ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А16-10/15 от 24.06.2015 АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Биробиджан                                                                                 Дело № А16-10/2015

01 июля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2015 года. Полный текст решения изготовлен 01 июля 2015 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Яниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюобщества с ограниченной ответственностью "Теплотехсервис" (г. Облучье Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 1137907000307, ИНН 7902528024)

к администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (п. Известковый Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 1067907000963, ИНН 7902525986)

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуги за отопление по квартирам в размере 70 922 рублей 14 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Антар",

при участии:

от истца – Пустовойт Е.П., представителя по доверенности от 25.09.2013,

от ответчика – Козловой Г.В.,  главы администрации,

 Кузнецовой Н.С., представителя по доверенности от 18.04.2015,

от третьего лица – ликвидировано,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Теплотехсервис" (далее – ООО "Теплотехсервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация Известковского городского поселения, администрация) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуги за отопление по незаселенным квартирам в размере 70 922 рублей 14 копеек.

Определением от 19.01.2015 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - общество с ограниченной ответственностью "Антар" (далее – ООО "Антар").

В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования, просил взыскать с администрации задолженность по оказанным услугам отопления незаселенных жилых помещений и за обслуживание многоквартирного дома (далее – МКД) в общей сумме 81 133 рубля 23 копейки, из них:

6 493 рубля 53 копейки по квартире, расположенной по адресу: Облученский район, с. Двуречье, ул. Комсомольская, 7, кв. 12, за период с 24.03.2014 по 30.04.2014;

10 437 рублей 22 копейки по квартире, расположенной по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13, кв. 7, за период с 24.02.2014 по 30.04.2014;

64 202 рубля 48 копеек по квартире, расположенной по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13, кв. 9, за период с 01.04.2013 по 30.04.2014.

Представители ответчика в судебном заседании  03.06.2015 указали, что не возражают против рассмотрения в рамках настоящего дела также требований истца о взыскании платы за обслуживание МКД, поскольку основания требований связаны между собой.

Суд, учитывая согласие представителей администрации, исходя из целесообразности и аналогичности оснований исковых требований, принимает уточнение истцом исковых требований, включая требования о взыскании платы за обслуживание МКД.

В отзыве на исковое заявление и в судебных заседаниях администрация требования не признала, пояснив, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13,  признан аварийным, в связи с чем, администрация не имела права предоставлять находящиеся в нем квартиры по договорам социального найма. Кроме того, в квартире, расположенной по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13, кв. 7, зарегистрирован Митрофанов Евгений Павлович (далее – Митрофанов Е.П.). Услуги отопления в квартире расположенной по адресу: Облученский район, с. Двуречье, ул. Комсомольская, 7, кв. 12, оказывались ненадлежащего качества, что подтверждается актами замера температуры в квартире № 16 в этом же доме по одному стояку, а также письмом ООО "Антар" от  21.10.2013. Ответчик просил отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании 17.06.2015 представитель истца требования поддержала, просила взыскать с ответчика задолженность по оказанным услугам отопления незаселенных жилых помещений и за обслуживание многоквартирного МКД в общей сумме 81 133 рубля 23 копейки. Пояснила, что администрацией не доказан ненадлежащий температурный режим, наниматель квартиры № 7 по ул. Комсомольской в с. Двуречье с претензиями в управляющую организацию не обращалась. В многоквартирный жилой дом по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13,  тепловая энергия в спорный период поставлялась, услуги по содержанию МКД оказаны, их стоимость пересчитана в связи с неоказанием ряда услуг по обслуживанию. 

Представители ответчика требования не признали по приведенным выше основаниям.

ООО "Антар" ликвидировано, в связи с чем, выбыло из числа лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании 17.06.2015 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 24.06.2015.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В собственности муниципального образования Известковское городское поселение находится квартира № 12, расположенная по адресу: ЕАО, Облученский район, с. Двуречье, ул. Комсомольская, 7;  квартиры № 7 и 9 по ул. Шевчука в пос. Известковый.

Администрация как исполнительный орган муниципального образования осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества.

Между администрацией Известковского городского поселения и ООО "Антар" 01.04.2013 заключены:

договор № 03-01/13 на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ЕАО, Облученский район, пос. Известковый, ул. Шевчука, 13;

договор № 05-01/13 на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ЕАО, Облученский район, с. Двуречье, ул. Комсомольская, 7.

Согласно договорам управляющая организация по заданию собственника помещений в течение установленного договором срока обязалась за плату оказывать следующие услуги и выполнять работы: по управлению общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; на надлежащему содержанию (техническому обслуживанию) общего имущества; ремонту (текущему и капитальному) общего имущества; организации доставки коммунальных ресурсов собственникам. Собственники помещений обязались своевременно в установленном законом порядке оплачивать поставляемые по договору услуги и работы, возмещать расходы, связанные с исполнением договора.  

