АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
31 июля 2013 года
Дело №А17-2137/2013
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам,
У С Т А Н О В И Л:
Областное государственное казенное учреждение «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (далее - ОГКУ «Костромаавтодор») обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Верхневолжский СМЦ» о взыскании 80520 рублей за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области. Исковое требование основано на статьях 15, 1064, 1068, 1079, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что в период с 22.04.2010 по 18.04.2010 службой весового контроля Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по факту взвешивания зафиксировано превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации автотранспортных средств, принадлежащих ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр»: а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М287ЕВ37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, г.н. РК 9931 37, СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. Т 889 ХК 37, прицеп (полуприцеп) ТОНАР 97461, г.н. РК 7500 37, СКАНИЯ P114GA6x4NZ, г.н. М 940 ХО 37, прицеп (полуприцеп) СП-22/SP-22, г.н. РА 0654 37, СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. Т 889 ХК 37, прицеп (полуприцеп) ТОНАР 97461, г.н. РК 7500 37, СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М 001 ЕА 37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, г.н. РК 9735 37, СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М 001 ЕА 37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, г.н. РК 9735 37, СКАНИЯ Р340 LA4X2HNA, г.н. Н 888 МУ 37, прицеп (полуприцеп) МА3975830-3012, г.н. РК 8859 37, СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. Т 828 ХО 37, прицеп (полуприцеп) КРОНЕ SDP27, г.н. РА 4244 37, под управлением водителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 В связи с тем, что автотранспортом ответчика допущены нарушения в виде превышения установленных предельных значений осевых и (или) полных масс грузовых АТС сотрудники весового контроля осуществили расчет суммы причиненного ущерба в виде платы за провоз тяжеловесного груза, составившей 80520 рублей.
Определением арбитражного суда от 26.04.2013 года исковое заявление оставлено без движения.
Определением арбитражного суда от 03.06.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, дополнительные документы сторонам предложено представить в срок до 19.07.2013.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62 с учетом положений ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
Согласно нормам ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Копии определения суда, направленные истцу и ответчику, ими получены, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления.
В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, признаны извещенными надлежащим образом о принятии искового заявления к производству, возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства и сроках представления документов в суд.
До указанной судом даты ответчик представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что истцом пропущен общий срок исковой давности. Кроме того, ответчик указывает, что груз является неделимым и распределить нагрузку равномерно не представляется возможным.
Изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
22 апреля 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М287ЕВ37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, г.н. РК 9931 37 что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 22.04.2010 № ПК2.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1247, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 1308, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На вторую ось фактическая нагрузка составила 8,64 т. при допустимой нагрузке 6 т. Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению по делу об административном правонарушении 44АЮ 038469 от 22.04.2010 является ФИО7, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленного в материалы дела путевого листа 002418 от 21-22.04.2010 следует, что ФИО7 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома-Судиславль.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление по делу об административном правонарушении 44АЮ 038469 от 22.04.2010), что ФИО7 управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 3.24 ПДД РФ – «Ограничение максимальной скорости», согласно которому запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
Согласно счету №ПК2 от 22.04.2010 и детализации расчета (приложение к акту №ПК2 от 22.04.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 11 529 рублей.
23 апреля 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. Т 889 ХК 37, прицеп (полуприцеп) ТОНАР 97461, г.н. РК 7500 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 23.04.2010 № ПК2.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1247, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 1308, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На вторую ось фактическая нагрузка составила 6,79 т. при допустимой нагрузке 6 т. На третью ось фактическая нагрузка составила 5,05 т. при допустимой нагрузке 5т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению по делу об административном правонарушении 44АЮ 038471 от 23.04.2010 является ФИО1, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной №2606 от 22.04.2010 следует, что ФИО1 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома-Судиславль.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление по делу об административном правонарушении 44АЮ 038471 от 23.04.2010), что ФИО1 управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 3.12 ПДД РФ – «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства», согласно которому запрещается движение транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на какую-либо ось, превышает указанную на знаке.
Согласно счету №ПК4 от 23.04.2010 и детализации расчета (приложение к акту №ПК4 от 23.04.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 7048 рублей.
29 апреля 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA6x4NZ, г.н. М 940 ХО 37, прицеп (полуприцеп) СП-22/SP-22, г.н. РА 0654 37 что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 29.04.2010 № ПК81.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1313, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 831, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На вторую ось фактическая нагрузка составила 6,60 т. при допустимой нагрузке 6 т. На третью ось фактическая нагрузка составила 6,07 т. при допустимой нагрузке 5 т. На четвертую ось фактическая нагрузка составила 6,35 т. при допустимой нагрузке 5 т. На пятую ось фактическая нагрузка составила 5,81 т. при допустимой нагрузке 5 т. Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению-квитанции о наложении административного штрафа 44АА 849918 от 29.04.2010 является ФИО2, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной 2835 от 28.04.2010 следует, что ФИО2 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома-Судиславль.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление-квитанция о наложении административного штрафа 44АА 849918 от 29.04.2010), что ФИО2 управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака»Ограничение нагрузки на ось» (ПДД РФ Приложение №1 «Дорожные знаки»).
