Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северный фасад» (ОГРН <***>) о взыскании ущерба в размере 134 732 руб.,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 15.12.2017,

у с т а н о в и л :

Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области (далее – истец, Управление) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северный фасад» (далее – ответчик, Общество) о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 134 732 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме по доводам иска.

Ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направил, мотивированный отзыв не представлен.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, постановлением Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 11-01/2016/430/040143 от 08.12.2016 Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.42 части 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28.10.2016 в 13 час.00 мин. на левом берегу р.Вологда на земельном участке в районе строительства жилого комплекса «Георгиевский» по ул.Гоголя – ул.Варенцовой – Набережной 6 Армии по адресу: <...>, в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны (200 м) был зафиксирован факт производства земляных и строительных работ, а именно: снятие слоя грунта и перемещение его во временные отвалы вдоль береговой линии р.Вологда (частично грунт высыпан в русло водного объекта) и изготовление подпорной стенки из бетона. На указанном земельном участке снят верхний слой грунта береговой части на ширину около 12 м от уреза воды, и длиной около 235 м, видны следы работы и движения тяжелой строительной техники, ведутся работы по бетонированию подпорной стены (общая длина стены около 220 м, забетонированная часть около 110 м, опалубка около 110 м), за которой располагаются отвалы размываемого грунта, состоящие из глины, песка и гравия шириной около 3-5 м в границе прибрежной защитной полосы. На указанном земельном участке в границе водоохраной зоны зафиксирован факт нахождения строительной техники: автобетоносмесителя, автобетононасоса.

Данным постановлением Общество было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Вологодского городского суда от 18.05.2017 постановление Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 11-01/2016/430/040143 от 08.12.2016 было оставлено без изменения.

Решением Вологодского областного суда от 11.07.2017 решение Вологодского городского суда от 18.05.2017 и постановление Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 11-01/2016/430/040143 от 08.12.2016 были изменены, размер штрафа был снижен до 100 000 рублей.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Федеральный государственный контроль в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по рыболовству.

Управление – истец создан для осуществления функций по контролю в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (часть 1).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 17.09.2009 № 818 «Об установлении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства», на основании решений комиссии СЗТУ ФАР водным объектам рыбохозяйственного значения присваиваются высшая, первая и вторая категории. Решением комиссии СЗТУ ФАР от 17.09.2013 № 7 р.Вологда присвоена высшая рыбохозяйственная категория.

Статья 53 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусматривает, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами, методиками исчисления размера причиненного водным биологическим ресурсам вреда, а при отсутствии их затрат на восстановление водных биологических ресурсов.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Согласно расчету истца размер ущерба, подлежащий возмещению ответчиком, составил 134 732 руб. Расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной Приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 № 1166. Ответчиком расчет, произведенный истцом, не оспорен.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты госпошлины. При удовлетворении иска госпошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северный фасад» в пользу Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ущерб в размере 134732 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северный фасад» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5042 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.И.Лукенюк