Гражданский кодекс часть 1

к Муниципальному образованию городского округа г.Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 62 118 руб. основного долга в связи с неоплатой членских взносов за 2019-2021 годы, 93 611 руб. 83 коп. пени за период просрочки с 16.10.2019 по 01.03.2022, с продолжением начисления пени с 02.03.2022 по день фактической оплаты долга,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, председатель, протокол собрания № 1 от 14.06.2020, паспорт,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Сельские Зори» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к Муниципальному образованию городского округа г.Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик) о взыскании 62 118 руб. основного долга в связи с неоплатой членских и целевых взносов за 2019-2021 , 93 611 руб. 83 коп. пени за период просрочки с 16.10.2019 по 01.03.2022, с продолжением начисления пени с 02.03.2022 по день фактической оплаты долга, а также 5 672 руб. расходов по уплате госпошлины.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

В порядке статей 123, 136 АПК РФ заседание проводится в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17.05.2022.

Исследовав материалы дела , суд установил следующее.

В границах СНТ «Сельские Зори» размещены земельные участки:

ул. 10 уч. 285а кадастровый номер 36:34:0331003:28 площадью 271 м², право собственности зарегистрировано 24.03.2016;

ул. 2 уч. 31 кадастровый номер 36:34:0331014:10 площадью 600 м²; право собственности зарегистрировано 22.10.2014;

ул. 11уч. 305 кадастровый номер 36:34:0331001:12 площадью 580 м², право собственности зарегистрировано 29.12.2016.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости указанные земельные участки принадлежат на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Воронеж.

Письмом № 14287848 от 3.06.2020 Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж подтвердило, что указанные земельные участки находятся в муниципальной собственности.

Истец считает, что наосновании ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, и обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Полномочия собственника от имени муниципального образования городской округ город Воронеж по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в порядке и в пределах полномочий, определяемых Воронежской городской Думой, администрацией городского округа город Воронеж и Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденным Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-111 осуществляет УИЗО Администрации городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.5, 2.2.5 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 №940-Ш к функциям Управления относится осуществление в установленном порядке процедуры приема имущества, земельных участков в муниципальную собственность, в том числе бесхозяйного, управление является распорядителем и получателем средств бюджета городского округа по вопросам, входящим в компетенцию, и главным администратором соответствующих доходов бюджета.

На основании п.п. 9.3, 9.7 Устава ТСН «Садоводческого некоммерческого товарищества «Сельские Зори» размеры членских и целевых взносов ежегодно утверждаются общим собранием членов товарищества.

Пункт 9.8 Устава предусматривает, что члены товарищества, своевременно не внесшие членские и целевые взносы, обязаны выплачивать пени за каждый день просрочки. Размер пени определяется общим собранием. В случае неуплаты взносов и пеней, товарищество вправе взыскать ихв судебном порядке (п. 9.9 Устава).

Согласно протоколу собрания №1 от 20.04.2019, протоколу собрания № 2 от 20.06.2020, протоколу общего собрания членов ТСН СНТ «Сельские Зори» № 1 от 22.05.2021 размер взносов за 2019-2021 равен 600 руб. за 100 м²^, , ежегодные целевые взносы на общие нужды (опиловку деревьев, замену опор ЛЭП, замену водопроводных труб и т.д.) составляют 4000 руб., срок оплаты взносов установлен до 15 октября текущего года, размер пени за несвоевременную уплату взносов равен 0,3% от суммы невнесенного взноса.

Истец считает, что с даты регистрации права собственности на земельные участки муниципальное образование не принимает участия в расходах по содержанию имущества общего имущества и не оплачивает в пользу ТСН СНТ «Сельские Зори» членские взносы.

На требования от 18.10.2021, направленные в адрес Администрации городского округа город Воронеж, ответа не был получен.

За период 2019 - 2021 задолженность по уплате членских взносов составляет, в том числе:

В отношении земельного участка кад. номер 36:34:0331003:28-16878 руб.