Согласно счету №81 от 29.04.2010 и детализации расчета (приложение к акту №ПК2 от 22.04.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 19 119 рублей.
29 апреля 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. Т 889 ХК 37, прицеп (полуприцеп) ТОНАР 97461, г.н. РК 7500 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 29.04.2010 № ПК82.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1313, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 831, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На вторую ось фактическая нагрузка составила 6,32 т. при допустимой нагрузке 6 т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению-квитанции о наложении административного штрафа 44АА 849920 от 29.04.2010 является ФИО1, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной №2851 от 29.04.2010 следует, что ФИО1 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома-Судиславль.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление-квитанция о наложении административного штрафа 44АА 849920 от 29.04.2010), что ФИО1 управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака «Ограничение осевой нагрузки».
Согласно счету №ПК82 от 29.04.2010 и детализации расчета (приложение к акту №ПК82 от 29.04.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 2858 рублей.
7 мая 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М 001 ЕА 37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, г.н. РК 9735 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 07.05.2010 № ПК82.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1313, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 831, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На третью ось фактическая нагрузка составила 5,43 т. при допустимой нагрузке 5 т. На четвертую ось фактическая нагрузка составила 5,45 т. при допустимой нагрузке 5 т. На пятую ось фактическая нагрузка составила 5,37 т. при допустимой нагрузке 5 т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению-квитанции о наложении административного штрафа 44АА 888347 от 07.05.2010 является ФИО3, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной №3105 от 06.05.2010 следует, что ФИО3 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома-Судиславль.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление-квитанция о наложении административного штрафа 44АА 888347 от 07.05.2010), что ФИО3, управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 1.3 ПДД и п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака «Ограничение осевой нагрузки».
Согласно счету №ППВК82 от 07.05.2010 и детализации расчета (приложение к акту №ПК82 от 07.05.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 8575 рублей.
19 мая 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М 974 ВТ 37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ SPR 24 РК9514 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 19.05.2010 № ПК85.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1313, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 831, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На вторую ось фактическая нагрузка составила 7,91 т. при допустимой нагрузке 6 т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению-квитанции о наложении административного штрафа 44АА 796254 от 19.05.2010 является ФИО4, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной №3432 от 18.05.2010 следует, что ФИО4 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление-квитанция о наложении административного штрафа 44АА 796254 от 19.05.2010), что ФИО4 управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 1.3 ПДД и п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака «Ограничение осевой нагрузки».
Согласно счету №ПК85 от 19.05.2010 и детализации расчета (приложение к акту №ПК85 от 19.05.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 8254 рублей.
19 мая 2010 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля ППВК-1, расположенного на 21 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. М 001 ЕА 37, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, г.н. РК 9735 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 19.05.2010 № ПК88.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15, прошедшего метрологическую проверку, зав.№ 1313, свидетельство о поверке № 109238 (действительно до 24.03.2011), зав. № 831, свидетельство о проверке №109239 (действительно до 24.03.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На третью ось фактическая нагрузка составила 5,86 т. при допустимой нагрузке 5 т. На четвертую ось фактическая нагрузка составила 5,94 т. при допустимой нагрузке 5 т. На пятую ось фактическая нагрузка составила 5,33 т. при допустимой нагрузке 5 т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению-квитанции о наложении административного штрафа 44АА 796253 от 19.05.2010 является ФИО3, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленного в материалы дела путевого листа №903087 от 18-19.05.2010 следует, что ФИО3, осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома-Судиславль.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление-квитанция о наложении административного штрафа 44АА 796253 от 19.05.2010), что ФИО3, управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 1.3 ПДД и п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака «Ограничение осевой нагрузки».
Согласно счету № ППВК88 от 19.05.2010 и детализации расчета (приложение к акту № ПК88 от 19.05.2010) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 11238 рублей.
18 апреля 2011 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля СПВК-1, расположенного на 10 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ Р340 LA4X2HNA, г.н. Н 888 МУ 37, прицеп (полуприцеп) МА3975830-3012, г.н. РК 8859 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 18.04.2011 № К606.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15-С-3, зав № 973, св-во о поверке 114719 (действительно до 08.09.2011), зав. №839 св-во о поверке №114718 (действительно до 08.09.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На первую ось фактическая нагрузка составила 6,50 т. при допустимой нагрузке 6 т. На вторую ось фактическая нагрузка составила 7,18 т. при допустимой нагрузке 6 т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению по делу об административном правонарушении 44АЮ №261611 является ФИО5, собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной 4924 от 17.04.2011 следует, что ФИО5, осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление по делу об административном правонарушении 44АЮ №261611) что ФИО5, управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 1.3 ПДД и п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака «Ограничение осевой нагрузки».
Согласно счету № 606 от 18.04.2011 и детализации расчета (приложение к акту от 18.04.2011 № К606.) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 7366 рублей.
