Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Кремс Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета транспортного и дорожного хозяйства Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» (ИНН <***>; ОГРН <***>), третьи лица: акционерное общество «Автодормостпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 432042, <...>), государственное казенное учреждение Волгоградской области «Дирекция автомобильных дорог» (ИНН <***>, КПП 344401001, ОГРН <***>, 400131, <...>) о понуждении к выполнению государственного контракта,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 196084 <...> лит. Л) к комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>, 400131 <...>) о взыскании 39 955 738, 96 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО1, доверенность № 25-01-01/10-19 от 22.01.2018 г.; ФИО2, доверенность № 25-01-01/10-189 от 03.06.2016 г.; ФИО3, доверенность № 25-01-01/10-67 от 02.05.2017 г.;

от ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – ФИО4, доверенность № 85-д от 09.11.2017 г.; ФИО5, доверенность № 33-д от 03.05.2017 г.; ФИО6, доверенность № 93-д от 15.12.2017, ФИО7, доверенность № 94-д от 18.12.2017 г.,

от третьих лиц:

от АО «Автодормостпроект» – представитель не явился, извещен,

от ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог» – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» с просьбой обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский проектно-изыскательный институт «Севзапинжтехнология» исполнить принятые на себя обязательства по государственному контракту от 15.11.2013 № 526-13 в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения Арбитражного суда Волгоградской области в силу.

Определением от 21.10.2016 исковое заявление Комитета принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что Решение об удовлетворении искового заявления Комитета не может быть реально исполнено в нарушении требований ч. 1 ст. 16 АПК РФ, а выполнение работ поставлено в зависимость от действий Комитета.

Определением от 26.12.2016 судом принят встречный иск Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» к Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о взыскании задолженности по оплате выполненных работ и процентов за пользование чужими средствами.

Истец по первоначальному иску требования поддержал.

Ответчик по встречному иску иск не признал, по основаниям, которые изложены в отзыве.

Учитывая наличия встречных требований о понуждении к исполнению контракта, оплаты выполненных работ, и противоречий сторон о наличии недостатков проектной документации и качества выполненных работ по делу были проведены 2 судебные строительно-технические экспертизы (первоначальная и дополнительная), проведение которых было поручено Городскому учреждению судебной экспертизы (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784101001, адрес: 191123, Санкт-Петербург, ул. Рылеева. Д. 18, Тел./факс <***>/702-71-09) эксперту ФИО8.

Эксперту «Городского учреждения судебной экспертизы» ФИО8 были разъяснены права и обязанности, установленные статьей 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также он был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Определением от 22.03.2017 при проведении первоначальной экспертизы на разрешение эксперту судом были поставлены следующие вопросы:

1. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. им. Лермонтова (от ул. им. маршала ФИО9 до границ Центрального р-на) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

2. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. им. маршала ФИО9 (от ул. Ополченской до ул. им. Лермонтова) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

3. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Ополченская (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. маршала ФИО9) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

4. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Переустройство инженерных коммуникаций» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. им. Рокоссовского требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

5. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания» и «Благоустройство и озеленение» по объекту сооружение - автомобильная дорога - пр-кт Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

6. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окруэ/сающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. 64-й Армии (от границы Советского р-на до ул. Изоляторной) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

7. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Колосовая (от ул. Изоляторной до ул. Лавровой) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

8. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Лимоновая (от ул. Лавровой до ул. Тополевой) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

9. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Рославльская (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

10. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Песчаная (от ул. Фиалковой до ул. Саши Чекалина) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

11. Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания» и «Переустройство инженерных коммуникаций» по объекту сооружение - автомобильная дорога - пр-кт им. Героев Сталинграда (от ул. Лазоревой до ул. Удмуртской) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

12. При обнаружении недостатков разработанной проектной документации, выразившихся в несоответствии проектной документации требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам, являются ли данные недостатки устранимыми или нет?

13. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. им. Лермонтова (от ул. им. маршала ФИО9 до границ Центрального р-на) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту №526-13 от 15.11.2013?

14. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. им. маршала ФИО9 (от ул. Ополченской до ул. им. Лермонтова) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

15. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Ополченская (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. маршала ФИО9) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

16. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Переустройство инженерных коммуникаций» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. им. Рокоссовского по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

17. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации «Экономические изыскания» и «Благоустройство и озеленение» по объекту сооружение - автомобильная дорога - пр-кт Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

18. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. 64-й Армии (от границы Советского р-на до ул. Изоляторной) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

19. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Колосовая (от ул. Изоляторной до ул. Лавровой) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

20. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Лимоновая (от ул. Лавровой до ул. Тополевой) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

21. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Рославльская (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

22. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС» и «Охрана окружающей среды» по объекту сооружение - автомобильная дорога - ул. Песчаная (от ул. Фиалковой до ул. Саши Чекалина) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

23. Определить объем и стоимость выполненных работ по разработке проектной документации по этапам «Экономические изыскания» и «Переустройство инженерных коммуникаций» по объекту сооружение - автомобильная дорога - пр- кт им. Героев Сталинграда (от ул. Лазоревой до ул. Удмуртской) по Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013 в соответствии со сметами на проектные и изыскательские работы, являющиеся Приложениями к Государственному контракту № 526-13 от 15.11.2013?

Определением от 09.11.2017 о проведении дополнительной судебной строительной-технической экспертизы судом на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Краснооктябрьского р-на пр-та В.И. Ленина) определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Инженерно-экологические изыскания», «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС», «Проект организации строительства», «Охрана окружающей среды» по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Краснооктябрьского р-на пр-та В.И. Ленина) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Лермонтова (от ул. им. Маршала ФИО9 до границы Центрального р-на) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Проект организации строительства», по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Лермонтова (от ул. им. Маршала ФИО9 до границы Центрального р-на) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. им. Маршала ФИО9 (от ул. Ополченская до ул. им. Лермонтова) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства», по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. им. Маршала ФИО9 (от ул. Ополченская до ул. им. Лермонтова) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства», по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту реконструкция автомобильной дороги по ул. Рокоссовского Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапу «Наружное освещение», по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Рокоссовского требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту реконструкция автомобильной дороги по ул. Череповецкой Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Инженерно-экологические изыскания», «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС» «Проект организации строительства», «Охрана окружающей среды» по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Череповецкой требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту-реконструкция автомобильной дороги по пр-ту Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Наружное освещение», «Переустройство инженерных коммуникаций», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС», «Проект организации строительства», «Охрана окружающей среды» по объекту - реконструкция автомобильной дороги по пр-ту Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту реконструкция автомобильной дороги по ул. 64-й Армии (от границы Советского р- на до ул. Изоляторной) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства», по объекту -реконструкция автомобильной дороги по ул. 64-й Армии (от границы Советского р-на до ул. Изоляторной) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту -реконструкция автомобильной дороги по ул. Колосовой (от ул. Изоляторной до ул. Лавровой) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства», по объекту -реконструкция автомобильной дороги по ул. Колосовой (от ул. Изоляторной до ул. Лавровой) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Лимоновой (от ул. Лавровой до ул. Тополевой) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства» по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Лимоновой (от ул. Лавровой до ул. Тополевой) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Рославльской (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства», по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Рославльской (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Песчаной (от ул. Фиалковой до ул. им. Саши Чекалина) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Проект организации строительства», по объекту - реконструкция автомобильной дороги по ул. Песчаной (от ул. Фиалковой до ул. им. Саши Чекалина) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

по объекту - реконструкция автомобильной дороги по пр-ту им. Героев Сталинграда (от ул. Лазоревой до ул. Удмуртской) Определить соответствует ли проектная документация, разработанная в рамках Государственного контракта № 526-13 от 15.11.2013 по этапам «Инженерно-геологические изыскания», «Инженерно-экологические изыскания», «Экономические изыскания», «Благоустройство и озеленение», «Наружное освещение», «Искусственные сооружения», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС», «Проект организации строительства», «Охрана окружающей среды» по объекту - реконструкция автомобильной дороги по пр-ту им. Героев Сталинграда (от ул. Лазоревой до ул. Удмуртской) требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам?

При обнаружении недостатков в разработанной проектной документации, выразившихся в несоответствии проектной документации требованиям Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту № 526-13 от 15.11.2013) и техническим регламентам, определить являются ли данные недостатки устранимыми или нет?

Определить стоимость выполненных работ?

Определить стоимость устранения недостатков?

Имеется ли потребительская ценность выполненных работ?

Первоначальная судебная экспертиза показала, что разработанная проектная документация не в полной мере соответствует требованиям Задания на проектирование и техническим регламентам, при этом все недостатки являются устранимыми и связаны с доработкой проектной документацией.

Дополнительная экспертиза, проведенная по новым вопросам и этапам, показала, что часть этапов соответствует требованиям Задания на проектирование, а часть имеет устранимые недостатки, связанные с доработкой документации. При этом, все этапы по проектной документации имеют потребительскую ценность.

Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования.

