Арбитражный суд Еврейской автономной области
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, 10
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Биробиджан
Дело №
А16-204/2012
“
10
“
декабря
2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2012 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе
судьи
Яниной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Сильванович
Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки»
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейской автономной области,
к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала - Дальневосточной железной дороги,
к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом
о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 63 966,18 кв.м, находящийся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:2, входящий в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 79:00:0000000:0009, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, на участке от 8364 км до 8512 км (ст. Икура – железнодорожный мост через реку Амур),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области,Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Еврейской автономной области, Администрация муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО,
при участии:
от истца: председателя ФИО1, представителя ФИО2 по доверенности от 20.03.2012,
от ответчиков:
ОАО «РЖД» в лице филиала ДВЖД - представителя ФИО3 по доверенности № 912 от 21.11.2011,
ТУ Росимущества в ЕАО – представителя ФИО4 по доверенности № 1 от 10.01.2012),
РФ в лице Росимущества - представителя ФИО4, на основании поручения № СА-03/52858 от 20.11.2012,
от третьих лиц: ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управления Росреестра по ЕАО, администрации МО «Смидовичский муниципальный район» ЕАО – не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» (далее – СНТ «Черемушки», товарищество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Еврейской автономной области (далее – ТУ Росимущества в ЕАО), Дальневосточной железной дороге – филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 63 966,18 кв.м, находящийся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:2, входящий в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 79:00:0000000:0009, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, на участке от 8364 км до 8512 км (ст. Икура – железнодорожный мост через реку Амур).
Определением от 10.04.2012 производство по делу приостановлено в связи с назначением землеустроительной экспертизы. Производство по делу возобновлено определением от 22.05.2012.
В ходе судебного разбирательства истцом уточнены ответчики: ТУ Росимущества в ЕАО, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала - Дальневосточной железной дороги (далее – ОАО «РЖД»), Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – РФ в лице Росимущества).
В заявлении от 03.07.3012 СНТ «Черемушки» уточнило и увеличило исковые требования, просило суд:
признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 63 966,40 кв.м., находящийся в границах пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:2 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 79:00:0000000:9) с земельным участком с кадастровым номером 79:06:2523001:1, принадлежащим на праве собственности СНТ «Черемушки» согласно обзорной схеме пересечения (наложения) границ земельных участков и Ведомостью координат поворотных точек пересечения (наложения) границ земельных участков (лист № 10 экспертного заключения);
установить границы земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:1, принадлежащего на праве собственности СНТ «Черемушки» общей площадью 93 043 кв.м., расположенного в Смидовичском районе Еврейской автономной области, восточнее села Осиновка, согласно обзорной схемы земельного участка СНТ «Черемушки» (лист № 7 экспертного заключения) и ведомости координат поворотных точек земельного участка СНТ «Черемушки» (лист № 8 экспертного заключения);
отразить в решении суда, что принятое решение является основанием для изменения сведений о земельном участке с кадастровым номером 79:06:2523001:1 в государственном кадастровом учете недвижимости.
В судебном заседании представители истца требования поддержали, указав на то, что 20.12.2002 постановлением администрации Смидовичского муниципального образования ЕАО № 422 «О закреплении земель полосы отвода в постоянное (бессрочное) пользование за правопреемником федеральным государственным унитарным предприятием «Дальневосточная железная дорога» предоставлен земельный участок на 300 га больший, чем предоставлялись ранее. Права истца нарушены в 2002 году в результате формирования земельного участка, поскольку произошло наложение границ земельных участков. Площадь земельного участка, находящегося в федеральной собственности, истцом не оспаривается, между тем, имеет место техническая ошибка, произошедшая при межевании земельного участка. Пояснил, что требование об установлении границ земельного участка не является самостоятельным дополнительным требованием, а заявлено в качестве способа восстановления нарушенного права при удовлетворении иска о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации.
Представитель РФ в лице Росимущества требования не признал, указал, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 79:00:0000000:9 зарегистрировано в установленном законом порядке, земли, выделенные железнодорожному транспорту, являются федеральной собственностью. Пояснил, что в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебных акты, принятые по делу № А16-1189/2010, имеют преюдициальное значение для данного спора. В рамках рассмотрения дела № А16-1189/2010 установлено, что постановление администрации Смидовичского муниципального образования ЕАО № 422 от 20.12.2002 принято в соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, является действительным. Считает требования истца о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка не обоснованными.
Представитель ТУ Росимущества в ЕАО в полном объеме поддержал позицию РФ в лице Росимущества.
