АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
13 марта 2012 года
Дело №А17-106/2012
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2012 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гажур О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «БизнесПроект»
к Администрации городского округа Кинешма Ивановской области
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области;
о государственной регистрации перехода права собственности от Администрации городского округа Кинешма Ивановской области к ООО «БизнесПроект» на недвижимое имущество: электросетевой комплекс №3, инвентарный номер 24:405:002:000139930, месторасположение объекта: Ивановская область, г. Кинешма, деревня Новое Рощино, протяженность 63460 м, назначение – передача электроэнергии
без участия сторон в судебном заседании
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» (далее – ООО «БизнесПроект», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее – Администрация, ответчик) о государственной регистрации перехода права собственности от Администрации городского округа Кинешма Ивановской области к ООО «БизнесПроект» на следующее недвижимое имущество:
1. электросетевой комплекс №1, инвентарный номер №24:405:002:000139910, месторасположение объекта: Ивановская область, г. Кинешма, улицы: ФИО1, 1-я Касимихинская, им. Орджоникидзе, Щорса, им. Юрия Горохова, Правды, ФИО2, 2-я ФИО2, Ванцетти, Российская, переулок Неглинный, Песочный проспект, протяженность 17884 м, назначение – передача электроэнергии;
2.электросетевой комплекс №2, инвентарный номер №24:405:002:000139920, месторасположение объекта: Ивановская область, г.Кинешма, улицы: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, им. Урицкого, протяженность 5345 м, назначение – передача электроэнергии;
3.электросетевой комплекс №3, инвентарный номер №24:405:002:000139930, месторасположение объекта: Ивановская область, г. Кинешма, деревня Новое Рощино, протяженность 63460 м, назначение – передача электроэнергии;
4. электросетевой комплекс №4, инвентарный номер №24:405:002:000139940, месторасположение объекта: Ивановская область, г.Кинешма, улицы: ФИО7, ФИО8, Меленкосвкая, Парковая, Южская, Авиационная, Молодежная, ФИО9, Районная, 3-я Районная, 1-я Запрудная, 2-я Запрудная, 3-я Запрудная, 1-я Березниковская, 2-я Березниковская, 3-я Березниковская, протяженность 25036 м, назначение – передача электроэнергии;
5. электросетевой комплекс №5, инвентарный номер №24:405:002:000139950 вместо ошибочно указанного в исковом заявлении инвентарного номера №24:405:002:00139509, месторасположение объекта: Ивановская область, г. Кинешма, улицы: Смольная, Красный Металлист, Вичугская, им. Островского, Пригородная, Луховская, 1-ый Вичугский проезд, 4-й Трудовой переулок, протяженность 7340 м, назначение – передача электроэнергии.
Исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 16.01.2012.
Определением суда от 16.01.2012 исковые требования истца выделены в отдельные производства. Предварительное судебное заседание по делу № А17-106/2011 по иску ООО «БизнесПроект» к Администрации, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее – Управление Росреестра, третье лицо) о государственной регистрации перехода права собственности от Администрации городского округа Кинешма Ивановской области к ООО «БизнесПроект» на недвижимое имущество: электросетевой комплекс №3, инвентарный номер №24:405:002:000139930, месторасположение объекта: Ивановская область, г. Кинешма, деревня Новое Рощино, протяженность 63460 м, назначение – передача электроэнергии, назначено и проведено 09.02.2012. С учетом мнения истца и третьего лица, учитывая отсутствие возражений ответчика, судом в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции. Судебное разбирательство по делу отложено в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 06.03.2012.