Суд, ознакомившись с представленными уточнениями, выслушав мнения представителей сторон, посчитал необходимым отказать в принятии к рассмотрению уточнений в части пунктов №№ 13, 14, в силу их противоречия ст. 49 АПК РФ. В остальной части - принять уточнения к рассмотрению.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями Комитет просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология»:

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Краснооктябрьского р-на пр-та В.И. Ленина) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

3-й этап - «Инженерно-экологические изыскания» устранить следующие замечания: Оформить том по этапу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. «Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует нумерация страниц, подписи исполнителей); Состав отчета привести в соответствие с СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96)». Оформить разделы «Введение», «Изученность экологических условий», «Краткая характеристика природных и техногенных условий, «Графические приложения», «Данные об изменениях природной и техногенной среды за период эксплуатации объекта, показателях загрязненности утилизируемых или перемещаемых грунтов в процессе реконструкции или сноса (демонтажа) объекта», «Рекомендации по реконструкции объекта или его сносе (демонтаже), корректирующие мероприятия по охране окружающей среды», в соответствии с 8.5.1, 8.5.4 СП 47.13330.2012. Привести Задание на проведение инженерных изысканий в соответствие с требованиями п. 8.4.2 СП 47.13330.2012, поскольку задание не содержит сведений о принятых конструктивных и объемно-планировочных решениях с выделением потенциальных загрязнителей окружающей среды, мест возможного размещения отходов, типе и размещении сооружений инженерной защиты территории; общих технических решений и параметров проектируемых технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, их источники и экологическая безопасность, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.); данных о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов; сведений о ранее выполненных инженерно-экологических изысканиях и исследованиях, санитарно-эпидемиологических и медико-биологических исследованиях (заключениях) с приложением их результатов и результаты оценки воздействия проектируемого объекта на окружающую среду. Представить в отчет программу инженерных изысканий. Представить в отчет протоколы измерений, чтобы подтвердить обоснования сделанных в отчете выводов. Выполнить оценки, исследования в полном объеме согласно требований пунктов 8.4.8 - 8.4.22 СП 47.13330.2012. Предложения по производственному экологическому мониторингу в соответствии с требованиями пункта 8.4.23 СП 47.13330.2012. дополнить материалами о расположении пунктов наблюдения в пространстве, частоты, временного режима и продолжительности наблюдений.

5-й этап - «Экономические изыскания» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (нумерация страниц, указанная в оглавлении, не соответствует нумерации страниц, указанной на листах). Представить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Подтвердить данные интенсивности движения за 2012 год, указать исполнителя. Указать методику определения среднегодовой суточной интенсивности движения. Привести расчеты, на основании которых составлена таблица 4.2.1 «Сводная ведомость среднегодовой суточной интенсивности движения автотранспорта по рассматриваемому участку по ул. Ополченская». Предоставить данные по расчету пропускной способности автомобильной дороги. Указать в расчете перспективной интенсивности отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог. Актуализировать данные, использованные при расчете перспективной интенсивности. Обосновать уровень автомобилизации. В пункте 5.1 отчета указано, что расчет перспективной интенсивности выполнен на основе ОДМ «Руководство по прогнозированию интенсивности движения на автомобильных дорогах», а прогноз транспортных потоков выполнен с использованием компьютерной программы PTV Vision Visum. Уточнить, чем отличаются понятия «перспективная интенсивность» и «прогноз транспортных потоков», а также указать порядок и основания расчета. Предоставить данные о разработке цифровой модели улично-дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные).

6-й этап - «Благоустройство и озеленение» устранить следующие замечания: Оформить тома в соответствии с требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (содержание тома, отсутствует сквозная нумерация страниц, отсутствуют подписи исполнителей). Представить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Представить документы по компенсационной оценке зеленых насаждений, соответственно не предусмотрены компенсационные выплаты за снос зеленых насаждений. Отсутствует сводная ведомость объемов работ. Выполнить проектную документацию в полном объеме: разработать все решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует состав проекта, сквозная нумерация страниц, подписи исполнителей). Внести изменения в категорию объекта согласно таблицы 14 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а именно: привести в соответствие с категорией реконструируемой дороги согласно Задания на проектирование (Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 №526-13). Отсутствует обоснование правильности принятых проектных решений (обоснование соответствия проектируемой линии освещения требованиям нормативно-технических документов), светильники установлены с различным шагом, выполнить светотехнический расчет. Выполнить требования СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* в части освещения пешеходных переходов. Установить в документации применяемые светильники, отвечающие требованиям энергоэффективности. Указать границу эксплуатационной и балансовой ответственности сторон. Представить конструктивные решения по размещению ящиков управления наружным освещением. Представить ведомость объемов работ и спецификация. Выполнить требования пунктов 3, 4 технических условий от 08.09.2014 № 138, выданных владельцем линии освещения МКП «Волгоградгорсвет». В пояснительной записке тома указать все проектные решения, приведенные на чертежах.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» устранить следующие замечания: Предоставить тома на переустройство не только сетей связи, но и сетей газопровода, водопровода, линий электроснабжения, хозяйственно¬-бытовой канализации, теплотрассы. Предоставить топографический план - подоснову. Получить технические условия на переустройство и защиту линий связи у владельцев сетей, (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Согласовать проектные решения с владельцами сетей (п. 10.10. задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Привести объемы работ, указанные в сводной ведомости объемов работ, в соответствие с мероприятиями, указанными на чертежах, обосновать в Спецификации в полном объеме применяемые в проекте материалы. Представить материалы по гидроизоляции железобетонных изделий в месте контакта железобетона с грунтом в соответствии с требованиями СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*.По разделу Переустройство сетей связи устранить разночтения в пояснительной записке: *лист 2(10):Задание на разработку проектной документации на реконструкции проспекта им. Ленина № 560-13 от 29.11.2013, *лист 6 (13) Сведения о линейном объекте «Реконструкция сооружения – автомобильная дорога – пр-кт им. Героев Сталинграда (от ул. Лазоревой до Удмуртской) является одним из основных мероприятий по развитию автодорожной инфраструктуры, направленных на транспортное обеспечение Чемпионата мира ФИФА 2018 г. Рассматриваемая территория реконструкции находится в Ворошиловском и Центральных районах Волгограда.

9-й этап - Предоставить Проект планировки и межевания территории

10-й этап - «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС устранить следующие замечания»: Предоставить исходную информацию, получаемую в МЧС. Том отражает не все проектные решения, а значит том также выполнен не в полном объеме. Предоставить информацию по мероприятиям на период строительства объекта, в том числе переустройство инженерных коммуникаций. Согласовать том с МЧС (п. 10.33 Задания на проектирование - Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). Приложить к разделу квалификационный аггестат лиц - разработчиков раздела (п.п «а» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012, приказ Ростехнадзора России № 233 от 06.04.2012). Заверение о соответствии разработанной проектной документации выполнить в соответствии с п.п. «б» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 2012.В связи с тем, что проектируемые дороги пересекают газопроводы, описать мероприятия обеспечивающие соблюдение нормативных требований на участках пересечения проектируемых дорог с газопроводом (п.п. «в» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012). Указать в разделе сведения об удаленности проектируемого объекта от объектов особой важности по гражданской обороне (п.6.2.2 ГОСТ Р 55201 -2012). Предусмотреть мероприятия по укрытию персонала обслуживающей автодорогу организации в защитных сооружениях гражданской обороны (п.6.2.2 ГОСТ Р 55201 - 2012). Описать по тексту раздела (п. 2.16) маршруты эвакуации персонала, населения в безопасную зону. Рассчитать размеры зон поражений при аварии на газопроводе (п.6.2.3 ГОСТ Р 55201-2012). Дать расчётное обоснование зон химического поражения людей. Указать на ситуационном плане в графической части раздела (п.6.3.1 ГОСТ Р55201-2012): зоны воздействия поражающих факторов от аварий; кол-во людей, попадающих в зоны поражения от наиболее опасных сценариев развития аварий на объекте и на рядом расположенных потенциально опасных объектах; маршруты ввода и передвижения аварийно-спасательных сил; маршруты эвакуации населения. Указать пути эвакуации строительного городка расположение пожарных щитов, резервуара с водой; Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Указать информацию о заправке строительной техники. Дополнить том мероприятиями на случай чрезвычайной ситуации. Приложить справку с информацией о времени реагирования экстренных служб. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап – «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует титульный лист ООО «НИИПРИИ «Севзапинжтехнология» с подписями исполнителей). Выполнить том выполнен в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Представить чертежи генерального плана и сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (п. 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предусмотреть решения не только по автомобильной дороге, но и по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13).

