ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-33181/20 от 24.12.2021 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«27»    декабря    2021 г.

Дело № А12-33181/2020

 Резолютивная часть от 24.12.2021

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи      Загоруйко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойловой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400050, <...>) к  обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационное управление 14» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>) о взыскании 613 253,90 руб., третьи лица: Акционерное общество "Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 400001, город Волгоград, улица им Циолковского, дом 9А, офис 7),  ИП ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 2181 от 09.06.2021 г.,

от ответчика – ФИО3, доверенность №б/н от 27.07.2021 г.,  ФИО4 доверенность  от 16.12.2021,

от третьих лиц – не явились, извещены,

 У С Т А Н О В И Л:

Истец   ООО «Концессии водоснабжения», с учетом уточнения в пояснениях от  01.03.2021 о допущенной в иске опечатке в части реквизитов договора,  обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к  ООО «Жилищно – эксплуатационное управление 14» о взыскании 612 416,31 руб. задолженности по договору №017915 от  09.01.2020 за расчетный период декабрь 2019 г., апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г.; 837,59 руб. пени, рассчитанные с 16.01.2020 г. по 05.04.2020 г.

Согласно заявлению истца  от 09.12.2021, с учетом уточнения в протоколе судебного заседания от 06-13.12.2021, истцом заявлено об отказе от иска в части взыскания основного долга за декабрь 2019г. Заявлено о взыскании      600 989  руб.    основного долга   за расчетный период   апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г.;      пени  в сумме   837,59 руб., а также взыскании  пени, рассчитанных     на сумму основного  долга     в соответствии  с  п.6.4 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,    начиная с     06.04.2020  до момента полного погашения задолженности .   

         Ответчик  возражает относительно заявленных требований  по   доводам,  изложенным в  возражениях.   Представлен уточненный контррасчет, согласно которому задолженность за расчетный период  декабрь 2019 г., апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г  составляет   461020  руб. 98  коп. 

 3-и лица  в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела уведомлены,    в т.ч.    путем    вручения направленны заказной почтовой корреспонденцией   определений о  привлечении к участию в деле, отложении судебных разбирательств  и   публично, путем размещения соответствующей информации о времени и месте судебного заседания  посредством размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .   

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном частью 1 статьи 121 АПК РФ. В случае если к началу судебного заседания суд располагает доказательством фактического получения лицом, участвующим в деле копии первого судебного акта -уведомлением о вручении заказного письма, дальнейшее извещение такого лица о времени и месте судебных заседаний осуществляется судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 186 АПК РФ, то есть посредством размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта и выполненного в форме электронного документа.

          На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-х лиц.

          Изучив представленные  доказательства,  выслушав доводы  сторон,   исходя из   требований  ст.ст. 309,310,329-332,539,781  ГК РФ   и условий  указанного в обоснование иска  договора,  суд считает  возможным принять отказ истца  от иска в части взыскания основного долга за декабрь 2019г   и производство по делу в данной части исковых требований  прекратить, поскольку  отказ заявленным уполномоченным представителем и не нарушает прав иных лиц.  

            Исковые требования  о взыскании 600 989  руб.   основного долга по договору №017915 от  09.01,2020г. за расчетный период   апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г.;      пени  в сумме   837,59 руб., а также    пени, рассчитанных     на сумму основного  долга     в соответствии  с  п.6.4 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,    начиная с     06.04.2020  до момента полного погашения задолженности    суд считает  подлежащими частичному удовлетворению.    

         Как следует из материалов дела, между истцом (организация РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен холодного водоснабжения   № 017915 от  09.01.2020г.  в целях содержания общего имущества в МКД, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а  исполнитель обязуется оплачивать принятую холодную воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор действует с 01.12.2019.

        Расчетный период определен сторонами как календарный месяц (п. 3.2. договора),           оплата по договору производится в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании УПД, выставляемого к оплате.

       В разделе 5 договора стороны согласовали порядок осуществления коммерческого учета поданной (полученной) воды, сроки и способы предоставления РСО показаний приборов учета, в частности порядок определения объема коммунального ресурса в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета (пункт 5.2),  порядок определения объема коммунального ресурса в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета ( пункт 5.3) , порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета ( пункт 5.4).

