Гражданский кодекс часть 1

к государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о признании недействительным и отмене решения №2208 от 06.12.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, возложении обязанности произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения на сумму 130 191,60 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности № 1 от 22.04.2019 (сроком до 31.12.2019),

от заинтересованного лица: ФИО3 – представителя по доверенности от 19.10.2018 (сроком на 3 года),

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1(далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, отделение Фонда социального страхования) о признании недействительным и отмене решения №2208 от 06.12.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, возложении обязанности произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения на сумму 130 191,60 руб.

Рассмотрение дела откладывалось.

В ходе судебного заседания 15.10.2019 представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признает, ссылаясь на правомерность оспариваемого решения по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 15.10.2019 был объявлен перерыв до 22.10.2019.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением страхователя за выделением средств отделением Фонда социального страхования была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя – индивидуального предпринимателя ФИО1 за период с 25.04.2018 по 30.06.2018, итоги которой отражены в акте №2208 от 29.10.2018.

По результатам рассмотрения материалов проведенной камеральной проверки отделением Фонда социального страхования принято решение №2208 от 06.12.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 130 191,60 руб.

Не согласившись с решением №2208 от 06.12.2018, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как усматривается из материалов дела и оспариваемого решения отделения Фонда социального страхования, основанием для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) указанных расходов страхователя в сумме 130 191,60 руб. послужил вывод Фонда о создании заявителем искусственной ситуации для получения денежных средств в счет возмещения расходов на выплату пособия по беременности и родам ФИО4 в отсутствие подтверждения наличия фактических трудовых отношений с указанным застрахованным лицом, в пользу которого были произведены спорные выплаты.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

На основании статьи 12 Федерального закона N165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В частности, размер и порядок назначения, исчисления, выплаты страхового обеспечения гражданам, имеющим детей - пособия по беременности и родам регулируется Федеральными законами от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона №255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, индивидуальные предприниматели.

На основании п.3 ч.1 ст. 2.3 Федерального закона №255-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.

Из пункта 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

При этом лицами, работающими по трудовым договорам, в целях названного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (часть 5 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных названным Федеральным законом, а также Федеральным законом от 19.05.2005 N 81-ФЗ (часть 4 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды; рождение ребенка (детей).

Видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ является, в том числе, пособие по беременности и родам.

В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 255-ФЗ).

При этом финансирование выплаты указанного пособия, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 названной статьи.

В целях реализации прав лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, на получение страхового возмещения, страхователи обязаны зарегистрироваться в соответствующем территориальном органе Фонда социального страхования (статья 2.3, пункт 1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ), исчислять и уплачивать в бюджет Фонда социального страхования соответствующие страховые взносы (пункт 2 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ), осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев (пункт 3 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ).

Согласно статье 4.6 Закона N 255-ФЗ страхователи, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей).

В этой связи сумма страховых взносов, подлежащих перечислению указанными страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ).

Территориальный орган страховщика в этом случае, как следует из части 3 статьи 3 Закона N255-ФЗ, выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, установленном статьей 4.7 названного Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения. Решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика или в суд (части 5 и 6 статьи 3 Закона N 255-ФЗ).

Следовательно, с учетом изложенных норм права, условиями, необходимыми для возмещения страхователю произведенных им расходов по обязательному социальному страхованию, являются следующие:

- постановка страхователя на учет в соответствующем территориальном отделении Фонда социального страхования, исчисление и уплата страховых взносов;

- наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом;

- наступление страхового случая и выплата соответствующих видов пособия застрахованному лицу, которые должны быть подтверждены документально.

В свою очередь, на основании пп.3 п.1 ст. 11 Федерального закона №165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Кроме того, частью 4 ст. 4.7 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения ИП ФИО1 с заявлением о выделении денежных средств для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 130 191,60 руб. явилось осуществление предпринимателем соответствующих расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию работнику ФИО4 в связи с материнством, а именно, пособия по беременности и родам за период с 16.05.2018 по 02.10.2018 на основании листка нетрудоспособности от 16.05.2018 №305 365 703 731.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.03.2017, основным видом деятельности предпринимателя по данным ЕГРИП является розничная торговля, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет.

В качестве страхователя ИП ФИО1 зарегистрирован в Фонде социального страхования с 25.04.2018, что также подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно представленному в материалы дела штатному расписанию ИП ФИО1 №01 от 01.04.2018, должность менеджера по работе с клиентами с тарифной ставкой (окладом) – 11 200 руб. (количество штатных единиц 1) введена с 01.04.2018, до указанного периода предпринимательская деятельность осуществлялась заявителем без привлечения работников.

