Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Виноградовой Т.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аристарховой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>) о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным и запрещении прекращения подачи электрической энергии,

при участии от ответчика ООО «ССК» ФИО2 по доверенности от 09.12.2019,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>; далее – ответчик, ПАО «МРСК Северо-Запада»), обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>; далее – ответчик, ООО «ССК») о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным и запрещении прекращения подачи электрической энергии.

В обоснование исковых требований истец ссылался на допущенные ПАО «МРСК Северо-Запада» нарушения норм действующего законодательства при составлении акта о безучетном потреблении, в связи с чем полагал, что данный акт является незаконным, следовательно, и действия ООО «ССК», уведомившего истца об ограничении в подаче электроэнергии в случае неоплаты безучетного потребления, так же являются незаконными.

Дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Вологодской области из Великоустюгского районного суда Вологодской области на основании определения от 16.12.2019.

Ответчик ПАО «МРСК Северо-Запада» отзыв на иск в суд не представил.

Ответчик ООО «ССК» также отзыв на иск в суд не представил, вместе с тем его представитель в двух судебных заседаниях исковые требования не признал, оснований для признания акта о безучетном потреблении недействительным не усматривал, а действий ООО «ССК» по направлению предупреждения о возможном ограничении в подаче электроэнергии считал законными и обоснованными.

В судебное заседание истец и ПАО «МРСК Северо-Запада» не явились, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ООО «ССК» исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд на рассмотрение явившегося ответчика вынес вопрос об оставлении иска без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца и вероятной утратой им интереса в рассмотрении данного дела.

Поскольку представитель ответчика ООО «ССК» возражал против оставления иска без рассмотрения, суд рассмотрел дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, жилой дом с кадастровым номером 35:10:0106005:111, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, <...>, площадью 645 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1

Между ООО «ССК» и истцом 01.07.2019 заключен договор энергоснабжения № 35040410017428, согласно которому ОО «ССК» поставляло истцу электрическую энергию.

В приложении № 2.1 к договору согласован перечень средств расчетного учета и места их установки, в котором отражена точка поставки электроэнергии (присоединения): «ФИО3(к)2х250 ФИО4 Жилой дом <...>, 35:10:0106005:111.

10.09.2019 в ходе осмотра данного измерительного комплекса сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Северо-Запада» было установлено срабатывание на приборе индикатора магнитного поля (магнитной пломбы). Данный индикатор был снят с прибора и упакован в пакет, опломбирован. Сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» велась видеосъемка.

Составлен акт осмотра измерительного комплекса № 03/1 от 10.09.2019. В данном акте указано, что ФИО1 присутствовал на осмотре, но проставить свою подпись в акте и дать письменные пояснения по данному факту отказался.

20.09.2010 ПАО «МРСК Северо-Запада» на основании указанных выше данных составило акт о безучетном потреблении электроэнергии № БУ-ЮЛ 2019 000132.

В данном акте отражено, что он составляется без ФИО1, потребитель от подписи отказался и что расчет безучетного потребления электрической энергии будет выполнен в соответствии с действующим законодательством.

В Справке-расчете от 20.09.2019 меются сведения, что количество часов в периоде безучетного пользования 1074 час, максимальная мощность 15 кВт/ч, расчетный объем безучетного потребления – 25 560 кВт/ч.

Сведения об объеме безучетного потребления ответчик ПАО «МРСК» передал гарантирующему поставщику ООО «ССК», который в свою очередь выставил ФИО1 на оплату счет-фактуру № 35040018893 от 31.10.2019 на сумму 233 748 руб. 86 коп.

ФИО1 получил счет-фактуру 25.11.2019, но оплату её не произвел.

В уведомлении № 382912 от 20.11.2019 ООО «ССК» уведомило ФИО1, что у него имеется задолженность за электрическую энергию по трем периодам: сентябрь, октябрь и ноябрь 2019 года на сумму 236 659 руб. 51 коп., просило произвести её погашение до 30.11.2019, в противном случае предлагало истцу самостоятельно ввести режим самоограничения с 12 час. 01.12.2019 или допустить представителей ООО «ССК» для введения режима ограничения 02.12.2019.

ФИО1 посчитал акт о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, поскольку, по его мнению, он составлен в нарушение действующих норм и правил, в частности:

- в отсутствие ФИО1 и в отсутствии двух незаинтересованных лиц,

- в акте отсутствует конкретный период безучетного потребления,

- в акте отсутствует дата предыдущей проверки,

- расчет безучетного потребления произведен в отношении предпринимателя, тогда как это жилой дом принадлежит ФИО1 как гражданину.

Данные основания явились поводом для обращения ФИО1 в суд с иском о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным и о запрещении ответчикам производить прекращение подачи электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено договором.

Иное предусмотрено пунктом 2 Основных положений № 442 для случаев безучетного потребления электрической энергии.

Как предусмотрено пунктом 2 Основных положений № 442, «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений № 442. В соответствии с указанным пунктом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

В рассматриваемом деле помимо акта осмотра от 10.09.2019 и акта о безучетном потреблении электроэнергии от 20.09.2019 сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» велась видеосъемка всех событий при осмотре комплекса учета электроэнергии.

Заявленные истцом доводы в обоснование иска и представленные доказательства подлежат оценке в рамках дел, в которых рассматриваются материальные требования сетевой организации или гарантирующего поставщика о взыскании с потребителя стоимости безучетного потребления.

В данном же иске суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Но при этом, и збранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Оспариваемый истцом акт о безучетом потреблении электроэнергии не является ненормативным правовым актом, он не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей истца, а фиксирует лишь факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором.

Ответчики при вынесении такого акта не наделены законом государственными или иными публичными властными полномочиями, а являются коммерческими организациями, оказывающими услуги энергоснабжения.

Таким образом, в данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В иске к ПАО «МРСК Северо-Запада» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным надлежит отказать.

Иск о запрещении ответчикам производить прекращение подачи электрической энергии является производным от первого искового требования, так как отсутствие долга за безучетное потребление будет свидетельствовать об отсутствии и задолженности за два или более расчетных периодов.

Вместе с тем истец уклонился от рассмотрения своих исковых требований, доказательств надлежащей оплаты за сентябрь и ноябрь 2019 года (помимо октября), которые ООО «ССК» указал в уведомлении от 20.11.2019, и которые входят в предмет доказывания истца, в суд не представил.

Кроме того, направление ответчиком уведомления о возможном ограничении в подаче электроэнергии истцу является предупредительным действием и еще не свидетельствует о нарушении его права.

В связи с вышеизложенным, суд не может признать обоснованность заявленных к ответчику ООО «ССК» исковых требований, поэтому к данному ответчику в иске также надлежит отказать.

В связи с отказом в удовлетворении иска расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесению на ответчиков не подлежат и остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд Вологодской области.

Судья Т.Б. Виноградова