           Согласно доводам истца,    в соответствии с условиями договора   в   расчетные периоды декабрь 2019 г., апрель 2020 г., июль – октябрь 2020    осуществлена поставка холодной воды и прием сточных вод в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.

           Ответчик обязательства по оплате отпущенного ресурса исполнил несвоевременно и в части.

 На дату рассмотрения дела основной долг  за поставленный ресурс  расчетный период апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 составил 600 989  руб., что является предметом  рассмотрения уточненных требований истца. Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой   основного долга  за   декабрь 2019 г  истец настаивает на взыскании  пени  в сумме   837,59 руб. пени, рассчитанных с 16.01.2020 г. по 05.04.2020, согласно приложенному  к иску расчету.   

 В силу п .3 ст. 13 и п. 3 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор холодного водоснабжения, договор водоотведения являются публичными договорами.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

 Согласно  ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик не сделал, а в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами параграфа 6 главы 30  ГК РФ, Правилами   предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124. 

С 01.01.2017, в связи с внесенными изменениями в законодательство РФ постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

          Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

        Порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и/или на общедомовые нужды, установлен Правилами  от 14.02.2012 N 124. 

Из содержания частей 6.3 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ следует, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса 3 Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 14 Правил №354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно  пунктам 5.1 и 5.2 договора для учета объемов поданной исполнителю холодной (питьевой) воды, используются общедомовые приборы учета, внесенные в государственный реестр и соответствующие их назначению, указанному в технических паспортах. Приборы должны быть поверены в установленном порядке и опломбированы РСО.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору, в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора за расчетный период по формуле: Vд = Vодпу – Vпотр, где Vодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (месяц); Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определенный расчетным периодом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащего оплате Исполнителем по договору в отношении МКД за расчетный период признается равным 0.

Пунктами 5.3 и 5.4 договора определен порядок расчета объемов коммунального ресурса, поставляемого в МКД, не оборудованный прибором учета, а также   в случаях  выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации  ОДПУ. 

           В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

          Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами N 354.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил N 124, установлен в пункте 21 указанных Правил.    

           В силу пункта 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых  ресурсов, а также ввод   приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета  .           

         С учетом  п.п. "ж" пункта 22 Правил N 124  при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.   

           Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.  

Поскольку Законом об энергосбережении обязанность по оснащению приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а повышающие коэффициенты введены в целях стимулирования потребителей к установке, в том числе, общедомовых приборов учета, бремя доказывания  отсутствия   технической  возможности установки общедомовых приборов учета возложено  на  управляющую компанию.

Начисление платы   в отношении многоквартирных домов, не оснащенных   общедомовыми приборами учета при наличии технической возможности,   в силу указанных норм закона  производится   с учетом повышающего коэффициента.

Учитывая, что  между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по поставке холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, объемы холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат оплате управляющей организацией в пользу ресурсоснабжающей организации с 01.07.2016 (пункт 21(1) Правил N 124, пункт 44 Правил N 354).

Расчет объема и стоимости поставленного коммунального ресурса за спорный расчетный период   приведен истцом в расшифровках стоимости коммунальных ресурсов к счет-фактурам (УПД) за спорный период, а также  в письменных пояснениях расчетов и приложенных к ним подробных  расчетах за каждый расчетный период . Кроме того,  в обоснование расчета истцом   представлены  также донесения о показаниях ОДПУ, сведения о начислениях по нежилым помещениям, ведомости учета параметров потребления холодной воды,  ведомости расчетных  центров начислений по нормативу и по приборам учета, в том числе ведомости МКД-16.  

В приложении к заявлению от 09.12.2021 истцом представлены также расчеты начислений при отсутствии приборов учета и при  наличии ОДПУ, а также детализация задолженности с  отражением  состояния взаиморасчетов сторон за спорные расчетные периоды.

