Гражданский кодекс часть 1

Ассоциация саморегулируемая организация «Ивановское объединение строителей» (далее – Ассоциация СРО «ИОС») обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ» (далее – ООО «СМ-СТРОЙ») о взыскании денежных средств в виде задолженности по уплате членских и целевых взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также штрафов.

Исковые требования обоснованы положениями ст.ст.309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.55.10, главой 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и мотивированы неуплатой ответчиком членских взносов в СРО, целевых взносов в НОСТРОЙ, а также штрафов за невыполнение предупреждения об устранении выявленных нарушений.

Определением арбитражного суда от 26.05.2023 исковое заявление Ассоциации СРО «ИОС» принято к производству, возбуждено производство по делу №А17-4728/2023. Определением арбитражного суда от 06.09.2023 предварительное судебное заседание по делу откладывалось до 23.10.2023.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

Истец, ответчик, признанные судом в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на исковое заявление суду не представил.

Учитывая, что в определении арбитражного суда от 06.09.2023 лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, а также возможности перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству, о своих возражениях не сообщили, суд определением, отраженным в протоколе судебного заседания от 23.10.2023, признал дело на основании ст.ст.136, 137 АПК РФ подготовленным к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание завершил и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Судебное заседание проведено судом на основании ст.ст.123 (ч.1, п.2 ч.4), 156 (ч.3) АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области 27.05.2009 принято решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Ивановское Объединение Строителей», запись о государственной регистрации внесена в ЕГРЮЛ 29.05.2009.

16.12.2009 некоммерческому партнерству «Ивановское Объединение Строителей» присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

26.03.2015 решением Общего собрания СРО НП «Ивановское Объединение Строителей» преобразовано в Ассоциацию СРО «ИОС».

Согласно реестру членов Ассоциации СРО «ИОС» (https://iossro37.ru/chlenstvo/reestr-chlenov-sro/) ООО «СМ-СТРОЙ» в период с 03.03.2020 по 05.03.2022 являлось членом Ассоциации СРО «ИОС», имея право на выполнение работ по одному договору строительного подряда с предельным размером обязательства, не превышающим 60000000руб. (первый уровень ответственности).

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что обществом за период 1 квартал - 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года не выполнены требования по уплате членских взносов в СРО, целевых взносов в НОСТРОЙ.

Кроме того, согласно протоколам заседания дисциплинарной комиссии Ассоциации СРО «ИОС» от 05.10.2021 №49 за неустранение оснований в установленный срок, послуживших причиной приостановления права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на ответчика наложен штраф в размере 20000руб. с обязанностью уплаты в срок до 21.10.2021; от 18.08.2022 №18 за неустранение в установленный срок нарушений, послуживших основанием выдачи предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений, вынесенного по решению дисциплинарной комиссии, на ответчика наложен штраф в размере 20000руб. с обязанностью уплаты в срок до 02.09.2022.

В связи с образовавшейся задолженностью по уплате взносов, а также неуплатой в установленный срок наложенных на организацию штрафов Ассоциация СРО «ИОС» направила в адрес ООО «СМ-СТРОЙ» досудебную претензию от 12.10.2022 №279, однако претензионные требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на отсутствие со стороны ответчика оплаты членских взносов, целевых взносов в НОСТРОЙ, штрафа истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 225.1 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о саморегулируемых организациях членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Однако из части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) следует, что строительным организациям для осуществления работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо вступать в профильные саморегулируемые организации и получать соответствующие свидетельства о допуске.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (пункт 3 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации. Аналогичные нормы содержатся в части 1 пункта 1, части 3 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях.

Суд отмечает, что такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от иного источника формирования имущества некоммерческой организации как добровольные имущественные взносы и пожертвования

Согласно пункту 1 части 4 статьи 55.10 ГрК РФ к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся вопросы установления размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты.

Порядок оплаты регулярных и единовременных членских взносов Ассоциации СРО «ИОС» определен Уставом Ассоциации СРО «ИОС», утвержденным общим собранием членов Ассоциации (протокол от 07.12.2018 №2) (далее – Устав), а также Положением о членстве в Ассоциации СРО «ИОС», в том числе о требованиях к членам Ассоциации СРО «ИОС», о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов, утвержденным решением общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» (протокол от 29.04.2019 №1) (далее – Положение о членстве).