18 апреля 2014 года сторонами договора подписаны соглашения о расторжении договоров от 01.04.2013 № 03-01/13, № 05-01/2013, условиями соглашений предусмотрено, что обязательства сторон по договорам управления прекращаются с момента вступления в силу соглашений, то есть с момента их подписания. Стороны приняли на себя обязательства произвести взаиморасчеты платежей до даты расторжения договора и погасить имеющуюся задолженность (переплату). 

10 июля 2014 года ООО "Антар" (цедент) заключило с ООО "Теплотехсервис" (цессионарий) договор уступки части права (требования) № 58-У/214, в соответствии с условиями которого цедент уступил, а цессионарий принял право взыскания с собственников и нанимателей помещений и членов их семей, проживающих в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: пос. Известковый, ул. Железнодорожная, д. №№ 1, 2, 3, 3а, 5; ул. Шевчука, д. №№ 11, 13,, ул. Трудовая, 41; в с. Двуречье по ул. Комсомольская, д. №№ 3, 5, 7, 9. Объем прав требования, передаваемых по настоящему договору,  распространяется на период с 01.04.2013 по 01.04.2014 образования задолженности должника. По настоящему договору цессионарий выплачивает цеденту сумму в размере 10 00 рублей.    

Дополнительным соглашением от 11.07.2014 к договору № 58-У/2014 от 10.07.2014 стороны внесли изменения в пункт 1.2, изложив его в следующей редакции: объем прав требования, передаваемых по настоящему договору, распространяется за период с 01.04.2013 по 01.05.2014 образования задолженности должника.

ООО "Антар" направило в адрес администрации претензию от 01.08.2014 с указанием на наличие задолженности по оплате коммунальных услуг – отопление в сумме 70 922 рублей 14 копеек по квартирам, собственником которых является Известковское городское поселение. Просило оплатить задолженность, одновременно уведомив, что на основании договора № 58-У/2014 от 10.07.2014 право взыскания задолженности по коммунальным услугам и плате за жилое помещение ООО "Антар" передало ООО "Теплотехсервис".

Неисполнение администрацией претензии послужило основанием для обращения ООО "Теплотехсервис" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Порядок перемены лиц в обязательстве регулируется нормами главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в редакции, действующей на момент заключения договора цессии от 10.07.2013.

Согласно статье 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу пунктов 2, 3 статьи 382 ГК РФ  для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору.

Пунктом 1 статьи 388 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Исследовав и оценив представленный истцом договор уступки права требования от 10.07.2014, суд установил, что договор подписан уполномоченными лицами, содержит все предусмотренные главой 24 ГК РФ существенные условия об уступке права требования (предмет и объем передаваемого права), является возмездным, соответствует положениям статей 382, 384 ГК РФ. Оснований для признания его незаключенным либо недействительным не имеется.

В соответствии со статьей 386 ГК РФ должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, которые он имел против первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору.

  Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Статьей 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу пункта 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (пункт 3 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом.

Вместе с тем в силу части 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, таким образом, бремя содержания жилого помещения в виде внесения платы за оказанные услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества собственников дома в отсутствие нанимателей должен нести его собственник.

В материалы дела ответчиком представлена адресная справка и копия паспорта Митрофанова Евгения Павловича, содержание информацию о месте его регистрации с 04.02.20111 – пос. Известковый, ул. Шевчука, д. 13, кв. 7. Представителями администрации указано, что прописала его в жилом помещении наниматель Пухова (умершая 24.02.2014), без извещения администрации и получения разрешения.  

Вместе с тем, ответчиком представлено решение Облученского районного суда от 03.06.2014 по делу № 2-325/2014, вынесенное по первоначальному иску Митрофанова Е.П. к администрации Известковского городского поселения о понуждении заключить договор социального найма и по встречному иску администрации к Митрофанову Е.П. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, данный судебный акт суда общей юрисдикции  обязателен для арбитражного суда при рассмотрении настоящего спора по вопросу о реализации администрацией своего права на предоставление жилого помещения по договору социального найма Митрофанову Е.П., о наличии у нее такого намерения после 24.02.2014 – даты смерти предыдущего нанимателя Пуховой А.И, так как истцом требования к администрации по данному жилому помещению заявлены только за период после смерти Пуховой А.И. - с 24.02.2014 по 30.04.2014. 

Как следует из решения суда общей юрисдикции от 03.06.2014, администрацией указано на то, что Митрофанов Е.П. зарегистрирован в квартире без установленных законом оснований, в квартиру не вселялся и не проживает. Облученским районным судом в решении установлено, что Митрофанов Е.П.  не представил доказательств того, что: являлся близким родственником бывшего нанимателя квартиры, был вселен с согласия наймодателя в качестве проживающего совместно с ней как член семьи;  у него с Пуховой был совместный бюджет и общие расходы; принимал участие в оплате жилья и коммунальных услуг. Митрофанов Е.П. в спорную квартиру не вселялся и не проживал. Вселение при отсутствии согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи на жилое помещение. Митрофанов Е.П. не приобрел права пользования жилым помещением.

