ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-37795/18 от 12.12.2018 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                           Дело №А12-37795/2018

12 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сейдалиевой А.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гобозовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по Центрального Банка Российской Федерации (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133) к Акционерному обществу «Акционерный коммерческий банк «КОР» (ОГРН 1023400000271, ИНН 3444074465) о принудительной ликвидации кредитной организации, с участием заинтересованных лиц, Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824), Ищенко Евгения Петровича,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Родионова А.Н., доверенность от 17.08.2018 года,

от АО «Акционерный банк «КОР» – Пархоменко О.А., доверенность от 13.11.2018, Кавокин В.Е., полномочия подтверждены приказом от 05.10.2018 № ОД-2586,

от Ищенко Е.П. – Резван П.А. доверенность от 01.11.2018 года, Асаинов А.Ф. доверенность от 01.11.2018 года,

от государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» – не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

Центральный Банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о принудительной ликвидации кредитной организации акционерного общества «Акционерный коммерческий банк «КОР».

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, судом привлечены  Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», Председатель Совета Директоров АО «Акционерный коммерческий банк «КОР» Ищенко Евгений Петрович. 

В ходе судебного разбирательства временной администрацией по управлению кредитной организацией АО «АКБ «КОР» заявлено ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.

В силу части 2 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

Заявленное ходатайство судом отклонено, поскольку заявитель в силу статьи 159 АПК РФ не  обосновал, каким образом открытое судебное разбирательство по правилам арбитражного судопроизводства может привести к разглашению сведений составляющих банковскую тайную, поскольку с доказательствами, имеющимися в деле согласно статье 41 АПК РФ вправе знакомиться только лица, участвующие  в деле.

Кроме этого, судом удовлетворено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица, председателя Совета Директоров АО «Акционерный коммерческий банк «КОР» Ищенко Евгения Петровича.

При рассмотрении данного заявления суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 23.4 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для конкурсного производства, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в ходе конкурсного производства правами лиц, участвующих в деле о банкротстве, обладают также представители учредителей (участников) должника.

В пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что к основным участвующим в деле о банкротстве лицам, которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относится, в том числе, представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).

Представителем учредителей (участников) должника является председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве (абзац 18 ст.2 Закона о банкротстве).

Материалами дела подтверждается, что Ищенко Е.П. является Председателем Совета Директоров АО «АКБ «КОР», избран решением годового общего собрания акционеров АО «АКБ «КОР» 21.06.2018 года (протокол №36 от 22.06.2018) и заседанием Совета Директоров АО «АКБ «КОР» 26.06.2018 года (протокол СД N«2018/06/28/38 от 26.06.2018). Наряду с этим, Ищенко Е.П. является акционером и бенефициарным владельцем АО «АКБ «КОР», контролирующим 89,93% акций банка.

С учетом изложенного, суд посчитал, что вынесенный по делу судебный акт затронет права и обязанности Ищенко Е.П., в связи с чем ходатайство удовлетворил.

Заявленное Ищенко Е.П. ходатайство о приостановлении производства по делу отклонено, о чем вынесено определение от 12.12.2018 года.

Представитель Центрального Банка Российской Федерации настаивала на удовлетворении заявленных требований о ликвидации банка.

Представители временной администрацией по управлению кредитной организацией АО «АКБ «КОР» требования поддержали.

Представители Ищенко Е.П. при вынесении решения полагались на усмотрение суда, просили установить срок процедуры ликвидации не долее 6 месяцев.

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Представила отзыв, требования о принудительной ликвидации банка поддерживает, просит рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что кредитная организация акционерное общество «Акционерный коммерческий банк «КОР» (далее – банк, АО «АКБ «КОР») (ОГРН 1023400000271, ИНН 3444074465) осуществляло свою деятельность на основании лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций от 23.10.2015 № 2148.