13-й этап – «Охрана окружающей среды» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации». Представить исходную информацию, получаемую в СЭС. Отразить все проектные решения. Представить данные измерений санитарно-эпидемиологических характеристик. Предоставить информацию по мероприятиям на период строительства.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Лермонтова (от ул. им. Маршала ФИО9 до границ Центрального р-на) в соответствии с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам:

5-й этап - «Экономические изыскания» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (содержание выполнено не в полном объеме, в томе отсутствует нумерация страниц, отсутствуют подписи исполнителей). Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Привести в соответствие с таблицей 10 данные, приведенные в разделе на рис. 2.1 «Данные об интенсивности движения на пересечении ул. Лермонтова с ул. Менделеева». Указать методику определения перспективной интенсивности движения. При расчете перспективной интенсивности учесть худший сценарий (отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог). Обосновать принятый уровень автомобилизации. Представить в отчет данные о разработке цифровой модели улично-дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные). В соответствии с ВСН 42-87 «Инструкция по проведению экономических изысканий для проектирования автомобильных дорог» представить ведомость транспортных связей согласно заключения экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап - «Благоустройство и озеленение» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует содержание тома, отсутствует сквозная нумерация страниц). Предоставить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений для предусмотрения компенсационных выплат за снос зеленых насаждений. Представить сводную ведомость объемов работ. Предусмотреть решения по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап «Переустройство инженерных коммуникаций» устранить следующие нарушения: Предоставить тома по переустройству сетей электроснабжения, газоснабжения, а также по переустройству контактной сети (п. 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Выполнить переустройство инженерных коммуникаций в полном объеме. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018. По тому 3.2.1 П-526-13.1-ТКР.СС-2.1. Сети связи: Оформить том не соответствует требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует состав проектной документации, содержание выполнено не в полном объеме, в томе отсутствует нумерация страниц). По «Проекту организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта» предоставить необходимые данные для производства работ по демонтажу существующей канализации (описание методов демонтажа, перечень проводимых мероприятий, описание решений по вывозу и утилизации отходов и т.д.). Получить технические условия на переустройство и защиту линий связи у владельцев сетей (пункт 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Согласовать проектные решения с владельцами сетей (пункт 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Объемы работ, указанные в сводной ведомости объемов работ привести в соответствие с мероприятиями, указанными на чертежах, в спецификации указать в полном объеме применяемые в проекте материалов. В соответствии с требованиями СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*. Предоставить данные о гидроизоляции железобетонных изделий в месте контакта железобетона с грунтом. Замечания по тому П-526-13.1-ТКР.НВК-2.2 Наружные сети водопровода и канализации: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует состав проектной документации, содержание выполнено не в полном объеме, в томе отсутствует нумерация страниц). Привести в соответствии с составом проектной документации Наименование тома не соответствует составу проектной документации. Оформить пояснительную записку в полном объеме (описание принятых проектных решений и проводимых мероприятий по переустройству наружных сетей водопровода и канализации). Привести в соответствие ведомость ссылочных и прилагаемых документов. Привести в соответствие текстовую и графическую часть тома, поскольку они не соответствуют друг другу. Привести в соответствие с мероприятиями, указанным на чертежах, объемы работ, указанные в сводной ведомости объемов работ, представить в спецификацию в полном объеме информацию о применяемых в проекте материалов. Получить технические условия на переустройство и защиту линий связи у владельцев сетей (п. 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Согласовать проектные решения с владельцами сетей (п. 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Замечания по тому П-526-13.1-ТС-2.5 Сети теплоснабжения: Оформить том в соответствии с требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (шифр тома на титульном листе не соответствует требованиям нормативной документации, содержание тома не соответствует действительности, в томе отсутствует нумерация страниц). Устранить несоответствия текстовой и графической части тома. Объемы работ, указанные в сводной ведомости объемов работ, не соответствуют мероприятиям, указанным на чертежах. Согласовать проектные решения с владельцами сетей, (пункта 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 №526-13).

9-й этап - Предоставить Проект планировки и межевания территории

10-й этап - «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС устранить следующие нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап – «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертеж сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований) в соответствии с п. 10.13 задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 №526-13). Оформить схемы комплексной механизации в полном объеме. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Предоставить решения по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. им. Маршала ФИО9 (от ул. Ополченская до ул. им. Лермонтова) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

5-й этап - «Экономические изыскания» устранить следующие замечания: Оформить том не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101- 2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует титульный лист ООО «НИИПРИИ "Севзапинжтехнология", отсутствует сквозная нумерация страниц, содержание не заполнено, отсутствуют подписи исполнителей). Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. При разработке раздела указать исполнителя и использовать только подтвержденные данные интенсивности движения за 2014 год, которые не подтверждены и выполнены неизвестным исполнителем. Предоставить данные по расчету пропускной способности автомобильной дороги и прогноз увеличения интенсивности движения. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап - «Благоустройство и озеленение» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует титульный лист ООО «НИИПРИИ «Севзапинжтехнология», отсутствует содержание, отсутствует сквозная нумерация страниц). Предоставить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений, с целью предусмотрения компенсационных выплат за снос зеленых насаждений. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Предусмотреть все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

10-й этап - «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап – «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, состав проекта). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертежи генерального плана и сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (п. 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Обеспечить выполнение проектных решений не только по автомобильной дороге, но и по переустройству инженерных коммуникаций. Том разработан не в полном объеме, что свидетельствует о несоответствии данного тома требованиям задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

6-й этап - «Благоустройство и озеленение» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (содержание тома, отсутствует сквозная нумерация страниц, не заполнены в полном объеме основные надписи). Предоставить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений с целью предусмотрения компенсационных выплат за снос зеленых насаждений. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Предусмотреть все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап – «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует титульный лист ООО «НИИПРИИ «Севзапинжтехнология» с подписями исполнителей). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертежи генерального плана и сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований, что не (пункт 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Обеспечить проектные решения по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Рокоссовского в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ по следующим этапам работ:

7-й этап - «Наружное освещение» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, отсутствуют подписи исполнителей). Внести изменения в категорию объекта согласно таблицы 14 СП 52.1330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* согласно Задания на проектирование (Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2013 № 526-13). Выполнить светотехнический расчет и обосновать правильность принятых проектных решений (обоснование соответствия проектируемой линии освещения требованиям нормативно-технических документов), светильники установлены с различным шагом. Выполнить требования СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* в части освещения пешеходных переходов. Разместить опоры с учётом их увязки с подземными инженерными коммуникациями, подвеску провода осуществить с учетом увязки с другими надземными коммуникациями. В документации указать границу эксплуатационной и балансовой ответственности сторон. Разработать конструктивные решения по размещению ящиков управления наружным освещением. Предоставить ведомость объемов работ и спецификация. Выполнить требования пунктов 3, 4 технических условий от 08.09.2014 № 138, выданных владельцем линии освещения МКП «Волгоградгорсвет».

8-й этап - «Переустройство инженерных коммуникаций» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Череповецкой в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

3-й этап – «Инженерно-экологические изыскания» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, подписи исполнителей). Привести состав отчета в соответствие с СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96)». Предоставить разделы: введение, изученность экологических условий, краткая характеристика природных и техногенных условий, графические приложения, данные об изменениях природной и техногенной среды за период эксплуатации объекта, показателях загрязненности утилизируемых или перемещаемых грунтов в процессе реконструкции или сноса (демонтажа) объекта, рекомендации по реконструкции объекта или его сносе (демонтаже), корректирующие мероприятия по охране окружающей среды (пункты 8.5.1, 8.5.4 СП 47.13330.2012). Задание на проведение инженерных изысканий привести в соответствие с пунктом 8.4.2 СП 47.13330.2012, предоставить сведения о принятых конструктивных и объемно-планировочных решениях с выделением потенциальных загрязнителей окружающей среды, мест возможного размещения отходов, типе и размещении сооружений инженерной защиты территории; общих технических решений и параметров проектируемых технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, их источники и экологическая безопасность, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.); данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов; сведений о ранее выполненных инженерно-экологических изысканиях и исследованиях, санитарно- эпидемиологических и медико-биологических исследованиях (заключениях) с приложением их результатов и результатов оценки воздействия проектируемого объекта на окружающую среду. Предоставить программу инженерных изысканий, в соответствии с требованиями СП 47.13330.2012. Приложить к отчету протоколы измерений, чтобы обосновать сделанные в отчете выводов. Согласно требований пунктов 8.4.8 - 8.4.22 СП 47.13330.2012 выполнить в полном объеме оценки, исследования. Предоставить в предложения по производственному экологическому мониторингу материалы о расположении пунктов наблюдения в пространстве, частоту, временной режим и продолжительность наблюдений (пункт 8.4.23 СП 47.13330.2012).

5-й этап – «Экономические изыскания» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (нумерация страниц, указанная в оглавлении, не соответствует нумерации страниц, указанной на листах, отсутствует титульный лист ООО «НИИПРИИ «Севзапинжтехнология»). Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Предоставить подтвержденные данные интенсивности движения за 2012 год с указанием исполнителя. Указать методику определения среднегодовой суточной интенсивности движения, привести расчеты, на основании которых составлена таблица 4.2.1 «Сводная ведомость среднегодовой суточной интенсивности движения автотранспорта по рассматриваемому участку ул. Череповецкая». Предоставить данные по расчету пропускной способности автомобильной дороги, предоставить расчеты. При расчете перспективной интенсивности учесть худший сценарий (отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог). Актуализировать расчеты перспективной интенсивности. Обосновать принятый уровень автомобилизации. В пункте 5.1 отчета указано, что расчет перспективной интенсивности выполнен на основе ОДМ "Руководство по прогнозированию интенсивности движения на автомобильных дорогах", а прогноз транспортных потоков выполнен с использованием компьютерной программы PTV Vision Visum. Уточнить, чем отличаются понятия перспективная интенсивность и прогноз транспортных потоков, а также указать где что рассчитывалось. Предоставить данные о разработке цифровой модели улично-дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные).

6-й этап - «Благоустройство и озеленение» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует состав проекта, отсутствует сквозная нумерация страниц, отсутствуют подписи исполнителей). Предоставить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений с целью предусмотрения компенсационных выплат за снос зеленых насаждений. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Разработать все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, подписи исполнителей). Оформить категорию объекта согласно таблицы 14 СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* без нарушений категории реконструируемой дороги согласно Задания на проектирование (Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). Светильники установлены с различным шагом. При разработке указанного раздела проектной документации выполнить светотехнический расчет с обоснованием правильности принятых проектных решений (обоснование соответствия проектируемой линии освещения требованиям нормативно-технических документов). Выполнить требования СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* в части освещения пешеходных переходов. Применить светильники, отвечающие требованиям энергоэффективности. Разместить опоры с учетом их увязки с подземными инженерными коммуникациями, подвеска провода осуществить с учетом увязки с другими надземными коммуникациями, что позволит реализовать объект. Указать в документации границы эксплуатационной и балансовой ответственности сторон. Предоставить конструктивные решения по размещению ящиков управления наружным освещением. Предоставить ведомость объемов работ и спецификация. Выполнить требования пунктов 3,4 технических условий от 08.09.2014 № 138, выданных владельцем линии освещения МКП «Волгоградгорсвет» (пункт 10.11 Задания на проектирование Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). В пояснительной записке тома указать все проектные решения, приведенные на чертежах.

