договора, исполнитель обязался обеспечить передачу приня-той в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (поку-пателям) в пределах максимальной мощности, в соответствии с согласованными парамет-рами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих уст-ройств. Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим рег-ламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97) и подтверждаться серти-фикатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом.

Также, между истцом и бытовым потребителем, проживающим по ул. Школьная, 25, в х. Клетский, Среднеахтубинского района Волгоградской области, заключен договор

энергоснабжения с открытием лицевого счета.

В адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области

(далее - инспекция) поступило обращение граждан, проживающих по адресу Волгоград-ская область, Среднеахтубинский район, х. Клетский, ул. Школьная, д.25 содержащее сведения о предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению ненадлежащего качества.

На основании уведомления от инспекции в срок с 16.12.2014 г. по 18.12.2014 г. ист-цом было назначено проведение комиссионной проверки качества электрической энер-гии, поставляемой по указанному адресу.

По результатам проверки, проведенной испытательной лабораторией по качеству электрической энергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» с 16.12.2014 г. по 18.12.2014 г., инс-пекцией было выявлено нарушение по факту предоставления потребителю электрической энергии ненадлежащего качества. Истцу было выдано предписание 29.12.2014 г. № 2009 об устранении выявленного нарушения со сроком исполнения до 09.03.2015 г.

Поскольку внешнее электроснабжение жилого дома по указанному адресу осуществ-ляется от ТП-445/160кВА 2/6-14 (2-линия, 6-отпайка, 14-опора), состоящего на балансе ПАО «МРСК Юга», истцом, на основании выданного предписания и пункта 3.2.5. догово-ра № 425 от 28.12.2012 г., направлено письмо от 15.01.2015 г. № 09-1 с результатами изме-рений ПКЭ.

Как следует из письма ПАО «МРСК Юга» от 18.03.2015 г. № ВлгЭ/1400/2797: «в ка-честве корректирующих мероприятий, проведение которых позволит улучшить показате-ли качества электрической энергии в х. Клетский Среднеахтубинского района, является реконструкция распределительных сетей с установкой разгрузочной КТП. Затраты на реконструкцию распределительных сетей не учтены в долгосрочной инвестиционной программе ПАО «МРСК Юга» на 2016-2019гг.».

Инспекция на основании приказа от 17.06.2016 г. № 645 уведомила ПАО «Волго-градэнергосбыт» о проведении внеплановой документарной проверки с целью контроля исполнения мероприятий, предусмотренных предписанием об устранении выявленных нарушений от 29.12.2014 г. № 2009, срок исполнения которого истек.

Испытательной лабораторией по качеству электрической энергии ПАО «Волгоград-энергосбыт» были проведены измерения показателей качества электрической энергии на соответствие требованиям ГОСТ 32144-213 «Межгосударственный стандарт. Электричес-кая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х. Клетский, Школьная ул., д. 25, о чем был составлен протокол №12-16 от 11.07.2017 г. Результаты указанных измерений 12.07. 2016 г. № 09/229 направлены в инспекцию.

В результате указанной проверки инспекцией был установлен факт предоставления коммунальной услуги электроснабжения ненадлежащего качества потребителю, прожи-вающему по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х. Клетский, ул. Школьная, д.25, и выдано повторное предписание от 18.07.2016 г. № 645 о прекращении нарушений обязательных требований установленных «Правилами предоставления комму-нальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее Правила) и ГОСТ 32144-2013.

В соответствии с пунктом 3.2.5. Договора, ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило ПАО «МРСК Юга» материалы указанной проверки 27.06.2016 г. № 09/237 для принятия мер по восстановление качества поставляемой электрической энергии.

Как следует из письма ПАО «МРСК Юга» в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт», в целях улучшения показателей качества электрической энергии необходима реконструкция распределительных сетей в указанном районе в рамках инвестиционной программы ПАО «МРСК Юга». Однако, источники инвестиционной программы утверждены и не планиру-ются к увеличению.

Согласно пункту 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлени-ем Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, при предоставлении в расчетном периоде по-требителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквар-тирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превы-шающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требо-ваний и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предо-ставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превыша-ющими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к указанным

Правилам.

В соответствии с пунктом 10 приложения № 1 к указанным Правилам за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

В соответствии с пунктом 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном пе-риоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммуналь-ную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего ка-чества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к указанным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления комму-нальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложени-ем № 2 к указанным Правилам, и отношения продолжительности предоставления комму-нальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продол-жительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электричес-кой энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организа-ции, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надеж-ность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требования-ми технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Аналогичная норма содержится в пункте 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения), согласно которого, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснаб-жения и качеству электрической энергии устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Прави-тельства РФ № 861 от 27.12.2004 г., при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в инте-ресах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответст-вовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Таким образом, сетевая организация ПАО «МРСК Юга» в соответствии с требова-ниями законодательства РФ обязана обеспечивать передачу электрической энергии по-требителям, проживающим по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-он, х. Клетский, ул. Школьная, 25, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Согласно ч. 1 п. 30 Основных положений, в рамках договора энергоснабжения гаран-тирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неис-полнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за дейст-вия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъ-емлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В связи с подачей в домовладение потребителей электрической энергии, не соответ-ствующей требованиям ГОСТ 32144-2013, в соответствии с требованиями Правил, и разъ-яснениями Министерства регионального развития РФ от 18.02.2008 г. № 3247-АД/07 по-требителю с августа 2016 года по май 2017 года размер платы за электрическую энергию за каждый расчетный период был уменьшен. Данные сведения содержатся в платежных документах, выдаваемых потребителю ПАО «Волгоградэнергосбыт» в графе «Льгота». Общая сумма перерасчета составила 34338 руб. 60 коп.

В связи с предоставлением гражданам-потребителям, проживающим по указанным адресам, электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства о техническом регулировании, ПАО «Волгоградэнергосбыт» с августа 2016 года по май 2017 года, по вине сетевой организации ПАО «МРСК Юга» понесло убытки в размере 34338 руб. 60 коп.

На основании ч. 4 п. 30 Основных положений, гарантирующий поставщик в соответ-

ствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответствен-ность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Согласно частям 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору

убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоя-щего Кодекса.

По общему правилу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убыт-ков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем раз-мере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреж-дение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было на-рушено (упущенная выгода).

Из положений статей 15 и 393 ГК РФ следует, что для взыскания понесенных убыт-ков истец должен доказать противоправное поведение причинителя вреда, наличие при-чинно-следственной связи между действия причинителя вреда и понесенными истцом убытки, а также наличие убытков и их размер.

В указанной связи, суд пришел к выводу, что, требуя возмещения реального ущерба, истец доказал нарушение его прав ответчиком, размер ущерба (ст. 393 ГК РФ), причин-ную связь между ущербом и действиями ответчика, а также – вину ответчика.

Произведенный истцом расчет убытков не противоречит обстоятельствам дела.

С учетом указанных обстоятельств, судом отклоняются доводы ответчика в отзыве о неверном расчете суммы убытков.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства предостав-ляются лицами, участвующими в деле (ст.ст. 65, 66 АПК РФ).

По правилам ч. 2 ст. 9 АПК РФ, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспе-чивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с пред-ставлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последст-

вий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по сво-ему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и не-посредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оце-нивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, исковые требования подтверждены материалами дела, основаны на

условиях договора, ответчиком не оспорены, не противоречат правилам ст.ст. 307, 309,

314 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами,участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитраж-

ным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 34338 руб. 60 коп. убытков, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в

течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ А.В. Сурков