Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН <***>) к Муниципальному учреждению культуры «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» (ОГРН <***>) и Муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово –бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>), при участии третьего лица: Открытого акционерного общества «Воронежская сетевая компания» (ОГРН <***>)

поступившее на новое рассмотрение,

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещен надлежащим образом

от ответчика 1 – ФИО1. – директора, выписка из ЕГРЮЛ, ФИО2 – дов. от 20.12.2011 года

от ответчика 2 – не явились, извещен надлежащим образом.

От третьего лица – не явились , извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие городского округа г. Воронеж «Воронежская горэлектросеть» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному учреждению культуры «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» о взыскании 113 676,45 рублей основного долга за потребленную в период с июня 2009 года по декабрь 2009 года электроэнергию. При этом при недостаточности денежных средств для погашения задолженности у МУК «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» истец просит возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование городской округ г. Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж за счет средств муниципальной казны.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.10.2010 требования истца удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 решение суда первой инстанции отменено.

Постановлением кассационной инстанции от 06.10.2011 решение суда первой инстанции и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда отменены в части исковых требований о взыскании 47 744 руб. 26 коп., а также в части распределения судебных расходов и дело в указанной части направить на новое рассмотрение.

Определением суда от 18.10.2011 дело принято на новое рассмотрение.

В судебное заседание представители истца , второго ответчика и третьего лица , извещенные о времени и месте заседания, не явились. Муниципальное образование городской округ г. Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж сделало заявление о рассмотрении спора в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд определил: рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 23.01 2012 года .

Из материалов дела установлено.

01.01.2009 года между истцом и МУК «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» был заключен муниципальный контракт № 424, согласно которому МУП «Воронежская горэлектросеть» (Гарантирующий поставщик) обязалось поставить МУК «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» (Абоненту) электрическую энергию в определенном договором количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества. Абонент, в свою очередь, обязался принять и оплатить электроэнергию и заявленную мощность в сроки, в порядке и на условиях, предусмотренных указанным договором. Пунктом 3.1. контракта предусмотрена возможность применения нерегулируемых цен.

В период с июня по декабрь 2009 года Гарантирующий поставщик поставил Абоненту электроэнергию по регулируемым ценам, которая последним не была оплачена в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме 92 563,28 рубля.

За потребленную в период с апреля 2009 года по декабрь 2009 года электроэнергию истец произвел перерасчет ее стоимости по нерегулируемым ценам, вследствие чего образовалась недоплата в сумме 21 113,17 рублей.

Ссылаясь на неоплату ответчиком задолженности за потребленную электроэнергию как по регулируемым, так и нерегулируемым ценам в общей сумме 113 676,45 рублей, истец обратился с настоящим иском в суд. При этом при отсутствии денежных средств для погашения задолженности у МУК «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» истец просит возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование городской округ г. Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж за счет средств муниципальной казны.

Исковые требования МУП «Воронежская горэлектросеть» Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 года были удовлетворены на сумму 65 932,19 руб. основного долга.

В части требований о взыскании 47744,26 руб. стоимости неучтенного потребления электроэнергии суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что сетевая организация – ОАО «Воронежская сетевая компания» на основании пунктов 2.3.8, 2.3.4 муниципального контракта и Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 №530 провела проверку приборов учета МУК «Городской Дворец культуры», по результатам которой были выявлены нарушения со стороны абонента, составлены соответствующие акты и опись токоприемников с указанием мощности в кВт/ч, а именно, часть нагрузки подключена помимо приборов учета: электродвигатель пожарного насоса, противопожарный занавес, электропривод механизма сцены, киноаппаратура, освещение, механизм подъема софитов.

Учитывая выявленные нарушения, истцом абоненту был произведен перерасчет начисления за потребленную в спорный период электроэнергию. Всего, по мнению истца, с учетом перерасчета ответчику в июне-декабре 2009 года было поставлено по регулируемым тарифам и апреле-декабре 2009 года по нерегулируемым тарифам 102 626 кВтч на сумму 398 941,04 рублей. Из которых 15 799 кВтч на сумму 61 839,83 рублей безучетной электроэнергии за август, сентябрь, ноябрь 2009 года.

В связи с чем, в рамках настоящего дела с учетом состоявшихся судебных актов истцом взыскивается 47744,26 руб. - стоимость безучетного потребления за август, сентябрь, ноябрь 2009 года, а именно за оборудование :электропривода механизма сцены (1320 кВтч + 1320 кВтч + 420 кВтч), киноаппаратуры (1228 кВтч +1228 кВтч + 391 кВтч), механизма подъема софитов (2673 кВтч + 2673 кВтч + 945 кВтч).