В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований истец указал на то, что между Кинешемским муниципальным предприятием «Объединение коммунального хозяйства» (далее – КМП «ОКХ») и истцом заключен договор купли-продажи имущества от 07.05.2009 №2, предметом которого явилось следующее имущество:оборудование трансформаторных подстанций; воздушные электрические линии 0,4кВ - 45,1 км; воздушные электрические линии 6кВ - 2,34 км; кабельные электрические линии - 62,67 км, в том числе: кабельные линии 10 кВ — 10,68 км; кабельные линии 6кВ - 17,34 км; кабельные линии 0,4кВ - 34,65км. Указанный договор сторонами исполнен. Линии электропередач являются объектом недвижимости и подлежат государственной регистрации в установленном порядке. В настоящее время КМП «ОКХ» реорганизовано в форме выделения, при этом в соответствии с разделительным балансом ни одно из вновь созданных юридических лиц не является правопреемником по спорному договору купли-продажи. Первоначальное право собственности на спорное недвижимое имущество не зарегистрировано. В связи с чем произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество: электросетевой комплекс №3, инвентарный номер №24:405:002:000139930 во внесудебном порядке не представляется возможным.
Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что исковое требование считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Управление Росреестра представило отзыв, где указало, что истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на сооружение - электросетевой комплекс №3 ввиду несоответствия представленных документов требованиям закона.
Стороны в судебное заседание 06.03.2012 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено без участия надлежаще извещенных истца, ответчика, третьего лица в соответствии с ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением Главы администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 16.03.2009 №668 «О продаже объектов недвижимого и движимого имущества без объявления цены» было дано согласие КМП «ОКХ» (продавец) на продажу недвижимого и движимого имущества без объявления цены, в том числе, по Лоту №2 – движимое имущество – оборудование трансформаторных подстанций; воздушные электрические линии 0,4кВ - 45,1 км; воздушные электрические линии 6кВ - 2,34 км; кабельные электрические линии - 62,67 км, в том числе: кабельные линии 10 кВ — 10,68 км; кабельные линии 6кВ - 17,34 км; кабельные линии 0,4кВ - 34,65км.
В соответствии с протоколом №1 от 29.04.2009 об итогах продажи имущества без объявления цены, победителем признано ООО «БизнесПроект».
Между ООО «БизнесПроект» (покупатель) и КМП «ОКХ» (продавец) 07.05.2009 заключен договор купли-продажи имущества №2, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями договора имущество согласно Приложению №1 к договору. Имущество принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Городской округ Кинешма» на основании Решения одиннадцатой сессии Кинешемского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва Ивановской области от 28.05.1992 «О составе объектов муниципальной собственности Кинешемского городского Совета народных депутатов», которое передано на основании Постановления Главы администрации городского округа Кинешма №2124п от 02.08.2007 и акта приема-передачи объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение от 01.09.2007 КМП «ОКХ» (п.п. 1, 2 договора).
В соответствии с п. 4 договора цена продажи имущества составляет 8 000 000 руб. Оплата за указанное имущество должна быть осуществлена в течение 10 дней с момента подписания договора, а именно не позднее 17.05.2009 включительно.
В связи с оплатой имущества по договору сторонами подписан Акт приема-передачи от 08.05.2009.
Право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Городской округ Кинешма» как и право хозяйственного ведения за КМП «ОКХ» не зарегистрированы в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ №359 от 26.12.1994 к сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций, в том числе и законченные функциональные устройства для передачи энергии — линии электропередач.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежатгосударственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу требований, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 (п. 10 ст. 33, далее по тексту – Закон о регистрации) до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным п.1 ст. 17 Закона о регистрации основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимое имущества.
Во исполнение требований закона 04.07.2009 общее собрание участников ООО «БизнесПроект» Протоколом №48 приняло решение о формировании приобретенного по договору имущества в 5 электросетевых комплексов.
13.01.2009 КМП «ОКХ» заключило с ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» договор на оказание услуг технической инвентаризации объектов капитального строительства.
ООО «БизнесПроект» 14.01.2010 получило в Ивановском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» техническую документацию на 5электросетевых комплексов.
