ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А15-2765/18 от 14.12.2018 АС Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Махачкала                                                                                               Дело №А15-2765/2018

17 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2018

Полный текст мотивированного решения изготовлен 17.12.2018

Арбитражный суд Республики Дагестан, в составе судьи Гридасовой К.С.  рассмотрев в открытом судебном заседании дело

(по иску)

муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "г. Дербент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368602, <...>), (далее - казенное учреждение)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033, 357506, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Подстанционная, д.13А), (далее - ПАО "МРСК Северного Кавказа") о взыскании 2 341 872,89 руб.,  в т.ч.: 1 503 417,15 руб. задолженности по арендной плате и 838 455,74 руб. пени по договору аренды земельного участка № 19 от 26.03.2010

(по встречному иску)

ПАО "МРСК Северного Кавказа"

к казенному учреждению

о признании договора аренды земельного участка №19 от 26.03.2010 незаключенным

при участии представителей:

от казенного учреждения: извещен не явился

от ПАО "МРСК Северного Кавказа": ФИО1 - доверенность л.д. 132 т.2, паспорт

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ягибековым Т.Б.

Установил:

казенное учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к  ПАО "МРСК Северного Кавказа", в котором просит:

- взыскать 2 341 872,89 руб.,  в т.ч.: 1 503 417,15 руб. задолженности по арендной плате и 838 455,74 руб. пени по договору аренды земельного участка № 19 от 26.03.2010.

Иск основан на статьях 309, 310, 614 Гражданского кодекса и мотивирован неисполнением ответчиком обязательства по внесению арендной платы.

ПАО "МРСК Северного Кавказа" обратилось с встречным иском к казенному учреждению о признании договора аренды земельного участка №19 от 26.03.2010 незаключенным со ссылками на статьи 432, 433Гражданского кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя казенного учреждения, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ.

13.12.2018 в судебном заседании объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 14.12.2018, о чем в порядке, предусмотренном постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан 13.12.2018 г. 16:24:29 МСК. Размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя ПАО "МРСК Северного Кавказа".

Представитель ПАО "МРСК Северного Кавказа" в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в отзыве (исх. №21-00-10/885 от 20.09.2018), просит удовлетворить встречный иск в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца по встречному иску, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Дербента №78/15 от 25.09.2007 по заявлению ОАО энергетики и электрификации Дагестана "Дагэнерго" в арендное пользование сроком на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 15531, 20 кв. м. из земель населенных пунктов г.Дербента, расположенного в кадастровом квартале №48, для размещения и обслуживания РПБ и ПС "Дербент-Западный" (л.д. 33 т.1).

Постановлением главы администрации г. Дербента №22/2 от 23.03.2010 пункт 1 постановления №78/15 от 25.09.2007 изменен в части площади земельного участка - 15531 кв.м.

26.03.2010 Комитет по управлению имуществом г. Дербента (арендодатель) и ОАО "МРСК Северного Кавказа" "Дагэнерго" (арендатор) заключили договор №19 аренды земельного участка сроком на 49 лет, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 15531 кв.м., в кадастровом квартале № 48 для использования ремонтно-производственной базы и подстанции.

Арендные платежи исчисляются с момента заключения договора (пункт 1.3).

Согласно пункту 2.1 размер арендной платы в год за участок составляет 43 922 руб., сумма ежеквартальных платежей составляет 10 980 руб. Расчет арендной платы  определен в приложении №2 к договору.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала на счет арендодателя для аккумуляции платежей по аренде (пункт 2.2).

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующих актов органами государственной власти об изменении базовых ставок арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Новый размер арендной платы устанавливается с момента введения нормативных актов (пункт 2.3).

Не использование земельного участка не может служить основанием для отказа от внесения арендной платы (пункт 2.4 договора).

В силу пункта 2.5 договора в случае невнесения арендатором платежей более двух сроков, установленных договором, арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, уведомив об этом арендодателя. При этом арендатор уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования, установленного Центробанком РФ  на момент просрочки за каждый день просрочки.

Права и обязанности сторон регламентированы в разделах 3 и 4 договора аренды.

