ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А13-12165/16 от 17.10.2016 АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2016 года город Вологда Дело № А13-12165/2016

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2016 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2016 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Золотовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» (ОГРН <***>) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно – опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина» (ОГРН <***>) об установлении сервитута, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 06.07.2015, ФИО2 по доверенности от 24.07.2015,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» (далее – ПАО МРСК Северо-Запада», истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно – опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина» (далее – ФГУП «Учебно – опытное хозяйство «Молочное», ответчик) об установлении сервитута (право ограниченного пользования) в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» на земельный участок, принадлежащий на праве аренды ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В.Верещагина, с кадастровым номером 35:25:0000000:326, общей площадью 1232 кв.м., в системе координат МСК35 (точка н1 – координата Х 360945.18 У 2315783.91, точка н2 - Х 360945.96 Y 2315792.55, точка н3 - Х 360925.25 Y 2315801.88, точка н4 – Х 360838.06 Y 2315895.57, точка н5 - Х 360838.65 Y 2315893.95, точка н6 - Х 360837.00 Y 2315884.61, точка н7 - Х 360920.35 Y 2315795.07), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Вологодская область, Вологодский район, вблизи д.Дятькино, для размещения титула «Реконструкция ВЛ 10 кВ Красная звезда, строительство КТП, ВЛ-0,4 кВ в д.Дятькино Вологодского района» на период с 01.10.2016 г. по 01.10.2018 г.(2 года) с установлением платы за весь период действия сервитута в размере 0 (ноль) рублей 60 коп.

Исковые требования основаны на положениях статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, отзыва на иск не представил, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Теруправления не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований об установлении сервитута.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «МРСК Северо-Запада» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Пунктом 3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Заключение договора технологического присоединения является обязательным для сетевой организации.

Между ПАО «МРСК Северо-Запада» и гражданами ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 заключены договоры на технологическое присоединение, в соответствии с которыми сетевая организация ПАО «МРСК Северо-Запада» принимает на себя обязательство по осуществлению технологических присоединений энергопринимающих устройств жилых домов вблизи д.Дятькино Вологодского района.

В целях исполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения указанных выше заявителей для истца - сетевой организации необходимо осуществить прокладку воздушной линии 0,4 кВ, установить КТП и реконструировать существующую ВЛ-10 кВ «Красная звезда». Размещение электросетевого оборудования требует оформления прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

Для выполнения проектно-изыскательских и строительных работ истцом был заключен договор подряда с ООО «Электропромсервис».

Подрядчиком была разработана проектная документация, в соответствии с которой для реализации единственно-возможного проектного решения необходимо выполнить работы по реконструкции и строительству энергообъекта, размещение которого планируется осуществить на землях, находящихся в федеральной собственности.

Проектируемая воздушная линия проходит по земельному участку с кадастровым номером 35:25:0000000:326, находящемуся в федеральной собственности и предоставленного Теруправлением в аренду ФГУП Учхоз «Молочное».

В связи с необходимостью заключения соглашения с собственником земельного участка для размещения энергообъекта истцом письмом от 11.12.2015 в адрес третьего лица - Теруправления было направлено предложение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326. В ответ Теруправление уведомило истца о том, что в соответствии со ст.39.24 Земельного кодекса РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 является ФГУП Учхоз «Молочное».

Письмом от 11.12.2015 в адрес ФГУП Учхоз «Молочное» истцом также было направлено соглашение об установлении сервитута. Данное письмо было оставлено ответчиком без ответа и без удовлетворения. Неполучение ответа на письмо об установлении сервитута в разумный срок послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством.

В соответствии с п.3. ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (п.5 ст.274 ГК РФ).

Согласно статье 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 г. № 1461, размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Размер платы за сервитут за 2 года рассчитан истцом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.2008 № 1272 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения Вологодской области» и составил 60 коп. Указанный расчет и размер платы за сервитут ни ответчиком, ни третьим лицом не оспорен.

Учитывая, что ПАО «МРСК Северо-Запада» является собственником электросетевого комплекса «Подстанция 35\10 кВ Молочное с линиями электропередачи», что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности серия 35-СК 327809 от 13.05.2008, проведение реконструкции которой необходимо для осуществления технологических присоединений энергопринимающих устройств заявителей, соответственно установление сервитута для строительства энергообъекта является единственно возможным способом для истца выполнить взятые на себя обязательства по договорам техприсоединений. Учитывая также наличие согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находится предприятие, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца об установлении сервитута.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

установить сервитут (право ограниченного пользования) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» на земельный участок, принадлежащий на праве аренды Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В.Верещагина, с кадастровым номером 35:25:0000000:326, общей площадью 1232 кв.м., в системе координат МСК35 (точка н1 – координата Х 360945.18 У 2315783.91, точка н2 - Х 360945.96 Y 2315792.55, точка н3 - Х 360925.25 Y 2315801.88, точка н4 – Х 360838.06 Y 2315895.57, точка н5 - Х 360838.65 Y 2315893.95, точка н6 - Х 360837.00 Y 2315884.61, точка н7 - Х 360920.35 Y 2315795.07), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Вологодская область, Вологодский район, вблизи д.Дятькино, для размещения титула «Реконструкция ВЛ 10 кВ Красная звезда, строительство КТП, ВЛ-0,4 кВ в д.Дятькино Вологодского района» на период с 01.10.2016 по 01.10.2018 (2 года) с установлением платы за весь период действия сервитута в размере 0 (ноль) рублей 60 коп.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В.Верещагина в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья М.Б. Свиридовская