Представитель ОАО «РЖД» считает требования истца не подлежащими удовлетворению, обоснование возражений изложено в отзыве на иск и в дополнениях к нему. Изначально, постановлением главы администрации Смидовичского района ЕАО от 29.12.1994 № 525 предприятию федерального железнодорожного транспорта – 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги был выделен земельный участок, в дальнейшем право постоянного (бессрочного) пользования переходило к правопреемникам. Земельный участок с кадастровым номером 79:00:0000000:9 имеет статус земель федерального значения. Требование об установлении границ земельного участка является дополнительным требованием, подменяет собой первоначально заявленное, и рассматриваться совместно не может. Кроме того, устранение пересечения границ земельных участков производится в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (далее – Управление Росреестра по ЕАО), Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Еврейской автономной области, администрация муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО, извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Суд, с учетом мнения представителей истца и представителей ответчиков, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Управление Росреестра по ЕАО в отзыве от 16.03.2012 указало, что спорный вопрос о правообладателе земельного участка, находящегося в границах земельного участка 79:06:252301:2 (входящего в состав многоконтурного земельного участка 79:00:0000000:9), возник в результате ошибки, допущенной исполнителем работ, осуществляющим межевание земель полосы отвода Дальневосточной железной дороги в 2002 году.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Истец представил заявление от 03.07.2012 об уточнении и увеличении исковых требований., согласно которому также заявлено требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:1, принадлежащего на праве собственности СНТ «Черемушки» общей площадью 93 043 кв.м., расположенного в Смидовичском районе ЕАО, восточнее села Осиновка, согласно обзорной схемы земельного участка СНТ «Черемушки» (лист № 7 экспертного заключения) и ведомости координат поворотных точек земельного участка СНТ «Черемушки» (лист № 8 экспертного заключения).
В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 31.10.96 указано, что под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности, такое требование может быть заявлено самостоятельно.
Следует обращать внимание на то, что под уменьшением или увеличением закон понимает количественное, но не качественное изменение.
Абзацем третьим пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) установлено, что иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным иском, наряду с иском о признании права (либо о признании права отсутствующим).
Таким образом, ходатайство истца об увеличении размера исковых требований путем предъявления требования об установлении границ земельного участка не соответствует статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Данное требование является дополнительным по отношению к рассматриваемому иску, и не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора, может быть заявлено в самостоятельном порядке, в связи с чем право истца на судебную защиту не нарушается.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Смидовичского района ЕАО от 29.12.1994 № 525 «О перерегистрации земельных участков, предоставленных 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги» перерегистрированы и предоставлены в постоянное пользование 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги земельные участки, занятые полосой отвода железной дороги на участке от 8364 до 8512 км. (ст. Икура – железнодорожный мост через р. Амур) и железнодорожной ветки ст. Приамурская – Владимировка общей площадью 1362 га, в том числе полоса отвода железной дороги: ветки ст. Приамурская – Владимировка – 47 га; на участке от 8364 до 8512 км. – 1315 га, из них занято: огородами – 98 га; лесами - 382 га; в том числе лесополосой - 148 га; кустарником -150 га; болотами – 488 га; дорогами – 192 га; общественными дорогами – 2 га; постройками, сооружениями – 50 га (том 1 л.д. 98).
Таким образом, земельные участки были предоставлены 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги еще ранее 1994 года, поскольку постановлением администрации Смидовичского района ЕАО от 29.12.1994 № 525 они были перерегистрированы.
Согласно постановлению главы Муниципального образования «Смидовичский район» ЕАО от 05.10.2000 № 335 «О переходе права бессрочного пользования земельными участками государственному предприятию Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги» данному лицу передано право бессрочного пользования земельными участками под полосой отвода железной дороги на участке от 8364 до 8512 км. (ст. Икура – железнодорожный мост через р. Амур и полосой отвода железнодорожной ветки ст. Приамурская – Владимировка) общей площадью 1362 га, предоставленное постановлением администрации Смидовичского района от 29.12.1994 № 525 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги (том 1 л.д. 99).
Постановлением главы Муниципального образования «Смидовичский район» ЕАО от 20.12.2002 № 422 «О закреплении земель полосы отвода в постоянное (бессрочное пользование) за правопреемником – федеральным государственным унитарным предприятием «Дальневосточная железная дорога», на основании статьи 20 Земельного кодекса РФ, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона от 28.08.1995 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», материалов инвентаризации и реорганизации государственного предприятия «Хабаровское отделение дороги» Федеральному государственному унитарному предприятию «Дальневосточная железная дорога» предоставлен в постоянное пользование (бессрочное) земельный участок общей площадью 16786284 кв.м. (1678,6284 га), в том числе: земли поселений – 3563891 кв.м. (356,3891 га); земли транспорта – 13222393 кв.м. (1322,2393 га), на участке ПЧ-5, расположенный: ЕАО, Смидовичский район, на участке от 8364 до 8512 км. (ст. Икура – железнодорожный мост через р. Амур) (том 1 л.д. 12).
