ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А14-17398/06 от 21.02.2007 АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Воронеж Дело № А14-17398/06

/501/11

« 21 » февраля 2007 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе:

  судьи_Протасова С.В. единолично

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновым Г.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Коминтерновскому району г. Воронежа к МУДОД СДЮСШОР № 2 о взыскании 734 руб. штрафных снакций за предоставление недостоверных индивидуальных сведений____________

при участии в заседании:

от МУДОД СДЮСШОР № 2:   ФИО1 – директор, доверенность от 28.01.2007 г._________________________ ___________________________________

от Пенсионного фонда:   не явились, извещены_______________________________

Установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Коминтерновскому району г. Воронежа(далее - Заявитель) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 2(далее - Ответчик) 734 рублей финансовых санкций по решению № 1012 от 13.11.2006 г.

В судебное заседание не явился Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие Заявителя.

Как следует из материалов дела, Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и зарегистрирован в органах пенсионного фонда в качестве страхователя в силу пп.1 п.1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя Ответчика, суд установил, что Ответчик(ИНН <***>) в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда ВР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу пункта 1 статьи 8 указанного Закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Ответчиком были представлены Заявителю индивидуальные сведения на застрахованных лиц в части специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости за 2002, 2003 г.г.

В ходе проведения проверки достоверности индивидуальных сведений, Заявителем было установлено, что представленные Ответчиком сведения недостоверны. В частности, в представленных индивидуальных сведениях исходных форм на ФИО2 включен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию как тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах. Заявитель, исходя из Устава Ответчика и положений Постановления от 29.10.2002 г. № 781, установил, что вплоть до утверждения в Устав Ответчика, зарегистрированных 07.05.2003 г., Ответчик именовался до 07.05.2001 г. как детская спортивная, а до 07.05.2003 г. как специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, при этом изменения наименования школы(на основании Типового положения) в централизованном порядке с изданием приказа о переименовании произведено не было.

Признав периоды работы ФИО2 недостоверными для оценки пенсионных прав с применением специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, Заявителем был составлен акт от 20.07.2006 г. № 254, в котором период деятельности ФИО2 с 19.09.1980 г. до 07.05.2003 г. был засчитан в общий стаж и Ответчику было предложено в двухнедельный срок предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений.

Так как уточненные индивидуальные сведения Ответчиком представлены не были, Ответчик вынес решение № 1012 от 13.11.2006 г. о применении к Ответчику финансовых санкций в размере 734 руб. за представление недостоверных индивидуальных сведений, а также обратился в суд с настоящим требованием.

Согласно подп. 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. во исполнение статьи 28 вышеуказанного Федерального закона были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В пункте 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, поименованы должность «тренер-преподаватель» и учреждения детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Из этого следует, что время работы в качестве тренера-преподавателей в детско-юношеских спортивных школах засчитывается в стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 19.12.2006 г. по спору между ФИО2(заявитель по делу) и ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Воронежа(ответчик по делу) был признан незаконным отказ ответчика по указанному делу включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в том числе периоды работы с 01.09.1992 г. по 07.05.2001 г. в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе № 2 г. Воронежа,

С 08.05.2001 г. по 07.05.2003 г. в должности тренера-преподавателя в специализированной детско-юношеской школе № 2 Олимпийского резерва в г. Воронежа,

С 07.05.2003 г. по 31.12.2005 г. в должности тренера-преподавателя в специализированной детско-юношеской школе № 2 Олимпийского резерва в г. Воронежа,

При этом в указанном решении суд установил, что несмотря на различия в наименовании Ответчика в трудовой книжке ФИО2 характер трудовых функций, возложенных в указанный период на ФИО2, свидетельствует о тождественности учреждений «Детская спортивная школа» и «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва».

На основании пункта 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Исходя из представленных в материалы дела документов, в частности Положения о детско-юношеской спортивной школе, Устава Ответчика, приказа от 25.04.2001 г. об утверждении Устава Ответчика, справки об изменениях об изменениях наименования спортивной школы от 11.01.2007 г., арбитражным судом установлено, что характер деятельности Ответчика, должность и должностные функции ФИО2, в спорный период не менялись, в связи с чем работа ФИО2 в качестве тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах засчитывается в стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Доказательств обратного Заявителем не представлено.

С учетом указанных доказательств, суд первой инстанции приходит к выводу, что Ответчиком правомерно в представленных индивидуальных сведениях исходных форм на ФИО2 за 2002, 2003 г.г. в специальный стаж включена работа, дающая право на досрочную пенсию как тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах, в связи с чем в удовлетворении требований Заявителя следует отказать.

Расходы по государственной пошлине должны быть отнесены на Заявителя, но Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 11, 17 ФЗ от 01.04.96г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 27, 65, 110, 163, 167-181, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Коминтерновскому району г. Воронежа в удовлетворении заявленных требований о взыскании с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 2 734 руб. штрафных санкций за предоставление недостоверных индивидуальных сведений.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Апелляционный Суд.

Судья Протасов С.В