Таким образом, поскольку данное жилое помещение было не заселено в порядке, определенном ЖК РФ (т.е. предоставлено по договору социального найма) с 24.02.2014, а также не было фактически  занято физическим лицом, то в  силу нормы части 3 статьи 153 ЖК РФ наличие у Митрофанова Е.П. регистрации в жилом помещении не является основанием для освобождения собственника жилого помещения – администрации от несения расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги.

Правовые основания для обращения управляющей компании непосредственно к физическому лицу отсутствуют, поскольку каких-либо договорных, обязательственных правоотношений между управляющей компанией и физическим лицом, самовольно занявшим жилое помещение, нет.

Тогда как администрация имеет право требования с физического лица убытков, причиненных его действиями.

При таких обстоятельствах, требования общества к администрации заявлены правомерно.

Доводы администрации о некачественности предоставленных услуг в жилых помещениях не подтверждены документально, по спорным помещениям акты осмотра и замера температуры отсутствуют, в том числе, по квартире № 12 по ул. Комсомольской, по квартирам № 9 и 7 по ул. Шевчука. Представленные акты в отношении квартиры № 16, расположенной в доме № 7 по ул. Комсомольской, 7, квартиры №2 в доме № 13 по ул. Шевчука, нельзя признать допустимыми доказательствами, поскольку невозможно установить идентичность условий в жилых помещениях для измерения температурного режима.

Кроме того, согласно статье 158 ЖК РФ именно собственник помещений в многоквартирном доме несет расходы на проведение капитального ремонта.

На обращение в октябре 2013 года ООО "Антар" с письмом о необходимости проведения работ по замене трубопроводов разводки в доме по ул. Комсомольской, и финансировании указанных работ, относящихся к капитальным, администрацией ответа не дано, мер по выделению денежных средств или проведения зачетов для финансирования капитального ремонта не принято. Доказательств того, что управляющей компанией организовано предоставление  некачественной услуги по отоплению на входе в жилой дом, не представлено. 

Указание ответчика о признании  дома № 13 по ул. Шевчука аварийным, в связи с чем нормами жилищного законодательства запрещено предоставлять находящиеся в нем жилые помещения по договорам социального найма, соответствует действующему законодательству.

Вместе с тем, не имеет правового значения при разрешении спора о взыскании с администрации как собственника незаселенных жилых помещений задолженности за оказанные услуги отопления и содержания МКД. Администрацией заключен договор управления данным многоквартирным домом, принято на себя обязательство по оплате оказанных услуг, которое должно быть исполнено надлежащим образом.

Не предоставление квартир по договорам социального найма в связи с аварийностью жилого дома при условии фактического оказания услуг как по теплоснабжению, так и по содержанию МКД (что не оспаривается ответчиком, в судебном заседании указано, что от отопления дом не отключен), не может служить основанием для освобождения администрации как собственника от несения расходов на содержание помещения. Иначе указанные расходы будут переложены на управляющую организацию, что недопустимо.  

Окончание периода расчета исковых требований определено истцом верно – 30.04.2014. Несмотря на наличие соглашения от 18.04.2014 о расторжении договоров управления в момент подписания соглашения, то есть с 18.04.2014, ООО "Антар" фактически продолжало до 30.04.2014 оказывать услуги, что подтверждается представленным договорами на поставку тепловой энергии с ресуроснабжающей организацией. Также указанное обстоятельство подтверждает тот факт, что вновь избранная управляющая организация – общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" приступила к обслуживанию домов с 01.05.2014 (пункты 9.1 договоров управления от 19.04.2014).

Таким образом, за период с 01.04.2013 по 30.04.2014 с администрации в пользу общества следует взыскать задолженность по оказанным услугам отопления незаселенных жилых помещений и за обслуживание МКД в общей сумме 81 133 рубля 23 копейки, из них:

6 493 рубля 53 копейки по квартире, расположенной по адресу: Облученский район, с. Двуречье, ул. Комсомольская, 7, кв. 12, за период с 24.03.2014 по 30.04.2014;

10 437 рублей 22 копейки по квартире, расположенной по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13, кв. 7, за период с 24.02.2014 по 30.04.2014;

64 202 рубля 48 копеек по квартире, расположенной по адресу: Облученский район, п. Известковый, ул. Шевчука, д. 13, кв. 9, за период с 01.04.2013 по 30.04.2014.

Платежным поручением от 16.12.2014 № 98 обществом уплачена государственная пошлина в размере 2 836 рублей.

В силу статьи 110 АПК РФ 2 836 рублей  подлежат взысканию с администрации в качестве судебных расходов, фактически понесенных ООО "Теплотехсервис" на уплату государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Теплотехсервис" (ОГРН 1137907000307, ИНН 7902528024) удовлетворить.

 Взыскать с администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН 1067907000963, ИНН 7902525986) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплотехсервис" (ОГРН 1137907000307, ИНН 7902528024) 81 133 рубля 23 копейки задолженности по оплате коммунальных услуги за отопление и обслуживание жилья по незаселенным  квартирам по состоянию на 30.04.2014, а также 2 836 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

С.В.Янина