8-й этап - «Переустройство инженерных коммуникаций» устранить следующие недостатки: Предоставить тома не только на переустройство сетей связи, хотя реконструируемый участок имеет пересечения с сетями газопровода, водопровода, линиями электроснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, теплотрассы, но каких либо работ по переустройству сетей не предусмотрено, что не соответствует требованиям пункта 10.10 задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2013 № 526-13). Необходимо выполнить переустройство инженерных коммуникаций в полном объеме. Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, номер тома на титульном листе и обложке указан в нарушение состава проекта). Получить технические условия на переустройство и защиту линий связи у владельцев сетей в полном объеме, (пункт 10.10 задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13), предоставить технические условия ОАО «Ростелеком». Согласовать проектные решения с владельцами сетей (пункт 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Ведомость объемов работ предоставить не в полном объеме, предоставить спецификацию. На плане переустройства линий связи указать все мероприятия согласно полученных технических условий (Задание на проектирование - Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13).

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории; Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

10-й этап - «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС» устранить следующие недостатки: Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018. Замечания по тому 10: Предоставить исходную информацию, получаемую в МЧС. Разработать все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций). Предоставить мероприятия на период строительства объекта, в том числе переустройство инженерных коммуникаций. Согласовать том с МЧС (пункт 10.33 Задания на проектирование - Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). Приложить к разделу квалификационный аттестат лиц - разработчиков раздела (п.п «а» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012, приказ Ростехнадзора России № 233 от 06.04.2012). Заверение о соответствии разработанной проектной документации выполнить в соответствии с п.п. «б» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 – 2012. Проектируемые дороги пересекают газопроводы. Описать мероприятия обеспечивающие соблюдение нормативных требований на участках пересечения проектируемых дорог с газопроводом (п.п. «в» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012). Указать в разделе сведения об удаленности проектируемого объекта от объектов особой важности по гражданской обороне (п.6.2.2 ГОСТ Р 55201 -2012). Предусмотреть мероприятия по укрытию персонала обслуживающей автодорогу организации в защитных сооружениях гражданской обороны (п.6.2.2 ГОСТ Р 55201 - 2012). Описать по тексту раздела (п.2.16) маршруты эвакуации персонала, населения в безопасную зону. Рассчитать размеры зон поражений при аварии на газопроводе (п.6.2.3 ГОСТ Р 55201-2012). Дать расчётное обоснование зон химического поражения людей. Указать на ситуационном плане в графической части раздела (п. 6.3.1 ГОСТ Р55201-2012): зоны воздействия поражающих факторов от аварий; количество людей, попадающих в зоны поражения от наиболее опасных сценариев развития аварий на объекте и на рядом расположенных потенциально опасных объектах; маршруты ввода и передвижения аварийно-спасательных сил; маршруты эвакуации населения. Замечания по тому 8: Необходимо указать пути эвакуации строительного городка, расположение пожарных щитов, резервуара с водой. Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Указать информацию о заправке строительной техники. Дополнить том мероприятиями на случай чрезвычайной ситуации. Приложить справку с информацией о времени реагирования экстренных служб.

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап – «Проект организации строительства» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, подписи исполнителей, состав проекта). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертежи генерального плана и сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (пункт 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Разработать проектные решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13).

13-й этап – «Охрана окружающей среды» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, подписи исполнителей, отсутствует содержание тома). Предоставить исходную информацию, получаемую в СЭС. Разработать проектные решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предоставить данные измерений санитарно-эпидемиологических характеристик. Предоставить мероприятия на период строительства.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по пр-ту Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

7-й этап - «Наружное освещение» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, отсутствует содержание тома). Уточнить категорию объекта согласно таблицы 14 СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, поскольку категория назначена в нарушение категории реконструируемой дороги согласно Задания на проектирование (Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). Светильники установлены с различным шагом. При разработке указанного раздела проектной документации выполнить светотехнический расчет с обоснованием обоснование правильности принятых проектных решений (обоснование соответствия проектируемой линии освещения требованиям нормативно-технических документов). При разработке проектной документации выполнить требования СП 52.1330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* в части освещения пешеходных переходов. Опоры разместить с учетом их увязки с подземными инженерными коммуникациями, подвеску провода осуществить с учетом увязки с другими надземными коммуникациями, что не позволяет реализовать объект. Указать в документации границы эксплуатационной и балансовой ответственности сторон. Предоставить конструктивные решения по размещению ящиков управления наружным освещением. Предоставить ведомость объемов работ и спецификация. Выполнить требования пунктов 3,4 технических условий от 08.09.2014 № 138, выданных владельцем линии освещения МКП «Волгоградгорсвет», в соответствии с требованиями пункта 10.11 Задания на проектирование (Приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). В пояснительной записке тома указать все проектные решения, приведенные на чертежах. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» устранить следующие недостатки: Предоставить тома на переустройство не только сетей связи, но и сетей газопровода, водопровода, линий электроснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, работ по защите и переустройству сетей (пункт 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Необходимо выполнить переустройство инженерных коммуникаций в полном объеме. Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, содержание тома разработано не в полном объеме). Получить в полном объеме технические условия на переустройство и защиту линий связи у владельцев сетей (пункт 10.10 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предоставить технические условия ОАО «Ростелеком». Согласовать проектные решения с владельцами сетей (пункт 10.10 задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Отсутствует ведомость объемов работ и спецификация.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

10-й этап – «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. ИТМ ГО и ЧС» устранить следующие замечания: Предоставить исходную информацию, получаемая в МЧС. Разработать все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций). Предоставить информацию по мероприятиям на период строительства объекта, в том числе переустройство инженерных коммуникаций. Согласовать том с МЧС (Пункт 10.33 Задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2016 № 526-13). Приложить к разделу квалификационный аттестат лиц - разработчиков раздела (п.п «а» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012, приказ Ростехнадзора России № 233 от 06.04.2012). Заверение о соответствии разработанной проектной документации выполнить в соответствии с п.п. «б» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012. Проектируемые дороги пересекают газопроводы. Описать мероприятия обеспечивающие соблюдение нормативных требований на участках пересечения проектируемых дорог с газопроводом (п.п. «в» п.6.2.1 ГОСТ Р 55201 - 2012). Указать в разделе сведения об удаленности проектируемого объекта от объектов особой важности по гражданской обороне (п.6.2.2 ГОСТ Р 55201 -2012). Предусмотреть мероприятия по укрытию персонала обслуживающей автодорогу организации в защитных сооружениях гражданской обороны (п.6.2.2 ГОСТ Р 55201 - 2012). Описать по тексту раздела (п.2.16) маршруты эвакуации персонала, населения в безопасную зону. Рассчитать размеры зон поражений при аварии на газопроводе (п.6.2.3 ГОСТ Р 55201-2012). Дать расчётное обоснование зон химического поражения людей. Указать на ситуационном плане в графической части раздела (п.6.3.1 ГОСТ Р55201-2012): зоны воздействия поражающих факторов от аварий; количество людей, попадающих в зоны поражения от наиболее опасных сценариев развития аварий на объекте и на рядом расположенных потенциально опасных объектах; маршруты ввода и передвижения аварийно-спасательных сил; маршруты эвакуации населения. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018. Замечания по тому 8: Необходимо указать пути эвакуации строительного городка, расположение пожарных щитов, резервуара с водой. Выполнить том в составе, не соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87. Указать информацию о заправке строительной техники. Дополнить том мероприятиями на случай чрезвычайной ситуации. Приложить справку с информацией о времени реагирования экстренных служб.