В отношении земельного участка кад. номер 36:34:0331014:10 - 22800 руб.

В отношении земельного участка кад. номер 36:34:0331001:12 - 22440 руб.

За период 2019-2021 задолженность по уплате целевых взносов составляет, в том числе:

В отношении земельного участка кад. номер 36:34:0331003:28 -12000 руб.

В отношении земельного участка кад. номер 36:34:0331014:10 - 12000 руб.

В отношении земельного участка кад. номер 36:34:0331001:12 - 12000 руб.

Истец начислил сумму пени за период с 16.10.2019 по 1.03.2022 на сумму 93611,83 руб.

В связи с наличием задолженности истец обратился в суд.

Ответчик исковые требования не оспорил.

Исследовав доказательства, заслушав представителей истца, оценив все в совокупности, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 2 данной статьи установлено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

По смыслу статей 209, 210 ГК РФ, право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником земельного участка ул. 10 уч. 285а кадастровый номер 36:34:0331003:28 площадью 271 м², расположенного в пределах ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество» , право собственности зарегистрировано 24.03.2016; земельного участка ул. 2 уч. 31 кадастровый номер 36:34:0331014:10 площадью 600 м²^, расположенного в пределах ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество», право собственности зарегистрировано 22.10.2014; земельного участка ул. 11уч. 305 кадастровый номер 36:34:0331001:12 площадью 580 м², расположенного в пределах ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество» , право собственности зарегистрировано 29.12.2016.

По смыслу пункта 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Отсутствие факта участия в товариществе в виде членства также обязанности администрации нести спорные расходы не отменяет. Изложенное прямо следует из положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Наличие у администрации статуса юридического лица, муниципального образования какого-либо правового значения для существа рассматриваемого спора не имеет.

Ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ не устанавливается прямой запрет на ведение садоводства собственниками - юридическими лицами, без участия в товариществе, а также запрет на взыскание текущих расходов на обслуживание и содержание общего имущества СНТ с юридических лиц.

Обстоятельства, связанные с неиспользованием земельного участка ответчиком в спорный период, не передачи прав пользования участком третьим лицам, не отменяют установленной обязанности собственника участвовать в расходах товарищества соразмерно своей доле в общем имуществе СНТ. При этом, принятие мер, связанных с использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением находится в прямой зависимости от действий собственника.

С учетом приведенных правовых норм администрация, как собственник земельного участка в СНТ, в силу закона обязана участвовать в расходах на содержание общего имущества СНТ пропорционально своей доле.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 27 ст. 17 ФЗ N 217, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Поскольку ответчик не представил доказательств внесения взыскиваемой платы или основания от освобождения от ее оплаты, требование истца о взыскании основного долга в общей сумме 62118 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По расчету истца размер пени за период с 16.10.2019 по 1.03.2022 составил 93611,83 руб., расчет представлен. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Проверив расчет пени, представленный истцом, суд считает, что он обоснован.

Учитывая, что пеня подсчитана истцом по 1.03.2022, за период с 2.03.2022 по 31.03.2022 так же подлежит начислению пеня в общей сумме 5591 руб.

Всего подлежит взысканию пения за период с 16.10.2019 по 31.03.2022 в сумме 99202 руб.

Истец заявил о начислении пени по день оплаты долга.

Данное требование обоснованно с учетом начисления неустойки со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно части 2 статьи 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В рассматриваемом случае надлежащим ответчиком, является Муниципальное образование городского округа г.Воронеж в лице Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж.

Принимая во внимание изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ, госпошлина относится на ответчика. Руководствуясь статьями 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования городского округа г.Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Сельские Зори», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг 62 118 руб. в связи с неоплатой членских и целевых взносов за 2019-2021, 99202 руб. пени за период просрочки с 16.10.2019 по 31.03.2022, судебные расходы в сумме 5672 руб.

Взыскать неустойку из расчета 0,3 % в день исходя из суммы фактического долга с последующим ее начислением со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В.Романова