Согласно пунктам 4.2.3, 4.2.4 и 4.2.6 арендатор обязан в месячный срок со дня официального опубликования решения об изменении базовых ставок арендной платы произвести перерасчет платы; своевременно в установленные договором сроки вносить арендную плату и не позднее 5-ти дней с момента перечисления арендной платы представлять арендодателю копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей перечисление на счет арендодателя; после перерасчета арендной платы разницу вносить в ближайший установленный договором срок внесения арендной платы.

В случае не исполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором подробно и аргументировано излагает факты нарушений и требование их устранения в разумные сроки. Если нарушившая сторона не устранила нарушения в согласованные сроки, либо оставила без внимания в течении месяца уведомление о нарушениях, настоящий договор подлежит расторжению по условиям, предусмотренным договором (пункт 5.1).

Условия, подпадающие под экстремальные обстоятельства, сторонами оговорены в разделе 6 договора.

На основании договора п. 9.1 земельные споры, возникающие при реализации договора, разрешаются комиссией, состоящей из равного количества представителей от  каждой из сторон в течение 30 (тридцати) дней с даты соответствующего заявления одной из сторон. При невозможности достижения согласия в комиссии споры разрешаются судебными органами в установленном законами Российской Федерации порядке. 

Земельный участок передан по акту приема-передачи (л.д. 36).

Указанный договор аренды земельного участка в установленном порядке не прошел государственную регистрацию, что подтверждается материалами дела. Сторонами об обратном соответствующие доказательства в материалы дела не представлены.

Претензией №832-834 от 29.05.2018 арендодатель сообщил арендатору о необходимости погашения задолженности по арендной плате в размере 1739757 руб., которую необходимо оплатить в недельный срок, а также предупредил общество, что в случае невыполнения данного требования, арендодатель обратится в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском о взыскании суммы задолженности по арендной плате с учетом пени в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ и о расторжении договора аренды (л.д. 37-41 т.1).

В договоре аренды претензионный порядок, конкретные требования к форме претензии, а также к порядку и срокам ее предъявления и рассмотрения по спорным правоотношениям не установлен.

Предусмотренный пунктом 9.1 договора комиссионный порядок рассмотрения земельных споров, возникающих при реализации договора, не подлежит применению, поскольку в данном случае возник спор не земельный, а по расчетам. Кроме того, разделом 9 не установлен ни персональный, ни количественный состав комиссии, ни порядок ее формирования.

В качестве доказательств соблюдения претензионного порядка истцом в материалы дела представлены претензии №832-834 от 29.05.2018, которые направлены по юридическому адресу ответчика (л.д. 37 т. 1).  С учетом изложенного, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Неисполнение претензий послужило основанием для обращения казенного учреждения с настоящим иском в суд, а ПАО "МРСК Северного Кавказа" в сою очередь с встречным иском о признании договора аренды земельного участка №19 от 26.03.2010 незаключенным.

При этом в материалы дела представлен  ПАО "МРСК Северного Кавказа" (73-75 т. 2) договор аренды земельного участка №18 от 26.03.2010 по условия которого, Комитет по управлению имуществом г. Дербента (арендодатель) сдает, а ОАО "МРСК Северного Кавказа" "Дагэнерго" (арендатор) принимает в долгосрочное пользование  на условиях аренды земельные участки общей площадью 36657 кв.м. из категории земель населенных пунктов в административных границах  ГО г. Дербент:

- ПС "Дербент-Северная" с РПБ 05:42:000019:288 (21126 кв.м.)

- ПС "Дербент-Западная " 05:42:000048:14 (15531 кв.м).

Договор заключен на 49 лет и вступает в силу с момента регистрации в межрайонной регистрационной палате РД (п. 2.1).

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке (запись № 05-05-01/173/2011-390 от 16.12.2011).  Объект аренды передан арендатору по передаточному акту от 26.03.2010.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН на спорный земельный участок 05:42:000048:14, содержащая запись о регистрации аренды 16.12.2011 за номером 05-05-01/173/2011-390.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса ).