В отношении использования электродвигателя пожарного насоса, противопожарного занавеса и освещения Постановление апелляционной инстанции оставлено без изменений.

Суд принимает доводы ответчика о том, что некоторое оборудование, указанное в акте обследования приборов учета абонента как вновь подключенное, в спорный период находилось в нерабочем состоянии и не могло эксплуатироваться им, а именно: киноустановка, привод сцены. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком в материалы дела доказательствами, в частности: актами, техническим заключением ООО «СК Прогресс» , актом осмотра , Свидетельством от 12.11.2010 года , контрактом от 26.06.2006 года , актом о приемке работ ( том 3 л.д. 10-22 ) о невозможности эксплуатации поворотного механизма сцены, письмом ОГУ культуры «Воронежоблкинофонд» от 17.03.2011 ( том 3 л.д. 8 ) о невозможности использования киноустановки , а так же актом обследования состояния киноустановки от 12.12.2011 года .

В части оборудования - механизма подъема софитов (2673 кВтч + 2673 кВтч + 945 кВтч) ответчиком не представлены доказательства , подтверждающие невозможность его использования , следовательно , в данной части на сумму 23161 руб. заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца в части взыскания с ответчика задолженности за безучетную электроэнергию в отношении вышеперечисленного не подлежат удовлетворению в общей сумме – 24583 руб.

На основании изложенного, с МУК «Городской Дворец культуры» в пользу МУП «Воронежская горэлектросеть» подлежит взысканию 23161 руб. задолженности за поставленную электроэнергию.

При недостаточности у МУК «Городской Дворец культуры» денежных средств для погашения задолженности, истец просил возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, осуществив взыскание за счет средств муниципальной казны.

Согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Согласно статье 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

В силу пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ №21 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ» ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения – с собственника его имущества (субсидиарного должника). Из данных разъяснений следует, что кредитор вправе предъявить иск о взыскании задолженности учреждения одновременно к самому учреждению и субсидиарному должнику.

Собственником имущества основного должника – МУК «Городской Дворец культуры» является Муниципальное образование городской округ город Воронеж. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение на основании части 4 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени муниципального образования по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств. В силу пунктов 3, 4 статьи 68 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 №150-I, имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным учреждением, финансируемым из городского бюджета, находится в оперативном управлении этого учреждения.

Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно Положению о Департаменте финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, утвержденному решением Воронежской городской Думы от 09.09.2009 №239-II, Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж является уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж по управлению средствами бюджета городского округа город Воронеж, обеспечивающим проведение единой финансовой политики городского округа и осуществляющим функции по составлению и исполнению бюджета городского округа. Департамент входит в структуру администрации городского округа город Воронеж.

Средства местного бюджета и иное имущество составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования (пункт 3 статьи 215 ГК РФ).

Таким образом, принимая во внимание положения вышеуказанных норм права, требования истца подлежат удовлетворению за счет основного должника, а в случае недостаточности денежных средств у МУК «Городской Дворец культуры» – за счет субсидиарного должника, а именно Муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, к которым согласно статье 101 АПК РФ относится и госпошлина, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом удовлетворенных требований по настоящему делу на общую сумму 89093 руб. ( с учетом первого и нового рассмотрения ) госпошлина составляет 4410 руб. , за апелляционное и кассационное рассмотрение – 4000 руб. , на ответчика относится госпошлина в сумме 6591руб. , за счет истца- 1819 руб. При подаче иска истцом было уплачено 2000 руб. госпошлины, а так же 2000 руб. при подаче кассационной жалобы , ответчиком было уплачено 2000 руб. при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 120, 126, 215, 309, 310, 399, 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. ст. 27, 53, 65, 110, 167-170, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж»

- в пользу Муниципального унитарного предприятия городского округа г. Воронеж «Воронежская горэлектросеть» 23161рублей основного долга, 2181 рублей расходов по госпошлине.

- в доходы Федерального бюджета 2410 рублей госпошлины.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

При недостаточности денежных средств для оплаты долга у Муниципального учреждения культуры «Городской Дворец культуры городского округа город Воронеж» возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование городской округ г. Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж за счет средств муниципальной казны.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в 19-й Арбитражный Апелляционный суд через суд, принявший решение.

Судья Л.В. Романова