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап - «Проект организации строительства» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, состав проекта). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертежи генерального плана и сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (пункт 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). В составе тома предусмотреть решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 №526-13). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, подписи исполнителей, отсутствует содержание тома). Предоставить исходную информацию, получаемая в СЭС. Выполнить все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций). Предоставить данные измерений санитарно-эпидемиологических характеристик. Предоставить мероприятия на период строительства

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. 64-й Армии (от границы Советского р-на до ул. Изоляторной) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

5-й этап - «Экономические изыскания» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует титульный лист ООО НИИ ПРИИ «Севзапинжтехнология», отсутствует сквозная нумерация страниц, содержание не заполнено, отсутствуют подписи исполнителей). Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. При разработке раздела подтвердить данные интенсивности движения за 2014 год, указать исполнителя. Предоставить данные по расчету пропускной способности автомобильной дороги и прогноз увеличения интенсивности движения. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап - «Благоустройство и озеленение» исправить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует титульный лист ООО НИИ ПРИИ «Севзапинжтехнология», отсутствует содержание, отсутствует сквозная нумерация страниц). Предоставить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений, предусмотрев компенсационные выплаты за снос зеленых насаждений. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Выполнить все проектные решения, в том числе по переустройству инженерных коммуникаций). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап - «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует сквозная нумерация страниц, состав проекта). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертежи генерального плана и сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований в соответствии с пунктом 10.13 задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предусмотреть решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 №526-13). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Колосовой (от ул. Изоляторной до ул. Лавровой) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

5-й этап – «Экономические изыскания» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует нумерация страниц в оглавлении, отсутствует сквозная нумерация страниц, не заполнены в полном объеме основные надписи, отсутствуют подписи исполнителей). Привести наименование тома в соответствии с составом проектной документации. Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Указать методику определения перспективной интенсивности движения. При расчете перспективной интенсивности учесть худший сценарий (отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог). Предоставить данные о разработке цифровой модели улично-¬дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап «Благоустройство и озеленение» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует содержание, отсутствует сквозная нумерация страниц). Предоставить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений, предусмотрев компенсационные выплаты за снос зеленых насаждений. В текстовой части тома площадь, на которой планируется засев газона, приведена не верно, не указано количество деревьев подлежащих вырубке. Эти данные являются необходимыми, так как на их основе осуществляется расчет новых компенсационных посадок деревьев. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап - «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует нумерация страниц в оглавлении, отсутствует сквозная нумерация страниц, не заполнены в полном объеме основные надписи, отсутствуют подписи исполнителей, встречаются дублирующие листы). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертеж сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований), соответствующий требованиям пункта 10.13 задания на проектирование (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предоставить чертеж «Информационные щиты». Предоставить сводную ведомость объемов работ. Предусмотреть проектные решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Лимоновой (от ул. Лавровой до ул. Тополевой) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

5-й этап – «Экономические изыскания» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует нумерация страниц в оглавлении, отсутствует сквозная нумерация страниц, не заполнены в полном объеме основные надписи, отсутствуют подписи исполнителей). Привести наименование тома в соответствии с составом проектной документации. Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Указать методику определения перспективной интенсивности движения, среднегодовой суточной интенсивности движения. При расчете перспективной интенсивности учесть худший сценарий (отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог). Предоставить данные о разработке цифровой модели улично-¬дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап «Благоустройство и озеленение» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует содержание, отсутствует сквозная нумерация страниц). Представить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений, предусмотрев компенсационные выплаты за снос зеленых насаждений. Обеспечить соответствие текстовой и графической части тома друг другу. В текстовой части тома площадь, на которой планируется засев газона, приведена не верно, не указано количество деревьев подлежащих вырубке. Эти данные являются необходимыми, так как на их основе осуществляется расчет новых компенсационных посадок деревьев. Отобразить на чертеже «Благоустройство и озеленение» принятые проектом решения по озеленению. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Разработать проектные решения, по переустройству инженерных коммуникаций. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка».

12-й этап - «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (нумерация страниц, указанная в оглавлении, не соответствует нумерации страниц, указанной на листах). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертеж сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (пункт 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предоставить чертеж «Информационные щиты». Предоставить сводную ведомость объемов работ. Предоставить проектные решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Рославльской (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

5-й этап – «Экономические изыскания» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует нумерация страниц в оглавлении, отсутствует сквозная нумерация страниц, не заполнены в полном объеме основные надписи, отсутствуют подписи исполнителей). Привести наименование тома в соответствии с составом проектной документации. Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Указать методику определения перспективной интенсивности движения, среднегодовой суточной интенсивности движения. При расчете перспективной интенсивности учесть худший сценарий (отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог). Предоставить данные о разработке цифровой модели улично¬-дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап «Благоустройство и озеленение» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует содержание, отсутствует сквозная нумерация страниц). Представить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений, предусмотрев компенсационные выплаты за снос зеленых насаждений. В текстовой части тома площадь, на которой планируется засев газона, приведена не верно, не указано количество деревьев подлежащих вырубке. Эти данные являются необходимыми, так как на их основе осуществляется расчет новых компенсационных посадок деревьев. Отобразить на чертеже «Благоустройство и озеленение» принятые проектом решения по озеленению. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

12-й этап - «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (нумерация страниц, указанная в оглавлении, не соответствует нумерации страниц, указанной на листах, не заполнены в полном объеме основные надписи, встречаются дублирующие листы). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертеж сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (пункт 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предоставить чертеж «Информационные щиты». Предоставить сводную ведомость объемов работ. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Привести проектную документацию на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Песчаной (от ул. Фиалковой до ул. им. Саши Чекалина) в соответствие с требованиями Государственного контракта от 15.11.2013 № 526-13 по следующим этапам работ:

5-й этап – «Экономические изыскания» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует нумерация страниц в оглавлении, отсутствует сквозная нумерация страниц, не заполнены в полном объеме основные надписи, отсутствуют подписи исполнителей). Привести наименование тома в соответствии с составом проектной документации. Предоставить информацию о текущих параметрах автомобильной дороги и реконструируемых параметрах автомобильной дороги. Указать методику определения перспективной интенсивности движения, среднегодовой суточной интенсивности движения. При расчете перспективной интенсивности учесть худший сценарий (отсутствие строительства новых участков автомобильных дорог). Предоставить данные о разработке цифровой модели улично¬-дорожной сети (методика создания, используемые и занесенные данные). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

6-й этап «Благоустройство и озеленение» устранить следующие недостатки: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (отсутствует содержание, отсутствует сквозная нумерация страниц). Представить акт комиссионного обследования зеленых насаждений. Предоставить компенсационную оценку зеленых насаждений, предусмотрев компенсационные выплаты за снос зеленых насаждений. Привести в соответствие проектные решения, описанные в текстовой части, тем, что приведены на чертежах. В текстовой части тома площадь, на которой планируется засев газона, приведена не верно, не указано количество деревьев подлежащих вырубке. Эти данные являются необходимыми, так как на их основе осуществляется расчет новых компенсационных посадок деревьев. Предоставить сводную ведомость объемов работ. Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

7-й этап - «Наружное освещение» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

8-й этап – «Переустройство инженерных коммуникаций» Предусмотреть выполнение всех проектных решений.

9-й этап -предоставить проект планировки и межевания территории;

11-й этап - После получения проекта планировки территории выполнить этап «Кадастровая съемка»;

12-й этап - «Проект организации строительства» устранить следующие замечания: Оформить том в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (нумерация страниц, указанная в оглавлении, не соответствует нумерации страниц, указанной на листах, не заполнены в полном объеме основные надписи, встречаются дублирующие листы). Выполнить том в составе, соответствующем «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Предоставить чертеж сводного плана инженерных сетей (в цвете) с оригиналами штампов согласований (пункт 10.13 задания на проектирование - приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Предоставить чертеж «Информационные щиты». Предоставить сводную ведомость объемов работ. Предоставить решения по переустройству инженерных коммуникаций (приложение 1 к Государственному контракту от 15.11.2017 № 526-13). Устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы № 583/2018 от 12.03.2018.

13-й этап - «Охрана окружающей среды» устранить нарушения, указанные в заключения экспертизы от 15.06.2017 № 175/16.

14-й этап - «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления;

15-й этап - Получить положительное заключение государственной экспертизы

Институтом в судебном заседании 19.04.2018 по итогам проведения судебных экспертиз было заявлено об уточнении исковых требовании в порядке ст. 49 АПК РФ. Уточненные исковые требования заявлены о взыскании с Комитета задолженности в размере 24 469 555,05 руб. и неустойки в размере 9 370 388 ,58 руб. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, переименованное в Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (государственный заказчик, Комитет) и общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» (генеральный подрядчик, Институт) на основании результатов открытого конкурса (протокол от 29.10.2013 № 41.3К/13) заключили Государственный контракт от 15 ноября 2013 года № 526-13, согласно п.1.1 которого Комитет поручает, а Институт принимает на себя обязательства на разработку проектной документации на реконструкцию автомобильных дорог.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Гражданский кодекс Российской Федерации в абзаце 7 статьи 12 предусматривает защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Указанный способ защиты наравне с иными способами, предусмотренными указанной статьей, направлен на обеспечение восстановления нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений.

Требование, заявленное в соответствии с абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу указанной нормы должно быть направлено на понуждение ответчика к выполнению таких действий, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. Указанное вытекает из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которых заложен основополагающий принцип: обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вместе с тем, критериями допустимости иска об исполнении в натуре являются: надлежащая конкретизация предмета требований (постановлении Президиума ВАС РФ от 14.08.2001 № 9162/00 по делу № А54-210/00-С8-С4), а также возможность реального исполнения принятого решения исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (на что указано Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 07.03.2000 № 3486/99).

Таким образом, в предмет доказывания по первоначальному иску входит установление следующих обстоятельств: наличие между сторонами гражданско-правовых обязательств, наступление срока исполнения обязательств, просрочка исполнения обязательств должником, наличие реальной возможности для исполнения обязательств должником.

Заключенный сторонами государственный контракт от 15.11.2013 № 526-13 является договором подряда на выполнение проектных работ, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 4, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Государственный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

В соответствии частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. В силу части 2 названной выше статьи контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договоров, условия договоров определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу положений пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ. Во исполнение пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностью подрядчика является передача заказчику готовой технической документации.

В соответствии с п. 1.1, п.1.2. Контракта, Государственный заказчик поручает, а Генеральный подрядчик принимает на себя обязательства на разработку проектной документации на строительство автомобильных дорог. В своей деятельности Государственный заказчик и Генеральный подрядчик руководствуются законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

В соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) Государственный контракт № 526-13 от 15.11.2013 заключен с Институтом на разработку проектной документации на реконструкцию 14 автомобильных дорог:

Согласно расчету контрактной цены (Приложение 2 к Контракту), цена Контракта составляет 204 245 700,00 руб. (Двести четыре миллиона двести сорок пять тысяч семьсот рублей 00 копеек), включая НДС 18% - 31 156 123,73 руб., в том числе по объектам:

автомобильная дорога по ул. Ополченской (от границы Краснооктябрьского р-на пр-та В.И. Ленина) 9 289 704,57 руб.