Согласно п.11.2 Устава источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются: единовременные регулярные (периодические) поступления от членов Ассоциации в виде взносов; добровольные имущественные и иные взносы и пожертвования, доходы, полученные от размещения и инвестирования денежных средств, другие, не запрещенные законодательством источники.

Пунктом 6.2 Устава предусмотрена обязанность членов ассоциации своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для членов ассоциации платежи.

Положением о членстве установлено, что размер обязательного ежегодного членского взноса определяется исходя из планируемой стоимости строительства по одному договору и от предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, определяемых по состоянию на 01 января текущего года на основании данных о размере взносов члена Ассоциации в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п.7.8.1).

Пунктом 7.9.1 Положения о членстве установлены размеры членских взносов.

Обязанность по расчету и уплате обязательного ежегодного членского взноса прекращается в квартале, следующем за кварталом, в котором в реестр членов Ассоциации внесены сведения о прекращении членства в Ассоциации (п.7.9.6 Положения о членстве).

Кроме того, п.7.10 Положения о членстве предусмотрены отчисления на нужды и вступительного взноса Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, - обязательный регулярный взнос члена Ассоциации для исполнения обязанности Ассоциации по уплате денежных средств в порядке, сроки и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства утверждено Положение о формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, на нужды Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство».

Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Положения ежегодный членский взнос устанавливается в размере из расчета 5000руб. на одного члена саморегулируемой организации, с 01.07.2021 – 6800руб.

Сведений о пропорциональном размере членского взноса Положение не содержит.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации, по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 55.7 ГрК РФ.

Как следует из материалов дела, протоколом заседания Совета Ассоциации СРО «ИОС» от 05.03.2022 №14 ООО «СМ-СТРОЙ» исключено из членов СРО.

При этом факт членства ответчика в Ассоциации в спорный период подтверждается материалами дела. Материалами дела также подтверждено, что ООО «СМ-СТРОЙ» имело право выполнения работ с планируемой стоимостью работ по одному договору строительного подряда до 60000000руб. (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Член саморегулируемой организации, добровольно вступая в нее, одновременно добровольно принимает на себя обязанность признавать Устав ассоциации, уплачивать все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов Ассоциации требования.

Добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ является основанием возникновения обязательства.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Расчет Ассоциации суммы задолженности в размере 70100руб. проверен судом, признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, письменного и мотивированного отзыва на предъявленный иск в дело не представил, что в силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ свидетельствует о признании последним предъявленных истцом требований.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (ст.9 АПК РФ).

Принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты ответчиком ежегодных членских взносов и взносов в НОСТРОЙ, суд считает, что в данном случае требования истца о взыскании задолженности по уплате ежегодных членских взносов в виде 7600руб. целевых взносов в НОСТРОЙ, 62500руб. членских взносов подлежат удовлетворению.

Истец заявил требование о взыскании 5821руб.73коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2021 по 15.05.2023, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из содержания приведенной нормы и иных положений статьи 395 ГК РФ, данная статья подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.

Таким образом, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности, выражающейся в наличии неблагоприятных для должника последствий нарушения принятого на себя денежного обязательства.

Согласно п.7.9.4 Положения о членстве размер обязательного ежегодного членского взноса рассчитывается членом Ассоциации самостоятельно ежеквартально и уплачивается членом Ассоциации не позднее 20 (двадцатого) числа первого месяца квартала текущего года (не позднее 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября) посредством безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Ассоциации или внесения наличных денежных средств в кассу Ассоциации. При этом датой уплаты членского взноса считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ассоциации или дата внесения наличных денежных средств в кассу Ассоциации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Положения НОСТРОЙ ежегодный членский взнос уплачивается четырьмя частями с разбивкой поквартально в срок не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (не позднее 15-х чисел февраля, мая, августа, ноября).

Расчет процентов за просрочку уплаты членских, целевых взносов по состоянию на 15.05.2023 произведен истцом в соответствии со статьей 395 ГК РФ, а также с учетом установленных сроков для оплаты соответствующих взносов, положений ст.193 ГК РФ.