В связи с нарушением АО «АКБ «КОР» в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным федеральным законом, руководствуясь статьей 19, пунктом 61 части первой статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» и частью одиннадцатой статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Приказом Банка России от 05.10.2018 № ОД-2586 у кредитной организации АО «АКБ «КОР» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

 Также приказом Банка России от 05.10.2018 № ОД-2587 «О назначении временной администрации по управлению у кредитной организацией Акционерное общество «Акционерный коммерческий банк «КОР» АО «АКБ «КОР» (г. Волгоград) в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций» назначена временная администрация по управлению кредитной организацией Акционерное общество «Акционерный коммерческий банк «КОР».

В соответствии с нормой подпункта третьего пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В отношении принудительной ликвидации кредитной организации правом на обращение в суд с таким требованием Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" наделен Банк России.

Порядок принудительной ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России установлен положениями Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках) и Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" после отзыва лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована согласно статье 23.1 указанного Федерального закона, а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве).

Согласно статье 23.1 Закона о банках Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться с требованием о ее ликвидации в арбитражный суд, который, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи указанного заявления Банка России, принимает решение о принудительной ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации на день отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций.

В силу статей 20, 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" отзыв лицензии на осуществление банковских операций является безусловным основанием для ликвидации кредитной организации.

Обжалование решения Центрального Банка Российской Федерации об отзыве лицензии не препятствует рассмотрению настоящего дела о ликвидации АО «АКБ «КОР», поскольку оспаривание решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций не приостанавливает его действия (часть 5 статьи 20 Закона о банках).

Согласно представленным в материалы дела сведениям у банка отсутствуют признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Законом о банкротстве.

По данным финансовой отчетности кредитной организации по состоянию на 05.10.2018 года, активы кредитной организации за вычетом сформированных резервов на возможные потери, накопленной амортизации и внутрибанковских расчетов, составили 1389 млн. рублей, в том числе: наличные денежные средства - 72 млн. рублей, денежные средства на корреспондентском счете в Банке России - 48 млн. рублей, средства на корреспондентских счетах в кредитных организациях - 11 млн. рублей, финансовые активы, оцениваемые по справедливой стоимости через прибыль или убыток - 350 млн. рублей, чистая ссудная задолженность - 706 млн. рублей, чистые вложения в ценные бумаги и  другие финансовые активы, имеющиеся в наличии для продажи - 77 млн. рублей, требование по текущему налогу на прибыль - 1,6 млн. рублей, основные средства, нематериальные активы и материальные запасы - 61 млн. рублей, долгосрочные активы, предназначенные для продажи - 44,5 млн. рублей, прочие активы - 18 млн. рублей.

Обязательства кредитной организации на дату отзыва лицензии составляли 885 млн. рублей, в том числе: средства клиентов, не являющихся кредитными организациями - 837 млн. рублей (вклады физических лиц - 490 млн. рублей), прочие обязательства - 5 млн. рублей, резервы на возможные потери по условным обязательствам кредитного характера, прочим возможным потерям и операциями с резидентами офшорных зон - 43 млн. рублей.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении АО «АКБ «КОР» обязанности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что стоимость имущества (активов) банка превышает размер обязательств банка перед кредиторами и вкладчиками, в соответствии со статьей 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», основания для признания кредитной организации несостоятельной (банкротом) отсутствуют.

В соответствии со статьей 23.2 Закона о банках ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности  доводов заявителя и на основании подпункта третьего пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса, статьи 23.1 Закона о банковской деятельности приходит к выводу об удовлетворении  требований Банка России о ликвидации кредитной организации.

В соответствии со статьей 23.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора кредитной организации.

В соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего заявления относятся на АО «АКБ «КОР».

На основании  изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать кредитную организацию акционерное общество «Акционерный коммерческий банк «КОР» (ОГРН 1023400000271, ИНН 3444074465).

Ликвидатором кредитной организации акционерное общество «Акционерный коммерческий банк «КОР» назначить государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Установить срок ликвидации кредитной организации 12 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Акционерный коммерческий банк «КОР»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный Апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

        Судья                                                                                                   А.Т. Сейдалиева