В обоснование произведенных расчетов   истец ссылается на   условия договора и  пункт 21(1) Постановления Правительства  РФ от 14.02.2012 №124 .

Анализ представленных истцом расчетов, в совокупности  с  первичной документацией не выявил    противоречия расчетов  указанным   положениям   Постановления Правительства  РФ от 14.02.2012 №124 .

Доказательств, свидетельствующих о том, что в рассматриваемый период  услуга по поставке ресурса была оказана истцом с нарушением обязательных требований  либо   условий договора  ответчик  не представил.                

 Представленный  ответчиком  уточненный контррасчет, согласно которому задолженность за расчетный период  декабрь 2019 г., апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г  составляет   461020  руб. 98  коп., не может быть положен в обоснование  принимаемого судебного акта. 

Судом предлагалось ответчику  представить письменные пояснения к  указанному контррасчету, в том числе обоснование и  документальное подтверждение обоснованности  учтенных в контррасчете позиций.

Вместе с тем, таких пояснений, со ссылками на соответствующую первичную документацию, подтверждающую обоснованность уменьшения   подлежащего оплате ресурса, относительно расчета истца,  ответчиком суду не представлено.      

Обоснования ранее заявляемых доводов о возможном  влиянии на  объем потребленного ресурса  подключения  к трубопроводу ХВС  собственника объекта недвижимости ФИО1 ответчик суду также не представил.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ  надлежащих доказательств, достоверно подтверждающих   обоснованность  представленного  контррасчета, ответчиком не представлено.

          Позиция   ответчика  относительно  оплаты    потребленного ресурса за спорный период, отраженная в указанном контррасчете, в части распределения поступивших платежей по спорным расчетным  периодам,  также не принимается судом.

         Суд учитывает, что    оборотные   ведомости    расчетного центра  в данном случае   не относятся к числу первичных бухгалтерских документов, подтверждающих факт оплаты за конкретный расчетный период,  а носят информационный характер.

          Пунктом 3.5 указанного в обоснование иска договора    стороны согласовали условие, согласно которому  поступающие от исполнителя средства  учитываются РСО в соответствии с информацией о периоде, за который производится платеж, указанный  в  платежном документе, а в случае превышения полученных средств – в счет исполнения обязательств, срок исполнения которых наступил ранее (начиная с самого раннего по дате возникновения), а при отсутствии  задолженности -  в счет будущих расчетных периодов .        

            Согласно п. 3.6 договора в случае если исполнитель не указал или ненадлежащим образом указал в платежных документах сведения о периоде, за который произведен платеж, то признается, что платеж произведен в погашение имеющейся дебиторской задолженности исполнителя, при этом распределения платежа производится в следующем порядке: оплата взысканной, но не оплаченной государственной пошлины по ранее вынесенным судебным решениям, вступившим в законную силу; оплата взысканных, но не оплаченных процентов (пени) по ранее вынесенным судебным решениям, вступившим в законную силу; основная сумма долга, начиная с самого раннего периода.

           С учетом ст.68 АПК РФ,  обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтвержден определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.         

Вопреки требованиям процессуального законодательства ответчик, на котором лежит бремя доказывания отсутствия спорной задолженности,  иных доказательств  оплаты   долга, либо доказательств необоснованности распределения ответчиком поступивших платежей, согласно представленной детализации,  в том числе платежных поручений с назначением платежа,  суду  не представил.  

         Первичная документация, подтверждающая  факт оплаты  коммунального ресурса за  спорный расчетный период в объеме, превышающем указанную истцом,      отсутствует.

        Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании   основного долга  в  сумме   600 989  руб.   за расчетный период   апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г.            

       Предметом рассмотрения являются также требования истца о взыскании пени  в сумме   837,59 руб., рассчитанные с 16.01.2020 г. по 05.04.2020   в связи  с несвоевременной оплатой за расчетный период декабрь 2019 (согласно приложенному к иску расчету) ,     а также пени,    начисленной  на сумму основного  долга  в соответствии  с  п.6.4 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,    начиная с    01.01.2021  до момента полного погашения задолженности  (заявление от 09.12.2021). 

         В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.                

        Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества  должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором.

        Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

        По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему  убытков (статья 330 ГК РФ).

        Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. 

         Пунктом   п. 6.4. ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», предусмотрено, что  управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

         Материалами дела доказан факт просрочки в оплате  поставленного ресурса за расчетный период декабрь 2019,  в связи с чем,    истец вправе требовать  взыскания с ответчика законной неустойки.  

      Исходя из содержания    п. 6.4. ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении»,  пени уплачиваются  исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Отсутствие в названной норме указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования.

 Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона  «О водоснабжении и водоотведении»    об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ  от  21.03.2019 №305-ЭС18-20107  и  п.27 Обзора судебной практики    Верховного Суда РФ  №2 (2019).

Таким образом,  при расчете неустойки в отношении погашенных сумм долга  подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга, а в отношении непогашенных сумм -  ставка, действующая на день вынесения решения.

Анализируя представленный  истцом расчет  пени,  суд учитывает, что  расчет  произведен на сумму несвоевременного  оплаченного основного  долга за декабрь 2019 с 16.01.2020 г. по 05.04.2020   исходя из ключевой ставки – 4,25%   годовых, что не превышает установленной ключевой ставки на даты  погашения основного долга за данный расчетный период, не ущемляет имущественных интересов ответчика   и принимается судом. 

Исходя из  заявленного истцом   периода   начисления пени,  с применением заявленной ключевой ставки,   сумма подлежащей взысканию   пени по состоянию на    05.04.2020 составит   837 руб.    59 коп.   и подлежит взысканию с ответчика. 

Кроме того, истцом заявлено о взыскании      пени,    начисленной  на сумму основного  долга  за  апрель 2020, июль-октябрь 2020  в соответствии  с  п.6.4 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,    начиная с    06.04.2020   до момента полного погашения задолженности  (заявление от 09.12.2021). 

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

          Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

           Вместе с тем,  суд учитывает, что в данном случае  истцом заявлено о начислении длящейся пени   начиная с    06.04.2020, в то время как  Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (действуют с 06.04.2020) установлен мораторий на начисление неустоек (штрафа, пени) за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) до 01.01.2021.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г. (абзац седьмой ответа на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию и распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

 С учетом изложенного, указанные требования истца  подлежат частичному удовлетворению с определением   даты начала начисления пени по окончании установленного указанным правовым актом моратория.   

          Ответчиком не    представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения   от ответственности за неисполнение договорных обязательств, предусмотренных ст. 401 ГК РФ.  

          Согласно п.  69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п.1 ст.333 ГК РФ). Данным постановлением разъяснен порядок снижения неустойки.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71).         

       Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 73 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика .  

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума от 14.07.1997 года № 17, основанием для применения статьи 333  ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.           

Ответчик  в установленном законом порядке  о применении ст.333 ГК РФ не заявил и   соответствующих   обоснований для   снижения неустойки    не   представил.                                           

 При распределении судебных расходов  суд учитывает   положения ст.ст.106-110 АПК РФ   о пропорциональном распределении  судебных расходов  исходя из результатов рассмотрения дела.    

         Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ,  суд,         

                                                             РЕШИЛ: 

 Взыскать с ответчика   общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационное управление 14» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>)    в пользу истца  общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400050, <...>)  в связи с просрочкой оплаты  по договору  №017915 от  09.01.2020 за расчетные периоды   апрель 2020 г., июль – октябрь 2020 г. основной долг в сумме    600 989  руб.;  пени в сумме 837 руб. 59 коп.;    пени, начисленные  на сумму основного  долга     в соответствии  с  п.6.4 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,    начиная с    01.01.2021  до момента полного погашения задолженности; расходы по оплате госпошлины     15037   руб.   

В части взыскания основного дога за  расчетный период  декабрь 2019 принять отказ истца от иска и производство по делу     в данной части требований прекратить.

В   остальной части    иска  отказать.       

Выдать истцу обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400050, <...>)  справку на возврат из федерального  бюджета госпошлины в сумме 401 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.

 Судья                                                                                             Т.А.Загоруйко