18.04.2018 ИП ФИО1 заключен трудовой договор №01/18-Т с ФИО4 (л.д. 23-25), в соответствии с которым ФИО4 с 18.04.2018 принята на работу к ИП ФИО1 в подразделение интернет-магазин на неопределенный срок для выполнения работы по должности менеджер по работе с клиентами.

Прием на работу оформлен приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 01 от 18.04.2018, содержание которого соответствует условиям заключенного трудового договора (л.д. 18).

С 16.05.2018 по 02.10.2018 ФИО4 на основании приказа № 02 от 16.05.2018 предоставлен отпуск по беременности и родам, а также назначено пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 305 365 703 731 от 16.05.2018 в сумме 130 191,60 руб., оплата которого произведена ИП ФИО1 по расходному кассовому ордеру №04 от 01.06.2018 (л.д. 108).

Как следует из материалов дела, 19.07.2018 ФИО4родила сына – ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о рождении от 07.08.2018 <...> (л.д. 107).

Отказывая заявителю в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату указанного страхового обеспечения (пособия по беременности и родам), Фонд сослался на то, что страхователем создана искусственная ситуация для получения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившаяся в формальном оформлении трудовых отношений с работником без намерения получения от него исполнения трудовых обязанностей фактически.

В частности, исходя из представленных страхователем в ходе проведенной проверки пояснений и документов, Фонд пришел к выводу об отсутствии производственной необходимости для трудоустройства в качестве менеджера по работе с клиентами беременной женщины на основное место работы с 18.04.2018 (незадолго до предоставления отпуска по беременности и родам). Кроме того, по мнению Фонда, о создании страхователем искусственной ситуации для получения выплат свидетельствуют также следующие факты: ФИО4 на протяжении своей трудовой деятельности (до момента трудоустройства к ИП ФИО1) занимала должности в соответствии с полученным образованием по специальности химик, то есть не обладала каким-либо специальным образованием, требующимся для выполнения трудовой функции менеджера по работе с клиентами; в настоящее время предприниматель продолжает осуществлять деятельность в области розничной торговли при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет, при этом после ухода ФИО4 в отпуск по беременности и родам другой работник на должность менеджера по работе с клиентами не принят; с 28.01.2019 заявитель снят с учета в качестве страхователя, поскольку не имеет сотрудников, с которыми заключены трудовые договоры; в период нахождения в отпуске по беременности и родам ФИО4 28.08.2018 расторгла трудовой договор с заявителем, одновременно с 10.09.2018 она принята на работу в ООО «Экспертная группа «Лабораторный стандарт» в качестве эксперта по аккредитации, в то время как выплаченное пособие по беременности и родам должно быть направлено на компенсацию утраченного заработка работника, что, по мнению Фонда, свидетельствует о злоупотреблении страхователем правом на возмещение расходов по выплате пособий за счет средств Фонда.

Признавая приведенную позицию отделения Фонда социального страхования несостоятельной, суд принимает во внимание, следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение (ч.1 ст. 65, ч.5 ст. 200 АПК РФ).

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 16 ТК РФ).

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Так, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО4 занимала должность менеджера по работе с клиентами с 18.04.2018 у ИП ФИО1 Трудовые отношения с ФИО4 оформлены на основании заключенного трудового договора № 01/18-Т от 18.04.2018, в соответствии с которыми ФИО4 принята на работу к ИП ФИО1 на должность менеджера по работе с клиентами по основному месту работы на неопределенный срок.

Также из представленной заявителем пояснительной записки (л.д. 26, 94-95) и имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что до приема на работу к ИП ФИО1 ФИО4 проходила у предпринимателя стажировку (практику) по работе в указанной должности в период с 18.02.2018 по 18.04.2018 с целью приобретения навыков работы в интернет-магазине. При этом заявитель обязался после прохождения данной практики трудоустроить ФИО4 на указанную должность, что подтверждается гарантийным письмом (л.д. 33).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что ФИО4 до приема на работу к заявителю, а именно в период с 06.02.2018 по 17.04.2018, состояла на регистрационном учете в качестве безработной в службе занятости населения, что подтверждается копией справки ГКУ ВО ЦЗН города Воронежа от 22.04.2019 (л.д. 78).