На основании приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации относятся исключительно к федеральной собственности.
Статьей 5 Федерального закона от 25.08.1995 № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» (в редакции, действующей в период с 25.08.1995 по 10.01.2003) землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемы безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог, с учетом перспективы их развития.
В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Земельного кодекса РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые, в частности, федеральным транспортом, путями сообщения, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции РФ, являются федеральной собственностью.
В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее, в том числе у юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
За Российской Федерацией зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок площадью 5888,60 га, адрес (местоположение) г. Биробиджан, установлено относительно ориентира ЕАО, г. Биробиджан, Облученский, Смидовичский, Ленинский районы ЕАО, кадастровый (условный) номер 79: 00:0000000:0003, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.06.2003 79 ЕО 017971 (том 1 л.д. 13).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.02.2006 на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1; выписки из реестра федерального имущества от 22.05.2003 № 1-11/4220; распоряжения Территориального управления по ЕАО Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 03.11.2005 № 269, зарегистрировано за Российской Федерацией право собственности на земельный участок, площадью 5886,7134 га, адрес (местоположение): г. Биробиджан, установлено относительно ориентира ЕАО, г. Биробиджан, Облученский, Смидовичский, Ленинский районы ЕАО, расположенного в границах участка. Иные параметры – категория земель: земли поселений – 153001134 кв.м; земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения – 43547000 кв.м. Кадастровый (условный) номер 79:00:00000:0009. Существующие ограничения (обременения) – аренда, сделка (свидетельство о государственной регистрации права от 10.05.2006 27 АБ 184193) (том 1 л.д. 102).
В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Еврейской автономной области от 14.03.2006 № 60 (изменения от 20.04.2006 № 118), на основании договоров аренды от 14.03.2006 № 148, от 15.12.2010 № 212 земельный участок с кадастровым номером 79:00:0000000:0009 предоставлен в аренду ОАО «Российский железные дороги».
Товариществу постановлением Главы администрации Смидовичского района ЕАО от 22.07.1996 № 222 «О перерегистрации земельного участка садоводческого товарищества «Черемушки» предоставлен в коллективно-совместную собственность земельный участок для садоводства общей площадью 93043 кв.м (9,304 га), расположенный по адресу: садоводческое товарищество «Черемушки», восточнее села Осиновка, о чем заявителю выдано свидетельство на право собственности на землю от 30.07.1996 серии РФ-II, ЕАО-07, № 136342.
На основании кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 13.04.2006 №06/06-01-2559, свидетельства о праве собственности на землю от 30.07.1996 серии РФ-II, ЕАО-07, № 136342, товариществу выдано свидетельство от 07.07.2006 о государственной регистрации права совместной собственности на земельный участок площадью 93043 кв.м, с назначением – земли сельхозназначения, по адресу (местоположением): СНТ «Черемушки», расположенное восточнее с. Осиновка, кадастровый номер (или условный) 79:06:2523001:0001, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в тот же день внесена запись о регистрации данного права №79-27-09/009/2006-662 (том 1 л.д. 18).
В 2009 году члены товарищества по результатам проведенных работ по межеванию земельных участков в границах участка с кадастровым номером 79:06:2523001:0001 обратились в ФГУ «Кадастровая палата» по ЕАО с заявлениями о постановке земельных участков на кадастровый учет, в чем им отказано по мотиву пересечения (наложения) границ данных участков на границы земельного участка, предоставленного в 2002 году ФГУП «Дальневосточная железная дорога» для полосы отвода железной дороги на основании постановления главы администрации муниципального образования «Смидовичский район» ЕАО от 20.12.2002 № 422, поставленного ранее на кадастровый учет, и регистрацией на него права собственности Российской Федерации.
Считая, что у Российской Федерации отсутствует право собственности на земельный участок общей площадью 63 966,40 кв.м (6,3966 га) в месте пересечения (наложения) границ земельных участков с кадастровым номером 79:06:2523001:2 (входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 79:00:0000000:9) и с кадастровым номером 79:06:2523001:1, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В силу пунктов 52, 53 Постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права является лицо, за которым зарегистрировано спорное право.
Лицом, за которым зарегистрировано право собственности в целом на земельный участок с кадастровым номером 79:00:00000:0009 площадью 5884,7134 га является Российская Федерация.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
При этом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).