автомобильная дорога по ул. Лермонтова (от ул. им. Маршала ФИО9 до границы Центрального р-на) 7 136 118,95руб.

автомобильная дорога по ул. им. Маршала ФИО9 (от ул. Ополченская до ул. им. Лермонтова) 19 662 982,81руб.

автомобильная дорога по ул. Ополченской (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9) 2 160 138,89руб.

автомобильная дорога по ул. Рокоссовского 28 360 125,33руб.

автомобильная дорога по ул. Череповецкой 22 976 613,13руб.

автомобильная дорога по пр-ту Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на) 23 306 556,49руб.

автомобильная дорога по ул. 64-й Армии (от границы Советского р-на до ул. Изоляторной) 21 487 178,00руб.

автомобильная дорога по ул. Колосовой (от ул. Изоляторной до ул. Лавровой) 6 111 921,38руб.

автомобильная дорога по ул. Лимоновой (от ул. Лавровой до ул. Тополевой) 7 141 984,85руб.

автомобильная дорога по ул. Рославльской (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой) 4 885 777,53

автомобильная дорога по ул. Песчаной (от ул. Фиалковой до ул. им. Саши Чекалина) 7 671 054,29руб.

автомобильная дорога по ул. Лазоревой (от ул. им. Саши Чекалина до границы Красноармейского р-на) 21 355 462,46руб.

автомобильная дорога по пр-ту им. Героев Сталинграда (от ул. Лазоревой до ул. Удмуртской) 22 700 081,32руб.

Итого 204 245 700,00руб.

Календарные сроки выполнения работ по объектам и этапам определены Календарным графиком (Приложение № 3 к Контракту) на разработку проектной документации.

Пункт 2.2. Контракта определяет, что контроль за выполнение работ осуществляет ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог», далее Дирекция, согласно соглашению от 28.04.2012 № 204-12 на передачу функций Заказчика-застройщика по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Волгоградской области.

Условиями Контракта предусмотрена поэтапная сдача-приемка и поэтапная оплата работ в рамках каждого объекта в соответствии с Календарным графиком (п.5.1, 5.2, п.4.3 Контракта, Приложение № 3 к Государственному контракту).

Приемка работ осуществляется в соответствии с п. 5.1, 5.2. Контракта в соответствии с которыми Институт по накладной с сопроводительным письмом передает результат выполненных работ (этап выполненных работ), определенный Календарным графиком на разработку проектной документации, при этом на Комитет возлагается обязанность в течение 20 календарных дней со дня получения проектной документации (этапа выполненных работ) проводить проверку результатов выполненных работ на соответствие требованиям задания на проектирование и техническим регламентам. При обнаружении недостатков, Комитет обязан направить Институту отрицательное заключение с указанием замечаний и сроков их устранения.

Большая часть работ по Контракту была выполнена Институтом, передана Заказчику по Накладным на сумму 172 961 825,29 руб., принята Заказчиком по Актам сдачи-приемки выполненных работ на сумму 124 589 784,12 руб. и оплачена на общую сумму 116 535 972,30 руб.

Выполнение работ по Контракту было приостановлено Институтом в порядке ст. 328, 716, 719 ГК РФ письмом исх. 2571 от 10.07.2015 в виду отсутствия согласования и утверждения документации по планировке территории, неоплатой выполненных и принятых Комитетом работ, неисполнением обязанности по приемке работ. Институт также письмом исх. 0939 от 0.03.2016 уведомил Комитет о невозможности согласования проектов планировки ввиду отсутствия утвержденного регламента.

В подтверждение исполнения обязательств по Контракту Институтом в материалы дела представлены подписанные Институтом и Комитетом Акты сдачи-приемки выполненных работ и Накладные по объектам проектирования.

По объекту ул. Лазоревая Институтом получены и переданы в адрес Комитета положительное заключение по проверке достоверности определения сметной стоимости № 34-1-6-0088-24 от 29.02.2016, положительное заключение по проектной документации и результатам инженерных изысканий № 34-1-4-0081-14 от 28.11.2014, откорректированная документация (копии писем, накладных представлены в материалах дела).

Комитетом, факт передачи результатов выполненных работ, подписания накладных и актов сдачи-приемки, представленных Институтом, получения положительного заключения по объекту ул. Лазоревая, а также приостановки работ не опровергнут.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей Комитета и Института, рассмотрев выводы судебных экспертиз суд находит исковые требования Комитета в части устранения нарушений, указанных в заключении судебных экспертиз от 15.06.2017 № 175/16 и от 12.03.2018 № 583/2018 за исключением требований об устранении нарушений по 12 этапу Проект организации строительства по объекту Реконструкция автомобильной дороги по пр-кут Университетский, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 7.1.4. Контракта Генеральный подрядчик обязан переделать проектную и другую техническую документацию и при необходимости произвести дополнительные изыскательские работы при обнаружении недостатков.

По 7-му этапу (Наружное освещение), по 10-му этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), 13-му этапу (Охрана окружающей среды) по объектам ул. Лермонтова, ул. ФИО9, ул. Ополченская от Тракторозаводского, ул. 64 Армии, ул. Колосовая, ул. Лимоновая, ул. Рославльская, ул. Песчаная и по 8-му этапу (Переустройство инженерных коммуникаций) по объекту ул. Рокоссовского судебной экспертизой (экспертное заключение от 15.06.2017 № 175/16) установлено, что проектная документация разработанная по указанным этапам и объектам не в полной мере соответствует требованиям Задания на проектирование и техническим регламентам, устранение всех замечаний возможно, при этом их устранение связано с доработкой документации и приведение ее в соответствие. На основании этого, требования Комитета в части устранения нарушений, указанных в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 подлежат удовлетворению.

По объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Краснооктябрьского района) по этапам 6 (Благоустройство и озеленение), 8 (Переустройство инженерных коммуникаций), 10 (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Лермонтова по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. им. Маршала ФИО9 по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Тракторозаводского р-на) по этапам 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкцию автомобильной дороги по ул. Череповецкой по этапам 6 (Благоустройство и озеленение), 8 (Переустройство инженерных коммуникаций), 10 (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по пр-кту Университетский по этапам 7 (Наружное освещение), 10 (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. 64 Армии по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Колосовая по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Лимоновая по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Рославльская по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства), по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Песчаная по этапам 5 (Экономические изыскания), 6 (Благоустройство и озеленение), 12 (Проект организации строительства) дополнительной судебной экспертизой (экспертное заключение от 12.03.2018 № 583/2018) установлено, что проектная документация разработанная по указанным этапам и объектам не в полной мере соответствует требованиям Задания на проектирование и техническим регламентам, устранение всех замечаний возможно при наличии всех необходимых данных, предоставленных как со стороны Заказчика, так и полученные Исполнителем, при этом устранение замечаний связано с доработкой документации и приведение ее в соответствие. На основании этого, требования Комитета в части устранения нарушений, указанных в заключении экспертизы от 12.03.2018 № 583/2018 подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению исковые требования Комитета в части устранения иных недостатков

по этапам Инженерно-экологические изыскания, Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Наружное освещение, Переустройство инженерных коммуникаций, Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС, Проект организации строительства, Охрана окружающей среды по объекту ул. Ополченская (от границ Краснооктябрьского района до пр-тк В.И. Ленина).,

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Переустройство инженерных коммуникаций, Проект организации строительства по объекту ул. Лермонтова,

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. маршала ФИО9,

по этапам Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. Ополченская (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9).,

по этапу Наружное освещение по объекту ул. Рокоссовского.

по этапам Инженерно-экологические изыскания, Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Наружное освещение, Переустройство инженерных коммуникаций, Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности ИТМ ГОиЧС, Проект организации строительства, Охрана окружающей среды по объекту ул. Череповецкая.

по этапам Наружное освещение, Переустройство инженерных коммуникаций, Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГОиЧС, Проект организации строительства, Охрана окружающей среды по объекту пр. Университетский.

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. 64 Армии.

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. Колосовая.

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. Лимоновая.

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. Рославльская.

по этапам Экономические изыскания, Благоустройство и озеленение, Проект организации строительства по объекту ул. Песчаная

В соответствии со ст. 720 ГК РФ Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Подписание Актов сдачи-приемки выполненных работ по этапам Календарного графика, свидетельствует о том, что работы, приняты Комитетом без замечаний по качеству, объему и стоимости выполнения работ.

С учетом предусмотренного Контрактом способа приемки работ, а именно проверки проектной документации на соответствие обязательным для применения и исполнения требованиям, Комитет не мог не знать о недостатках проектной документации, то есть указанные недостатки носили явный характер, что в силу пунктов 2 и 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации не дает право Комитету ссылаться на них при подписании актов приемки без замечаний.

Принятие работ свидетельствует о потребительской ценности произведенных работ и желании ими воспользоваться, возврат выполненных работ и использованных при их исполнении материалов невозможен.