Применительно к доводам Фонда относительно отсутствия у ФИО4 специального образования, требующегося для выполнения трудовой функции менеджера по работе с клиентами, суд учитывает, что в соответствии с п. 1.3 должностной инструкции предусмотрено, что на должность менеджера по работе с клиентами может быть назначено лицо, имеющее высшее юридическое образование, без опыта работы.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО4 (до изменения фамилии – ФИО6) имеет высшее образование по направлению «Химия», что подтверждается дипломом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет» ВМА 0030426 от 22.06.2005 (степень магистра). Также из трудовой книжки застрахованного лица усматривается, что в период с 13.03.2006 по 14.11.2017 ФИО4 работала в ООО «Проектно-аналитическая лаборатория». Из должностной инструкции инженера-химика 1 категории испытательной лаборатории ООО «Проектно-аналитическая лаборатория» усматривается, что в должностные обязанности ФИО4 входило, в том числе, обслуживание и обеспечение правильного функционирования оборудования. Как следует из пояснений заявителя, указанное обстоятельство, равно как и наличие у соискателя образования по данному направлению, учитывалось при приеме ФИО4 на работу, поскольку в весенне-летний период возрастает число обращений в магазин по вопросам продажи систем кондиционирования воздуха, систем отопления, тогда как ФИО4 обладала необходимыми знаниями в отношении технических характеристик систем кондиционирования воздуха (пояснительная записка – л.д. 94)

В соответствии с представленной в материалы дела должностной инструкцией менеджера по работе с клиентами, утвержденной ИП ФИО1 01.04.2018, к должностным обязанностям менеджера по работе с клиентами относятся: прием и обработка заказов по телефону; консультирование клиентов по телефону по наличию и ассортименту товара; оформление заказа, согласование доставки; получение заказов от поставщиков и отправка их покупателям.

В подтверждение факта осуществления ФИО4 своей трудовой функции в рамках возложенных на нее должностных обязанностей заявителем представлены в материалы дела копии расчетно-платежных ведомостей (л.д. 27-30), копия доверенности на отправку и получение груза (л.д. 31), копия каточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2018 год (л.д. 32), копии табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда (л.д. 35-40), лист ознакомления с положением об оплате труда работников от 01.04.2018 (л.д. 45), копия трудовой книжки ТК № 2479260 (л.д. 102-104), анкеты покупателей «Оценка удовлетворенности покупателя» (заполнялись ИП ФИО7, Кантемировский районным потребительским кооперативом, потребительским кооперативом «Кантемировский»), в которых на вопрос «Укажите фамилию и имя менеджера, с которым вы работаете» указаны ответы покупателей интернет – магазина ИП ФИО1 «Oscaria.ru» - «ФИО4, ФИО4» (анкетирование покупателей проводилось при получении им заказов), копии журналов учета продаж, содержащих подпись ФИО4 (с расшифровкой) (л.д. 130-133), скрин-шот страницы из сети Интернет, содержащей электронную переписку ФИО4 с ZET-Обувная фирма (л.д. 144).

Одновременно судом учтено, что сведения о ФИО4 в качестве работника ИП ФИО1 отражены в представленных в орган Пенсионного фонда РФ сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август 2018 года (данные сведения представлялись в установленные сроки (за исключением сведений за июнь 2018 (срок нарушения представления сведений – 1 день)), что подтверждается информацией, представленной Управлением Пенсионного фонда. Указанное обстоятельство суд также учитывает при оценке реального характера трудовых отношений заявителя с указанным работником и их своевременного отражения в представляемой отчетности в орган Пенсионного фонда РФ.

Также из представленных заявителем доказательств усматривается, что в период работы ФИО4 у ИП ФИО1 возросло число продаж в интернет-магазине, что подтверждается данными налоговой отчетности (согласно представленной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2018 год, увеличились доходы: за 1 квартал – 260 561 руб., за полугодие – 964508 руб.), а также выпиской по расчетному счету ИП ФИО1

Одновременно, из пояснений заявителя следует, что после ухода ФИО4 в отпуск по беременности и родам, а также после ее последующего увольнения с 28.08.2018 (по инициативе работника), он самостоятельно выполняет обязанности менеджера по работе с клиентами с привлечением дополнительной помощи супруги предпринимателя ФИО8, что косвенно подтверждается представленными заявителем анкетами «Оценка удовлетворенности покупателя» (заполнялись ИП ФИО9, ИП ФИО10, в которых на вопрос «Укажите фамилию и имя менеджера, с которым вы работаете» указаны ответы покупателей интернет – магазина ИП ФИО1 «Oscaria.ru» - «Рязанцева Юлия»). При этом ИП ФИО1 предпринимались попытки найти нового сотрудника на место менеджера по работе с клиентами, однако ввиду небольшого размера предлагаемой заработной платы это не удалось.