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу статьи 170 АПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; обоснования принятых судом решений.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельного кодекса ) использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. При этом в законе установлен исчерпывающий перечень плательщиков земельного налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу императивной нормы статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

В силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению этого имущества. В соответствии с пунктом 4 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор вправе потребовать соответствующего уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из указанных норм права следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью, в соответствии с ее назначением.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (часть 1 статьи 424 Гражданского кодекса).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление №73 ) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. (Определение Верховного Суда РФ от 14.05.2018 N 304-ЭС18-4480 по делу N А46-5624/2017).

При наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 Гражданского кодекса.

В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными", если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным.

Ранее, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно в постановлениях от 18.05.2010 N 1404/10, от 08.02.2011 N 13970/10, от 05.02.2013 N 12444/12, а затем, Верховный Суд Российской Федерации в определениях от 11.02.2016 N 310-ЭС16-1043 и от 03.03.2016 N 309-ЭС15-13936 также выражали правовую позицию, согласно которой требования к существенным условиям договоров устанавливаются законодателем с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон и для предупреждения разногласий относительно исполнения договора. Однако если одна сторона договора совершает действия по исполнению договора, а другая сторона принимает их без каких-либо возражений, то неопределенность в отношении содержания договоренностей сторон отсутствует.

Данная позиция также согласуется с пунктом 3 статьи 432 Гражданского кодекса, в соответствии с которым сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Вопрос о незаключенности договора ввиду неопределенности условий о предмете и стоимости может обсуждаться до его исполнения, поскольку неопределенность данных условий повлечет невозможность исполнения договора. Несогласованность воли сторон при заключении договора устраняется его реальным исполнением .

Из системного толкования приведенных норм права (статья 606, 611, 614 Гражданского кодекса) следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по не зависящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.

В таком случае также нарушается принцип гражданского права о беспрепятственном осуществлении гражданских прав (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса ), так как отсутствие объекта аренды препятствует осуществлению прав арендатора.

В нарушение действующего гражданского законодательства в договоре от 26.03.2010 № 19 (земельный участок общей площадью 15531 кв.м., в кадастровом квартале №48) не указаны реквизиты арендатора, не имеется расшифровки подписи лица его подписавшего от имени общества, подпись не скреплена печатью об щества.

В акте приема передачи земельного участка от 26.03.2010 не указано лицо, принявшее его от имени общества, в акте имеется только подпись неустановленного лица, без указания Ф.И.О., должностного положения и др. Печати общества в акте также не имеется.

Таким образом, данные доказательства не подтверждают факт передачи имущества казенным учреждением обществу.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды; при отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Судом установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса сторонами не согласован предмет договора аренды от 26.03.2010, который изложен в п. 1.1 (земельный участок общей площадью 15531 кв.м., в кадастровом квартале №48), по которому истце просит взыскать заявленную сумму задолженности по аренде.

С учетом не достижения сторонами согласованности существенного условия договора аренды от 26.03.2010 № 19 о предмете (земельный участок общей площадью 15531 кв.м., в кадастровом квартале №48), суд приходит к выводу о том, что этот договор аренды сторонами не заключен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными", нельзя признать незарегистрированный договор незаключенным на основании отсутствия регистрации, если все его существенные условия согласованы и он исполнялся .  

По смыслу рассматриваемого обзора ВАС РФ этот вывод применяется к любым гражданско-правовым договорам, подлежащим госрегистрации. Ранее ВАС РФ уже высказывал подобную позицию, но лишь относительно подлежащих госрегистрации договоров аренды недвижимости (см. п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 ).

Таким образом, согласно указанным положениям закона и разъяснениям ВАС РФ, изложенным в информационном письме № 165 и Постановлении №73, договор является незаключенным при отсутствии государственно регистрации и исполнении условий договора сторонами.

В данном случае, договор аренды не зарегистрирован, объект указанного договора не передан арендатору, отсутствует исполнение условий договора, что так же свидетельствует о незаключенности договора, и как следствие является отсутствием права у казанного учреждения взыскания аренды по данному договору от 26.03.2010 № 19 (земельный участок общей площадью 15531 кв.м., в кадастровом квартале №48).