18 апреля 2011 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля СПВК-1, расположенного на 10 км автомобильной дороги Кострома-В.Спасское, зафиксирован факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством – а/м СКАНИЯ P114GA4x2NA, г.н. Т 828 ХО 37, прицеп (полуприцеп) КРОНЕ SDP27, г.н. РА 4244 37, что зафиксировано в Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси от 18.04.2011 № К607.
Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-15-С-3, зав № 973, св-во о поверке 114719 (действительно до 08.09.2011), зав. №839 св-во о поверке №114718 (действительно до 08.09.2011).
Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам, согласно которому ответчиком допущены нарушения установленных ограничений по нагрузке на ось. На вторую ось фактическая нагрузка составила 7 т. при допустимой нагрузке 6 т.
Лицом, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза согласно Постановлению по делу об административном правонарушении 44АЮ №261610 является ФИО6 собственником транспортного средства, является ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр». Из представленной в материалы дела товарной накладной 4926 от 17.04.2011 следует, что ФИО6 осуществлял перевозку груза по маршруту Иваново-Кострома.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Сотрудниками ДПС установлено (Постановление по делу об административном правонарушении 44АЮ №261611) что ФИО6 управляя указанным автомобилем с прицепом, нарушил п. 1.3 ПДД и п. 12.16 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги – не выполнил требование дорожного знака «Ограничение осевой нагрузки».
Согласно счету № 607 от 18.04.2011 и детализации расчета (приложение к акту от 18.04.2011 № К607) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильной дороге, составил 4533 рубля.
В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии №1354 от 12.10.2010, № 2473 от 13.01.2012.
Поскольку ответчик в добровольном порядке вред не возместил, истец обратился с иском в арбитражный суд.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.
В пункте 7 статьи 12 Закона N 257-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в том числе относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в том числе в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков.
Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 30 Закона N 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.
Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации наносимого ущерба с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля (пункт 4 постановления).
В целях реализации указанного постановления администрацией Костромской области принято постановление от 27.02.2007 N 30-а "О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области", которым утверждены Положение о порядке осуществления весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области, а также допустимые весовые параметры транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах Костромской области, временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области и порядок расчета платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области.
Постановлением администрации Костромской области от 01.04.2010 N 100-а "О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области" введен период временного ограничения движения транспортных средств с 15.04.2010 по 31.05.2010, а также установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и их участков, утверждены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами.
На момент составления актов в период с 22.04.2010 по 18.04.2011 функции осуществления весового контроля транспортных средств были возложены на Инспекцию государственного административно-технического надзора Костромской области.
Согласно пункту 2 постановления администрации Костромской области от 27.08.2010 N 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области" функции по организации осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, переданы Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области».
В свою очередь департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области приказом от 08.06.2012 N 120-а передал данные функции ОГКУ «Костромаавтодор».
В рассматриваемом случае ущерб, причиненный автомобильной дороге Костромской области, рассчитан истцом в соответствии с методикой, утвержденной указанными выше Правилами. Формула расчета приведена в пункте 6 Правил, в зависимости от применяемых коэффициентов и показателей платы, установленных в приложении к Правилам.
Факт причинения ущерба автодороге в общей сумме 80520 рублей документально подтвержден. Расчет ущерба проверен судом и признан полностью соответствующим Правилам.
Материалами дела подтверждается, что в период с 22.04.2010 по 18.04.2011 службой весового контроля Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по факту взвешивания зафиксировано превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации автотранспортных средств, принадлежащих ООО «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр».
Превышение фактической осевой нагрузки транспортных средств при перевозке грузов ответчиком подтверждено актами о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на оси, в которых имеются подписи водителей транспортных средств.
Доказательств получения ответчиком разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Костромской области не представлено.
Учитывая изложенное, ответчиком осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, в отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза и платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством.
В силу ч.3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с положениями статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Судом определением о принятии искового заявления к производству ответчику предлагалось представить письменный отзыв на исковое заявление с приложением документов, обосновывающих его позицию. Документы, опровергающие позицию истца, расчет исковых требований, доказательства оплаты причиненного ущерба .ответчик не представил.
То, что перевозимый груз является неделимым, на что ссылается ответчик в своем отзыве, не освобождает перевозчика от обязанности исполнить п. 3.12 ПДД РФ, согласно которому запрещается движение транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на какую-либо ось, превышает указанную на знаке.
Возражения ответчика в части пропуска истцом срока исковой давности опровергаются представленными в материалы дела документами.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Из пояснений истца на отзыв ООО «Верхневолжский СМЦ», следует, что начальная дата осуществление перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения транспортным средством, принадлежащим ответчику - 22 апреля 2010 года. Исковое заявление направлено в Арбитражный суд Ивановской области — 17 апреля 2013 года, о чем свидетельствует отметка организации связи на конверте, т.е. в пределах срока исковой давности
Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3220 рублей 80 копеек также относятся на ответчика. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с предоставлением судом отсрочки по ее уплате, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» к обществу с ограниченной ответственностью «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр» о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам, - удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр» в пользу Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» 80520 рублей в счет возмещения убытков.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3220 рублей 80 копеек.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.В. Романова