Оценивая указанные обстоятельств, суд принимает во внимание, что введение в штатное расписание ИП ФИО1 должности менеджера по работе с клиентами с 01.04.2018 было обусловлено взятыми последним на себя обязательствами по трудоустройству ФИО4 на указанную должность после прохождения практики (стажировки) по работе в данной должности у заявителя, направлено на улучшение финансово-экономических показателей работы предпринимателя. Ввиду изложенного, учитывая, что ФИО4 проходила стажировку у предпринимателя с 18.02.2018, доводы Фонда о необоснованности приема на работу данной работницы непосредственно перед ее уходом в отпуск по беременности и родам (за 1 месяц) не свидетельствуют о намеренном злоупотреблении со стороны заявителя своими правами (учитывая, в том числе положения абз. 3 ст. 64 ТК РФ, устанавливающие запрет отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, а также установленную статьей 145 УК РФ уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание характер выполняемой ФИО4 работы у заявителя и представленные доказательства в подтверждение реальности осуществления работником своих трудовых функций, суд приходит к выводу о реальности трудовых отношений заявителя с указанным сотрудником, обусловленных разумными экономическими причинами, что не позволяет согласиться с доводами заинтересованного лица о создании заявителем искусственных условий для получения государственных пособий в отсутствие подтверждения наличия фактических трудовых отношений с застрахованным лицом.

При указанных обстоятельствах факт того, что ФИО4 принята к предпринимателю на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам, сам по себе не свидетельствует о том, что оформление трудовых отношений в данном случае носило формальный характер и было произведено без намерения осуществлять трудовую деятельность. К тому же каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ИП ФИО1 заинтересованности в указанном сотруднике по субъективным причинам (отношения родства либо свойства, иные обстоятельства), заинтересованным лицом не установлено, в оспариваемом решении не отражено.

Доказательств, свидетельствующих о невыполнении либо объективной невозможности выполнения ФИО4 трудовых обязанностей в должности менеджера по работе с клиентами, направленности действий заявителя на необоснованное получение социального страхования в отсутствие реальности соответствующих трудовых отношений, злоупотреблении заявителем своими правами, заинтересованным лицом в нарушение ч.1 ст. 65, ч.5 ст. 200 АПК РФ не представлено.

При этом факт увольнения ФИО4 в период нахождения в отпуске по беременности и родам по смыслу ч.2 ст. 137 ТК РФ не является основанием для удержания суммы выплаченного ей ранее пособия (выплата пособия произведена 17.05.2018 в соответствии с представленным расходным ордером - л.д. 108). Ни возврат, ни перерасчет пособия по беременности и родам в случае увольнения работницы по собственному желанию до окончания отпуска по беременности и родам действующим законодательством не предусмотрены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем соблюдены условия, необходимые для возмещения ему расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие между ним и ФИО4трудовых отношений, фактическое выполнение трудовых функций ФИО4, выплата ей заработной платы в соответствии с условиями трудового договора, а также факт наступления страхового случая и выплата пособия по беременности и родам в сумме 130 191, 60 указанному застрахованному лицу. При этом суд учитывает, что правильность исчисления размера рассматриваемого пособия в пользу ФИО4 со стороны отделения Фонда социального страхования не оспаривается.

При этом установленное законом право работника заявителя на обязательное социальное страхование было реализовано работодателем путем исполнения обязанности производить уплату страховых взносов на застрахованное лицо в установленном законом размере (доказательств иного заинтересованным лицом не представлено), в силу чего у заявителя возникло право на возмещение указанных затрат за счет средств обязательного социального страхования в установленном законом порядке.

В указанной связи довод заинтересованного лица о несоизмеримости размера начисленных и уплаченных предпринимателем страховых взносов в отношении ФИО4 по сравнению с суммой затрат, заявленной к возмещению за счет средств обязательного социального страхования, отклоняется судом как необоснованный.

При таких обстоятельствах основания для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) указанных расходов страхователя в общей сумме 130 191,60 руб. у отделения Фонда социального страхования отсутствовали.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, требования заявителя о признании незаконным решения №2208 от 06.12.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения подлежит удовлетворению.

Согласно п. п. 3 п. 4 статьи 201 АПК РФ, в случае удовлетворения заявленных требований в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением по платежному поручению №9 от 31.01.2019 в сумме 3 000 руб.. платежному поручению № 41 от 06.02.2019 в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с отделения Фонда социального страхования в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 2208 от 06.12.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения как не соответствующие Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Обязать государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Воронеж) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГНИП 317366800022480, ИНН <***>, г. Воронеж) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Е.А. Аришонкова