Как следует из положений пункта 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Данные требования Комитета об устранении замечаний в уточненном иске заявлены уже в процессе рассмотрения дела при рассмотрении встречных требований Института об оплате выполненных работ, по истечении от 852 до 1291 календарных дней после передачи результата работ на рассмотрение Комитету и подписания Институтом Актов сдачи-приемки выполненных работ в одностороннем порядке, соответственно не могут являться мотивированным отказом от приемки и оплаты выполненных работ.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При этом бремя доказывания обоснованности отказа от приемки результата работ возлагается на заказчика.

Пункт 6 ст. 753 ГК РФ установлены пределы осуществления заказчиком права на отказ от приемки результата работ в случае обнаружения им недостатков.

Проеденные судебные экспертизы показали наличие устранимых недостатков, требования Комитета по которым подлежат удовлетворению, иные недостатки выводами экспертов не подтверждены.

В соответствии о ст. 724 ГК РФ если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Требования об устранении замечаний по уточненному исковому заявлению обнаружены и заявлены Комитетом за пределами 2-х летнего срока, в связи с чем Комитет не вправе предъявлять данные требования.

Проведенная по делу дополнительная судебная экспертиза не выявила аналогичных недостатков, указанных Комитетом в уточненных требованиях. Установила, что выявленные недостатки носят устранимый характер и связаны с доработкой документации.

Часть разделов проектной документации не была представлена эксперту для проведения экспертизу, что свидетельствует о том, что Комитет не обеспечил предоставление проектной документации эксперту в полном объеме для подтверждения совей позиции по обоснованности отказа от приемки результата работ и предъявления требований об устранении недостатков.

По этапам Инженерно-экологические изыскания, Экономические изыскания, Охрана окружающей среды по объекту ул. Ополченская от Краснооктябрьского района, по этапам Инженерно-экологические изыскания, Экономические изыскания, Проект организации строительства и Охрана окружающей среды по объекту ул. Череповецкая, по этапам Проект организации строительства и Охрана окружающей среды по объекту Университетский пр. и по этапам Инженерно-геологические изыскания, Инженерно-экологические изыскания и Охрана окружающей среды по объекту ул. Героев Сталинграда экспертиза показала, что результата работ соответствует требованиям Задания на проектирования и техническим регламентам, а объем и стоимость выполненных работ 100%.

Не подлежат удовлетворению требования Комитета по 8-му этапу Переустройство инженерных коммуникаций, а именно предусмотреть выполнение всех проектных решений по объектам ул. им. Маршала ФИО9, ул. Ополченская (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9), ул. 64 Армии, ул. Колосовая, ул. Лимоновая, ул. Рославльская, ул. Песчаная, а также по 14-му этапу «Сметная документация» произвести сметные расчеты после исправления технических замечаний по всем объектам в том виде в котором они заявлены Комитетом по следующим основаниям.

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.08.2001 № 9162/00 по делу № А54-210/00-С8-С4, а также согласно п.7 ст. 12 ГК РФ критериями допустимости иска об исполнении в натуре является надлежащая конкретизация предмета требований, т.е. понуждение должника выполнить определенные работы.

В требованиях, заявленных Комитетом, отсутствует указание на конкретные работы, а также сроки их выполнения, при этом отсылка к условиям Контракта не может быть признана надлежащей конкретизацией работ.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.03.2000 № 3486/99, критериями допустимости иска об исполнении в натуре является возможность реального исполнения принятого решения исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что определение предмета иска, а также последующее его изменение является исключительным правом Комитета, требования, заявленные в том виде, в котором они определены Комитетом, ведут к неисполнимости судебного акта.

При этом, в уточненных исковых требованиях не указано в чем проявляется несоответствие разработанной проектной документации требованиям Государственного контракта, исправление каких технических замечаний необходимо, а также не указано какие именно действия необходимо выполнить Институту для приведения проектной документации в соответствие и осуществления сметных расчетов.

Проекты планировки и межевания территории были переданы Институтом в адрес Комитета по Накладным № 526-13.2/07 от 15.10.2015, 526-13.8/05 от 13.04.2015, 526-13.9/08 от 10.06.2015, 526-13.10/08 от 10.06.2015, 526-13.11/04 от 09.09.2014, 526-13.12/04 от 09.09.2014, в дальнейшем выполнение работ было обосновано приостановлено в связи с неисполнением Комитетом встречных обязательств по Контракту, отсутствия регламента по согласованию проектов планировки территории (письма исх. 2571 от 10.07.2017, 0939 от 01.03.2016). В настоящее время, Комитет, согласно письма исх. 25/3182 от 05.04.2016 не является и не может являться заказчиком по разработке проекта планировки и проекта межевания территории.

Таким образом, требования Комитета по 9-ому этапу о предоставлении проектов планировки и межевания территории не подлежат удовлетворению.

Требования Комитета о понуждении к выполнению работам по этапам Кадастровая съемка после получения проекта планировки и проекта межевания территории, а также получения положительного заключения государственной экспертизы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Получить положительное заключение государственной экспертизы по объекту без утвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом ППТ и ПМТ не представляется возможным. О данном обстоятельстве Институт уведомлял Заказчика письмами исх. 2705 от 23.06.2014, 3028 от 07.07.2014, 5480 от 06.11.2014, 0303 от 30.01.2015. Ответа в разумные сроки не поступало.

Градостроительным кодексом Российской Федерации в статье 43 предусмотрено, что подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны (часть 1 указанной статьи). В части 2 статьи 43 указывается, что подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. Из содержания указанной статьи следует, что на основании проекта межевания территории создаётся разметка местности, на которой планируется строительство или проведение других работ с учётом создания структуры на местности.

Более того, статья 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденного в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Таким образом, проведение кадастровых работ в соответствии с условиями Государственного контракта станет возможным только после утверждения проекта межевания территории и определения местоположения границ линейного объекта.

Согласно части 12.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Комитет осуществляет проверку подготовленной на основании его решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации соответственно в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

В соответствии с частью 14 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. 2.6. Порядка подготовки документации по планировки территории, разрабатываемой на основании решений администрации Волгограда, установленного решением Волгоградской городской Думой от 05.02.2014 № 10/225 и СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», принятой Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 № 150, документация по планировке территории должна представляться на согласование непосредственно Заказчиком разработки проекта планировки и межевания, которым Комитет в соответствии с ч. 5 ст. 45 ГрК РФ в настоящее время не является (письмо исх. 25/3182 от 05.04.2016).

В установленный Контрактом, а также законом срок замечаний от Заказчика в адрес Института не поступало, при этом Институт также не располагал информацией о направлении ППТ и ПМТ на согласование или утверждение в установленный срок, Институт обосновано приостановил выполнение работ.

В соответствии с подпункта б пункта 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» для получения положительного заключения Институт обязан, в том числе, предоставить утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории). Только при условии соблюдения Комитетом порядка, предусмотренного статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Институт имеет реальную возможность выполнить кадастровые работы и передать разработанную проектную документацию в Управление государственной экспертизы проектов для получения положительного заключения.

Поскольку проведению кадастровых работ и получению положительного заключения предшествует утверждение проекта планировки и проекта межевания территории в высшем исполнительном органе государственной власти Волгоградской области (то есть выполнение работ поставлено в зависимость), требования Комитета в указанной части также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что дальнейшее выполнение работ приостановлено так как исполнение обязательств поставлено в зависимость от действий, как самого Комитета, так и третьего лица – высшего исполнительного органа субъекта Комитетом, при этом, Комитет в настоящий момент не уполномочен обеспечивать подготовку документации по планировке территории, следовательно, до момента наделения Комитета соответствующими полномочиями и утверждения проектов ППТ и ПМТ, понуждение Института к предоставлению положительного заключения и выполнения кадастровых работ не допустимо.

По встречному иску Института к Комитету о взыскании задолженности по оплате выполненных работ, процентов за пользование чужими денежными средствами и госпошлины, исследовав материалы дела, выслушав представителей Комитета и Института, рассмотрев выводы судебных экспертиз суд находит уточненные исковые требования Института обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В 4 квартале 2014 у Комитета образовалась значительная задолженность перед Институтом по оплате выполненных работ по Контракту, согласно Актов сдачи-приемки выполненных работ и Актов сверок взаиморасчетов в размере 76 777 833,46 руб., включая НДС 18%, в том числе:

• по ул. Ополченская (от границы Краснооктябрьского р-на…) – 4 658 855,48 руб.

• по ул. им. Лермонтова – 3 244 312,62 руб.

• по ул. им. маршала ФИО9 - 7 504 388,74 руб.

• по ул. Ополченская (от границы Тракторозаводского…) - 684 389,42 руб.

• по ул. им. Рокоссовского – 15 653 760,77 руб.

• по ул. Череповецкая – 12 224 039,34 руб.

• по ул. 64-й Армии – 12 663 764,23 руб.

• по ул. Колосовая – 2 801 135,56 руб.

• по ул. Лимоновая – 3 336 898,65 руб.

• по ул. Рославльская - 2 385 620,28 руб.

• по ул. Песчаная – 3 565 273,83 руб.

• по пр-т им. Героев Сталинграда – 8 055 394,54 руб.

В соответствии со ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с п. 4.3. Контракта поэтапная оплата работ производится Заказчиком в течение 90 календарных дней на основании Актов сдачи-приемки выполненных работ, подписанных Сторонами.

Соответственно, учитывая, что Акты сдачи-приемки выполненных работ были подписаны в августе-декабре 2014, оплата данных работ должна была быть произведена Комитетом в ноябре 2014 - марте 2015.