При расчете истцом учтены положения статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (п.48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании 5821руб.73коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2021 по 15.05.2023, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 до момента фактического исполнения обязательства.

Истцом предъявлено ко взысканию также задолженность по уплате штрафа в сумме 40000руб.

Согласно части 1 статьи 55.15 ГрК РФ в отношении члена саморегулируемой организации, допустившего нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, стандартов саморегулируемой организации и внутренних документов саморегулируемой организации, саморегулируемой организацией могут применяться меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».

Пункт 3 части 4 статьи 10 Закона о саморегулируемых организациях в качестве одной из мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемых организаций предусматривает наложение на члена саморегулируемой организации штрафа.

Согласно п.2.2.3 Устава в предмет деятельности Ассоциации входит применение мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, внутренними документами Ассоциации, стандартами, положениями и требованиями.

Органом, уполномоченным на рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, является Дисциплинарная комиссия. Порядок формирования и деятельности Дисциплинарной Комиссии устанавливается в Положении о Дисциплинарной комиссии (п.7.2.2 Устава).

Утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами Ассоциации требований стандартов, правил и положений (внутренних документов) Ассоциации, условий членства в саморегулируемой организации относится к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации (п.8.2.18 Устава).

Пунктом 2.1.4 Положения о системе мер дисциплинарного воздействия и порядке их применения Ассоциации СРО «ИОС», утвержденным протоколом общего собрания членов Ассоциации от 30.12.2019 №2, в качестве меры дисциплинарного воздействия на члена Ассоциации за нарушение обязательных требований также предусмотрено наложение штрафа, под которым положение понимает денежное взыскание, обязывающее члена саморегулируемой организации уплатить штраф в сроки и в размере, установленные настоящим Положением (п.п.2.1.4, 2.4.1).

Согласно п.2.4.3 Положения о системе мер дисциплинарного воздействия и порядке их применения Ассоциации СРО «ИОС» штраф уплачивается членом Ассоциации в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с даты принятия решения о привлечении члена Ассоциации к мере дисциплинарного воздействия в виде штрафа.

Уплата штрафа производится путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет, открытый для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации (п.2.4.8 Положения).

Как следует из материалов дела, согласно протоколам заседания дисциплинарной комиссии Ассоциации СРО «ИОС» от 05.10.2021 №49 за неустранение оснований в установленный срок, послуживших причиной приостановления права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на ответчика наложен штраф в размере 20000руб. с обязанностью уплаты в срок до 21.10.2021; от 18.08.2022 №18 за неустранение в установленный срок нарушений, послуживших основанием выдачи предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений, вынесенного по решению дисциплинарной комиссии, на ответчика наложен штраф в размере 20000руб. с обязанностью уплаты в срок до 02.09.2022.

Суд отмечает, что указанные в протоколах нарушения ООО «СМ-СТРОЙ», а также размеры наложенных на организацию штрафов соответствуют основаниям для принятия решений о применении мер дисциплинарного воздействия, а также размерам штрафов, установленных Положением о системе мер дисциплинарного воздействия и порядке их применения Ассоциации СРО «ИОС».

Доказательств обжалования и отмены указанного решения о применении в отношении ответчика мер дисциплинарного воздействия в порядке ч.7 ст.10, ст.11 Закона о саморегулируемых организациях в материалы дела не представлено. Равно как в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты наложенного на ответчика штрафа.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 40000руб. задолженности по уплате штрафа подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении с исковым заявлением истец оплатил государственную пошлину в сумме 4478руб., в подтверждение в материалы дела представлено платежное поручение от 17.05.2023 №137.

Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ассоциации саморегулируемой организации «Ивановское объединение строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ассоциации саморегулируемой организации «Ивановское объединение строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 62500руб. задолженности по уплате членских взносов за период 1 квартал 2021 года - 1 квартал 2022 года, 7600руб. задолженности по уплате целевых взносов за период 1 квартал 2021 года – 1 квартал 2022 года, 5821руб.73коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2021 по 15.05.2023 с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 16.05.2023 на сумму задолженности 70100руб. по дату фактического исполнения обязательства, 40000руб. штрафов, 4478руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.Е. Шемякина