В силу п. 1 ст. 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Исходя из данной нормы, суд считает, что лицо, ставшее обладателем вещных прав на недвижимое имущество до введения в действие Закона, вправе реализовывать свои правомочия независимо от государственной регистрации его прав в порядке, установленном Законом. Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, соответственно, такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права.
Какие-либо сведения и заявления других лиц относительно несоответствия договора закону, о нарушении законодательства при его заключении, а также о наличии спора о праве и правопритязаниях третьих лиц на проданное имущество в настоящее время отсутствуют, что подтверждается представленными в материалы дела справками из ОАО «Кинешемская городская электросеть», ОАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиал «Ивэнерго». Договор купли-продажи соответствует законодательству и полностью исполнен сторонами до государственной регистрации перехода права собственности на объекты.
Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
ООО «БизнесПроект» 21.12.2010 обратилось в Кинешемское отделение Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности. Сообщением №05/095/2010-656 от 25.02.2011 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права собственности на электросетевой комплекс №3.
КМП «ОКХ» в соответствии с решением собственника, 31.12.2009 было реорганизовано в форме выделения двух новых юридических лиц – МУП «Водоканал» и МУП «Спецавтохозяйство». Поскольку обязательства по договору купли-продажи имущества №2 к 31.12.2009 были исполнены сторонами в полном объеме правопреемником, согласно разделительного баланса, ни одно из указанных вновь созданных юридических лиц не является.
В соответствии с п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В силу положений абз. 3 п. 2 ст. 6 и абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества после введения в действие Закона необходима регистрация ранее возникшего права по правилам, предусмотренным Законом, которая проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества.
Согласно ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.
31.12.2009 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации КМП «ОКХ». Таким образом, от КМП «ОКХ» не может поступить заявление о регистрации ранее возникшего права на проданное имущество и переходе права собственности на объекты недвижимости к покупателю.
Законом о регистрации не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности к покупателю на основании заявления одной стороны сделки – покупателя, в случае ликвидации второй стороны – правообладателя.
В этом случае подлежит применению аналогия закона – п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В этой ситуации, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской, изложенной в постановлении Президиума от 27.05.2003 №1069/03, в случае ликвидации организации-продавца, государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. При этом суд вправе оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету договора, осуществить проверку договора с точки зрения его заключенности и соответствия законодательству.
Суд считает, что согласно положений ст.ст. 6, 131, п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в таком же порядке - на основании решения суда, подлежит регистрации переход права собственности и в том случае, когда ранее возникшие права ликвидированной организации-продавца не были зарегистрированы по правилам, предусмотренным Законом, поскольку иного способа защиты права покупателя, кроме обязания регистрирующего органа зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимости, у истца не имеется.
При этом суд исходит из того, что ООО «БизнесПроект» является законным владельцем объекта недвижимости, на которого действующее законодательство возлагает обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на имущество, полученное по договору.
Иной подход будет противоречить презумпции действительности ранее возникших прав на недвижимое имущество, установленной п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и создавать неопределенность правового статуса такого имущества.
В соответствии со статьями 6, 165, 551 Гражданского Кодекса Российской Федерации решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода пава собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной из сторон от регистрации, либо ликвидации одной из сторон, отнесено к исключительной компетенции суда.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенных требований. Однако рассматриваемый в рамках настоящего дела спор инициирован истцом, ответчик притязаний на спорное имущество не заявлял. В связи с этим отсутствуют основания для отнесения расходов по государственной пошлине на ответчика. В рассматриваемой ситуации суд применяет по аналогии нормы статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставляет судебные расходы за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156(ч. 2,5), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Вынести решение о государственной регистрации за обществом с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» перехода права собственности на следующее недвижимое имущество:
электросетевой комплекс №3, инвентарный номер №24:405:002:000139930, месторасположение объекта: Ивановская область, г. Кинешма, деревня Новое Рощино, протяженность 63460 м, назначение – передача электроэнергии.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья О.А. Ильичева