Институт неоднократно направлял в Комитет письма с просьбой об оплате выполненных работ исх. №№ 6458 от 26.12.2014, 0433 от 09.02.12015, 0626 от 24.02.2015, 0801 от 11.03.2015, 0889 от 18.03.2015.

Вышеуказанная задолженность в размере 76 777 833,46 руб. была оплачена Комитетом 21.09.2015 платежными поручениями №№ 585, 608, 607, 571, 589, 568, 546, 560, 547, 603, 548.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч.9 ст.9 Закона 94-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В соответствии с Информацией Банка России от 23.03.2018 размер ключевой ставки с 26.03.2018 установлен в размере 7,25% годовых, соответственно, и размер приравненной к ней ставки рефинансирования составляет 7,25% годовых.

Институтом представлен Расчет № 1 на сумму 3 942 897,27 руб. Расчет проверен судом и признан правильным. На основании вышесказанного требования по оплате неустойки в размере 3 942 897,27 руб. подлежат удовлетворению.

В 2015 году Комитетом были приняты результаты работ на общую сумму 8 053 811,91 руб., в том числе НДС 18%, что подтверждается Актами сдачи-приемки выполненных работ, в том числе:

• по ул. им. Рокоссовского – работы были приняты на общую сумму 3 967 348,44 руб., в том числе НДС 18%, что подтверждается Актами сдачи-приемки выполненных работ № 4.5/526-13 от 16.02.2015, № 5.5/526-13 от 16.02.2015, № 6.5/526-13 от 19.03.2015 и № 7.5/526-13 от 25.03.2015;

• по ул. Лазоревая – работы были приняты на общую сумму 4 086 463,47 руб., в том числе НДС18%, что подтверждается Актом сдачи-приемки выполненных работ № 4.13/526-13 от 06.04.2015.

Исходя из положений ст. 758, а также ст. 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является факт передачи результата работ подрядчиком заказчику.

На дату рассмотрения иска задолженность в размере 8 053 811,91 руб. Комитетом не оплачена, в связи с чем в соответствии с ч. 9 чт. 9 Закона 94-ФЗ подлежит начислению неустойка. Институтом представлен Расчет № 2 в котором на сумму неустойки указана 1 969 128, 97 руб. Расчет проверен судом и признан правильным. На основании вышесказанного требования по оплате задолженности в размере 8 053 811,91 руб. и неустойки в размере 1 969 128, 97 руб. руб. подлежат удовлетворению.

По объекту ул. Лазоревая Институтом получены и переданы Заказчику положительные заключения по документации, что подтверждает наличие потребительской ценности по результату работ (Накладные 526-13 от 06.08.2015, 526-13.13/1 от 20.09.2016, письмо исх. 4077 от 19.08.2016). В адрес Комитета письмо исх. 5133 от 18.10.2016 был направлен Акт сдачи-приемки № 5/526-13 от 18.10.2016 на сумму 4 275 530,49 руб.

Институтом представлен Расчет № 3 на сумму долга 4 275 530,49 руб., а также расчет неустойки в соответствии с 94ФЗ на сумму 449 465,14 руб.

Судебной экспертизой установлено, что по этапам Инженерно-экологические изыскания, Экономические изыскания, Охрана окружающей среды по объекту ул. Ополченская от Краснооктябрьского района, по этапам Инженерно-экологические изыскания, Экономические изыскания, Проект организации строительства и Охрана окружающей среды по объекту ул. Череповецкая, по этапам Проект организации строительства и Охрана окружающей среды по объекту Университетский пр. и по этапам Инженерно-геологические изыскания, Инженерно-экологические изыскания и Охрана окружающей среды по объекту ул. Героев Сталинграда экспертиза показала, что результата работ соответствует требованиям Задания на проектирования и техническим регламентам, а объем и стоимость выполненных работ 100%.

В связи с чем Институтом также заявлены требования в Расчете № 4 об оплате задолженности в размере 12 140 212,65 руб., а также неустойки в соответствии с 94ФЗ на сумму 3 008 897,20 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

По смыслу данной нормы надлежащей приемкой работ является приемка работ по объему и качеству либо отказ от приемки в установленный в договоре срок.

Иные вопросы, возникающие между сторонами в связи с осуществлением работ, регулируются и разрешаются сторонами отдельно.

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

При этом бремя доказывания обоснованности отказа от приемки результата работ возлагается на заказчика.

Учитывая, что работы, представленные в Расчете № 3 и № 4 выполнены надлежащим образом, по этапам проведена судебная экспертиза, которая показала соответствие результата работ требования Задания на проектирование и техническим регламентам, а также получено положительное заключение, Заказчик необоснованно отказался от приемки и оплаты выполненных работ.

На основании вышесказанного, требования о взыскании задолженности согласно Расчета № 3 в размере 4 275 530,49 руб. и неустойки в соответствии с 94ФЗ на сумму 449 465,14 руб., а также требования о взыскании задолженности согласно Расчет № 4 в размере 12 140 212,65 руб. и неустойки в соответствии с 94ФЗ на сумму 3 008 897,20 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расчеты задолженности и неустойки № 3 и № 4 судом проверены и признаны обоснованными.

ХодатайствоКомитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о назначении дополнительной экспертизы подлежит отклонению, поскольку не имеется оснований, предусмотренных ст.87 АПК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В ходатайстве Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о назначении дополнительной экспертизы отказать

Первоначальные исковые требования Комитета транспорта и дорожного хозяйства удовлетворить частично, а именно обязать Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения Арбитражного суда Волгоградской области в силу:

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 6-му этапу (Благоустройство и озеленение),по 8 этапу («Переустройство инженерных коммуникаций»), по разделу «Переустройство сетей связи» устранить разночтения в пояснительной записке: лист 2 (10): «Задание на разработку проектной документации на реконструкцию проспект им.Ленина №560-13 от 29.11.2013»; лист 6 (13) Сведения о Линейном объекте: «Реконструкция сооружения - автомобильная дорога — пр-т им. Героев Сталинграда (от ул.Лазоревой до ул. Удмуртской) является одним из основных мероприятий по развитию автодорожной инфраструктуры, направленных на транспортное обеспечение Чемпионата мира ФИФА 2018 г. Рассматриваемая территория реконструкции находится в Ворошиловском и Центральном районах Волгограда»,по 10-му этапу («Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС),по объекту реконструкцию автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Краснооктябрьского р-на пр-та В.И. Ленина)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 5этапу «Экономические изыскания» : в соответствии с ВНС 42-87 «Инструкция по проведению экономических изысканий для проектирования автомобильных дорог» предоставить ведомость транспортных связей, 6 этапу (Благоустройство и озеленение), 8 этапу (Переустройство инженерных коммуникаций),12 этапу (Проект организации строительства) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Лермонтова (от ул.им.Маршала ФИО9 до границы Центрального района)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 5 этапу (экономические изыскания), 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. им. Маршала ФИО9 (от ул. Ополченская до ул. им. Лермонтова).

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства) по объекту нареконструкцию автомобильной дороги по ул. Ополченской (от границы Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 8 этапу (Переустройство инженерных коммуникаций), по 10 этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Череповецкой

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018по7 этапу (Наружное освещение), по 10 этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), по 12 этапу (Проект организации строительства) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по пр-ту Университетский (от границы Ворошиловского р-на до границы Кировского р-на)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018по 5 этапу (Экономические изыскания), по 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. 64-й армии (от границ Советского района до ул. Изоляторной)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 5 этапу (Экономические изыскания), по 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул.Колосовой от ул.Изоляторной до ул.Лавровой

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 5 этапу (Экономические изыскания), 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства), по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Лимоновой (от ул. Лавровой до ул. Тополевой)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 5 этапу (Экономические изыскания), 6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства), по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Рославльской (от ул. Тополевой до ул. Фиалковой)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 583/2018 от 12.03.2018 по 5 этапу (Экономические изыскания), по6 этапу (Благоустройство и озеленение), по 12 этапу (Проект организации строительства) по объекту на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Песчаной (от ул. Фиалковой до ул. им. Саши Чекалина)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 по 7 этапу (Наружное освещение), по 10 этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), 13 этапу (Охрана окружающей среды) по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Лермонтова (от ул. Маршала ФИО9 до границы Центрального р-на);

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 по 7 этапу (Наружное освещение), по 10-му этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), 13 этапу (Охрана окружающей среды) по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. им. Маршала ФИО9 (от ул. Ополченская до ул. Лермонтова)

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 по 7 этапу (Наружное освещение), по 10 этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), 13 этапу (Охрана окружающей среды) по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Ополченская (от границ Тракторозаводского р-на до ул. им. Маршала ФИО9);

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 по 8 этапу (Переустройство инженерных коммуникаций) по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Рокоссовского

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 по 7 этапу (Наружное освещение), по 10 этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), 13 у этапу (Охрана окружающей среды) по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. 64 Армии

устранить нарушения, указанные в заключении экспертизы от 15.06.2017 № 175/16 по 7 у этапу (Наружное освещение), по 10 этапу (Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ИТМ ГО и ЧС), 13 этапу (Охрана окружающей среды) по объекту Реконструкция автомобильной дороги по ул. Лимоновая

В удовлетворении остальной части первоначальных требований отказать.

По встречным исковым требованиям:

Взыскать с Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>, 400131 <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Севзапинжтехнология» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 196084 <...> лит. Л) задолженность по оплате выполненных работ в размере 24 469 555,05 руб. и неустойку в размере 9 370 388,58 руб., расходы по госпошлине в сумме 192 199,72 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Л.А. Кремс