В настоящем споре правомерно ответчиками указаны РФ в лице Росимущества и его территориальный орган - ТУ Росимущества в ЕАО. Из поручения РФ Росимущества № СА-03/52858 от 20.11.2012 следует, что ТУ Росимущества в ЕАО в ЕАО предоставлены полномочия на представление интересов Росимущества.
ОАО «РЖД» (арендатор земельного участка) является ненадлежащим ответчиком по требованию о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011, постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.08.2011 по делу № А16-1189/2010, в котором участвовали те же лица, что и при рассмотрении настоящего дела, установлено, что постановление главы муниципального образования «Смидовичский район» Еврейской автономной области от 20.12.2002 № 422 «О закреплении земель полосы отвода в постоянное (бессрочное пользование) за правопреемником – федеральным государственным унитарным предприятием «Дальневосточная железная дорога», о предоставлении в постоянное (бессрочное пользование) земельного участка общей площадью 16786284 кв.м., в том числе: земли поселений – 3563891 кв.м.; земли транспорта – 13222393 кв.м. на участке ПЧ-5, расположенный: ЕАО, Смидовичский район, на участке от 8364 до 8512 км. (ст. Икура – железнодорожный мост через р. Амур) принято в соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, вышеуказанными судебными актами, имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, что земельный участок общей площадью 16786284 кв.м., расположенный: ЕАО, Смидовичский район, на участке от 8364 до 8512 км. (ст. Икура – железнодорожный мост через р. Амур), предоставлен постановлением главы муниципального образования «Смидовичский район» ЕАО от 20.12.2002 № 422 с соблюдением требований законодательства.
Требование о признании отсутствующим права на часть земельного участка не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Объектами земельных отношений в соответствии со статьей 6 Земельного кодекса РФ являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, а также части земельных участков.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со статьями 15, 17, 18 Земельного кодекса РФ объектом права собственности граждан, юридических лиц, государственной собственности могут быть земельные участки, но не их части. Указанная правая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.04.2011 № 14950/10.
По смыслу изложенных положений Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) земельный участок считается сформированным, если в его отношении проведен государственный кадастровый учет.
Земельный участок общей площадью 63 966,40 кв.м. (6,3966 га), находящийся в границах пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:2 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 79:00:0000000:9) с земельным участком с кадастровым номером 79:06:2523001:1, принадлежащим на праве собственности СНТ «Черемушки», не является сформированным в установленном порядке земельным участком, объектом права.
Это часть земельных участков с кадастровым номером 79:06:2523001:2 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 79:00:0000000:9 площадью 5884,7134 га) и кадастровым номером 79:06:2523001:2 площадью 9,304 га.
Установив, что земельный участок площадью 63 966,40 кв.м. (6,3966 га), находящийся в границах пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:2 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 79:00:0000000:9) с земельным участком с кадастровым номером 79:06:2523001:1, как таковой в гражданском обороте не существует, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим на основании статей 11.1, 11.2 Земельного кодекса РФ.
Аналогичная позиция высказана Высшим Арбитражным Судом РФ в Определении от 30.05.2012 № ВАС-889/11, Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в постановлении от 08.10.2012 № Ф03-4100/2012.
Кроме того, в постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.08.2011 по делу № А16-1189/2010 (на которое истец неоднократно ссылался в качестве обоснования выбранного способа защиты права) указано, что надлежащим способом защиты права в сложившейся ситуации будет предъявление иска об установлении границ земельного участка, где в качестве ответчика следует привлечь землепользователя спорного участка.
Привлечение же в качестве одного из ответчиков землепользователя земельного участка при выбранном истцом способе защиты права - путем предъявлении иска о признании права собственности отсутствующим, недопустимо в силу разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления № 10/22.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
Восстановление нарушенного права в отношении части земельного участка возможно путем предъявления иска об уточнении границ земельного участка.
Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.
Исходя из вышеизложенного, на основании статей 11.1, 11.2, 15, 17 Земельного кодекса РФ, Федерального закона № 221-ФЗ, пунктов 2, 52, 53 Постановления № 10/22, требования СНТ «Черемушки» удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.
Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению имуществом, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейской автономной области, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала - Дальневосточной железной дороги о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 63 966,18 кв.м, находящийся в границах пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 79:06:2523001:2 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 79:00:0000000:0009) с земельным участком с кадастровым номером 79:06:2523001:1,принадлежащий на праве собственности садоводческому некоммерческому товариществу«Черемушки», согласно обзорной схеме пересечения (наложения) границ земельных участков и ведомостью координат поворотных точек пересечения (наложения) границ земельных участков,– отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.
СудьяС.В. Янина