Кроме того, при отсутствии доказательств передачи земельного участка, у казенного учреждения отсутствует так же право взыскания с ответчика задолженности за фактическое пользование земельным участком.

Так же суд принимает во вниманиепредставленный договор аренды земельного участка №18 от 26.03.2010, по условия которого, Комитет по управлению имуществом г. Дербента (арендодатель) сдает, а ОАО "МРСК Северного Кавказа" "Дагэнерго" (арендатор) принимает в долгосрочное пользование  на условиях аренды земельные участки  общей площадью 36657 кв.м. из категории земель населенных пунктов в административных границах  ГО г. Дербент:

- ПС "Дербент-Северная" с РПБ 05:42:000019:288 (21126 кв.м.)

- ПС "Дербент-Западная" 05:42:000048:14 (15531 кв.м).

Согласно п. п. 2.2, 2.3 указанного договора арендатор обязуется вносить ежегодно арендную плату в размере согласно расчету Приложение № 2 к договору. Арендная плата вносится перечислением на расчетный счет администрации ежеквартально равными долями. Согласно Приложению 2 к договору (расчет арендной платы земельного участка) оплата по земельному участку площадью 21 126 кв. м. в год составляет 81 472 руб., по земельному участку площадью 15 531 кв. м. - 59 895 руб. в год, всего 141 367 руб. в год за два земельных участка, аренда которых является предметом договора.

Согласно доверенности от 08.04.2009 № 117 на имя директора филиала Общества  «Дагэнерго» ФИО2, выданной генеральным директором общества ФИО3, ФИО2 уполномочен от имени общества заключать любые предусмотренные действующим законодательством РФ сделки (договоры), подписывать связанные с этим документы, а также совершать все действия, связанные с исполнением указанных сделок, соглашений договоров.

Договор заключен на 49 лет и вступает в силу с момента регистрации в межрайонной регистрационной палате РД (п. 2.1).

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке (запись № 05-05-01/173/2011-390 от 16.12.2011).  

Имущество передано по передаточному акту к данному договору 26.03.2010 (приложение № 1 к договору), акт подписан теми же представителями сторон, что и сам договор. Полномочия директора филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Дагэнерго» ФИО2 на подписание указанных документов подтверждаются соответствующей доверенностью и обществом признаются.

Указанный договор исполняется сторонами.

Таким образом, к сложившимся между сторонами правоотношениям (договор аренды земельного участка №18 от 26.03.2010), по условия которого, Комитет по управлению имуществом г. Дербента (арендодатель) сдает, а ОАО "МРСК Северного Кавказа" "Дагэнерго" (арендатор) принимает в долгосрочное пользование  на условиях аренды земельные участки  общей площадью 36657 кв.м. из категории земель населенных пунктов в административных границах  ГО г. Дербент:  ПС "Дербент-Северная" с РПБ 05:42:000019:288 (21126 кв.м.) и ПС "Дербент-Западная" 05:42:000048:14 (15531 кв.м), подлежат применению общие нормы Гражданского кодекса об обязательствах и положения главы 34 Кодекса об аренде.

Однако в рамках рассматриваемого спора, казенным учреждением требования по взыскании задолженности возникшей из указанного договора не заявлены.

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и удовлетворению требований встречного иска.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Данная позиция судов соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

При обращении в суд истец по встречному иску уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением №51458 от 20.09.2018.

В связи с удовлетворением встречных исковых требований судебные расходы относятся на ответчика по встречному иску и взыскиваются в пользу истца по встречному иску в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 6.1, 27, 65, 71, 110, 133-137, 153, 156, 159, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Договор аренды №19 от 26.03.2010 земельного участка общей площадью 15531 кв.м., кадастровый квартал № 48 для использования ремонтно-производственной базы и подстанции, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Дербента и ОАО "МРСК Северного Кавказа "Дагэнерго", признать незаключенным.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "г. Дербент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368602, <...>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 357506, <...>) в возмещение расходов по госпошлине 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                         К.С. Гридасова